解放區(qū)的土地改革

土地改革是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下徹底鏟除封建剝削制度的一場深刻的社會革命，是中國民主革命的一項基本任務(wù)。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期就提出了徹底的土地革命綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)了解放區(qū)的土地改革。新中國成立前，占全國面積約1/3 的東北、華北等老解放區(qū)已基本完成土地改革，消滅了封建剝削制度。

1945 年抗戰(zhàn)勝利后，中國共產(chǎn)黨雖然為爭取和平民主作了巨大的努力，但蔣介石一意要用戰(zhàn)爭的方式解決問題。國共雙方都清楚，在這種情況下，戰(zhàn)爭是難以避免的。中國共產(chǎn)黨不得不進(jìn)行解放戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，其中一項重要的內(nèi)容就是下決心徹底解決農(nóng)民的土地問題，實現(xiàn)“耕者有其田”。經(jīng)過八年抗戰(zhàn)，解放區(qū)農(nóng)民付出了巨大犧牲，要進(jìn)行面對國民黨軍隊的解放戰(zhàn)爭，動員更廣大的農(nóng)民參軍參戰(zhàn)，僅靠減租減息這一政策已不足以調(diào)動廣大農(nóng)民支援革命戰(zhàn)爭的積極性。1946年5月4日，中共中央發(fā)布“五四指示”，明確提出實現(xiàn)“耕者有其田”的口號，并由此啟動了解放區(qū)大規(guī)模的土地改革運動。

為了推動解放區(qū)土改運動的進(jìn)一步發(fā)展，1947 年7 月至9 月，在劉少奇主持下，中共中央工作委員會在河北平山縣西柏坡召開全國土地會議,制定了《中國土地法大綱》，并于同年10 月10 日由中共中央批準(zhǔn)公布。

《中國土地法大綱》是一個徹底反封建的土地革命綱領(lǐng)。它規(guī)定:“廢除封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度”，公開舉起了廢除封建地主土地所有制的革命旗幟，在總體上有利于滿足廣大農(nóng)民首先是貧雇農(nóng)的土地要求。它還規(guī)定了農(nóng)民大會及其選出的委員會為土改的合法執(zhí)行機關(guān)，規(guī)定可以組織人民法庭來保證貫徹土改的政策法令，維護(hù)革命秩序。這樣就把放手發(fā)動農(nóng)民群眾自己起來打倒地主、取得土地，同由政府頒布法令、支持群眾的斗爭結(jié)合起來，從而保證土改運動得以徹底地進(jìn)行，指引著在封建制度壓迫下的億萬農(nóng)民匯入偉大的民主革命的洪流。全國土地會議以后，解放區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)派出大批土改工作隊深入農(nóng)村，開展發(fā)動農(nóng)民群眾組織貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會、控訴地主、懲辦惡霸、著手沒收地主土地等工作。廣大農(nóng)村迅速形成土地制度改革的熱潮。

土地改革運動從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上徹底摧毀了地主階級，同時也削弱了富農(nóng)階級。沒收或征收的土地、財產(chǎn)全部分給了貧雇農(nóng)和部分下中農(nóng)，使農(nóng)民所得到的土地占到總面積的95%，基本上滿足了農(nóng)民對土地的要求。又通過土改后期的復(fù)查運動，對錯劃成分的中農(nóng)以及對某些地主照顧過多的偏向做了糾正，從而確立了政策界線，極大地孤立了地主階級，爭取和團(tuán)結(jié)了中農(nóng)。這種土地政策極大地激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性。經(jīng)過土改運動，到1948 年秋，在一億人口的解放區(qū)消滅了封建的生產(chǎn)關(guān)系，為了保衛(wèi)勝利果實，翻身農(nóng)民踴躍參軍，積極支援前線。農(nóng)民的支持，成為解放戰(zhàn)爭迅速取得勝利的一個可靠保證。

在如此廣闊的范圍內(nèi)進(jìn)行土地制度改革，是中國幾千年歷史上翻天覆地的社會大變革，它從根本上廢除了在中國大地上盤根錯節(jié)的封建制度的根基，使長期遭受地主階級殘酷壓迫和剝削的農(nóng)民大眾翻身做了主人。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，不僅在反對帝國主義的斗爭中，而且在反對封建主義的斗爭中，創(chuàng)造出了過去中國任何政黨不曾有過的豐功偉績。