提升供電企業(yè)法治能力的分析

徐瑞

摘要：供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是確保我國社會穩(wěn)定發(fā)展、人民生活水平提升的重要保證，其承擔者諸多的社會責任。然而隨著電力企業(yè)體制改革工作的不斷發(fā)展，要求供電企業(yè)必須加強企業(yè)內部的法治能力建設、開展法治思想教育，這樣才能去適應新時代的市場發(fā)展。因此，如何提升從嚴治理、依法治理的能力研究是供電企業(yè)需要面對的重點課題之一。本文主要論述供電企業(yè)依法治企的意義，以及現(xiàn)階段存在的問題與優(yōu)化方案，從而推進企業(yè)法治能力的提升。

關鍵詞：供電企業(yè);法治能力;優(yōu)化策略

引言：

法治建設是供電企業(yè)立足于新時代，完成發(fā)展目標的基本方針。加強法治思想建設，提高法治能力，有賴于提高全民的法律意識。實現(xiàn)電力企業(yè)穩(wěn)定可靠發(fā)展是人民生活水平的根本保證，因此，促進供電企業(yè)依法經(jīng)營是十分必要的。從當前法治的現(xiàn)狀出發(fā)，供電企業(yè)在法律事務中還存在一些問題。這就需要研究社會法律思想和法治觀念的現(xiàn)狀，以如何加強供電企業(yè)法治觀念和法治思想建設的基礎上，更好地實現(xiàn)供電企業(yè)的健康發(fā)展。

1、提升供電企業(yè)法治能力的意義

1.1有利于適應新時期的發(fā)展形勢

提升供電企業(yè)法治能力有利于適應改革發(fā)展新形勢，也是確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。目前，供電企業(yè)在管理方面還存在一些不足，企業(yè)外部法律環(huán)境與企業(yè)的創(chuàng)新改革都嚴重影響了供電企業(yè)的法治能力。因此，積極適應改革發(fā)展的新形勢，貫徹落實相關法律法規(guī)，落實法治要求，消除各種隱患，從而推進供電企業(yè)的進步與發(fā)展。

1.2有利于提升企業(yè)的管理水平

提升供電企業(yè)法治能力有利于提高企業(yè)管理水平。法治是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要手段，是供電企業(yè)做大做強的必由之路。法治原則貫穿于企業(yè)的全過程和各個方面充分發(fā)揮法治建設對企業(yè)發(fā)展的促進和保障作用。

1.3有利于實現(xiàn)依法治國的政策

供電企業(yè)作為電力和公共服務領域的骨干國有企業(yè)，承擔著重要的經(jīng)濟、政治和社會責任。在推進法治和建設法治社會的過程中，必須堅持法治，嚴格管理，充分發(fā)揮中央責任企業(yè)的示范作用。這樣才能使得供電企業(yè)可以全面貫徹依法治國的戰(zhàn)略方針，符合我國實際的發(fā)展方向。

2、供電企業(yè)法治能力建設存在的問題

法律意識薄弱是現(xiàn)階段供電企業(yè)法治能力建設存在的主要問題。首先，部分供電企業(yè)的法律意識不足，對于法律風險防控的認識偏低，例如：法治負責人未參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一些重要決策，如投資決策，或企業(yè)組織結構、運營模式和重組的前期工作。一些企業(yè)甚至認為法律的作用僅限于事后救濟，從而被動地處理企業(yè)法律糾紛。其次，供電企業(yè)法制建設理念滯后，對企業(yè)法制建設重視不夠，對企業(yè)法制建設在防范企業(yè)經(jīng)營風險中的重要性認識不清，這直接導致企業(yè)無法積極開展全面、系統(tǒng)、有效的管理法制建設。

3、優(yōu)化供電企業(yè)法治能力建設的有效策略

3.1構建完善的法治文化

思想政治文化、企業(yè)文化、法治文化的有機融合可以創(chuàng)造出具有現(xiàn)代化特色的企業(yè)法治文化，有助于供電企業(yè)法治能力的提升以及法治建設的推廣。通過宣傳、培訓以及推廣教育的方式對相關工作人員進行法治專業(yè)素質進行強化。首先，打造特色法治文化品牌，圍繞相關的法律法規(guī)、內容組織宣傳實施，對員工提供法律咨詢服務，定期舉行開展普法實踐活動。其次，利用法律書籍、教育視頻、法治微電影微視頻等手段進行法治文化培訓活動，提升員工的法治意識，促進企業(yè)法治文化的發(fā)展。最后，信息化技術飛速發(fā)展的時代，運用高科技手段進行法治文化智能展示，可以有效增強宣傳效果，提升員工的觀看興趣。例如：建立供電公司法律文化示范區(qū)，自主開發(fā)VR體驗項目，并設計以防觸電、誠信警示教育為內容的展區(qū)，使普法宣傳更加深入。

3.2根據(jù)實際情況完善法治教育

法治能的提升需要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行普法教育，對供電企業(yè)所涉及的法律法規(guī)進行規(guī)范化、全面化的總結。首先，供電企業(yè)設計物資采購方面，其中設計的法律糾紛十分常見，物資供應方的供貨時間及供貨質量是否可以得到保證，出現(xiàn)問題后如何承擔違約責任，這一類事件就需要相關人員對合同法充分熟悉和掌握。其次，供電企業(yè)的項目施工屬于高風險作業(yè)，因此涉及各類案件、觸電事故、設備損壞等問題，根據(jù)這一現(xiàn)存的情況，就需要對電力法、電力設施保護規(guī)定進行宣傳教育。最后，供電企業(yè)在運行中還可能會涉及大各種民事糾紛以及營業(yè)廳與用戶之間的矛盾，為了提升對此類事件的法治處理能力，則工作人員對民法、營業(yè)廳行為準則等需要著重學習。在教育中根據(jù)實際案例意義分析，以案釋法，依法論事，讓員工可以深刻認識到，只有在工作中堅持依法治企的理念，才能更好地解決問題，運用法律武器防范風險，保護公司利益，維護企業(yè)和個人的尊嚴和權益。

3.3強化法治責任

首先，依法決策，嚴格執(zhí)行決策程序，加快建設符合供電企業(yè)特點的合規(guī)管理體系，促進企業(yè)法治管理能力全面提升。其次，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行上級和企業(yè)的決定與安排，確保工作安排的有效實施。最后，依法執(zhí)行，建立健全長效考核機制，將工作效率與績效考核掛鉤。對企業(yè)中出現(xiàn)的違法行為堅持“誰主管、誰負責”“誰維護、誰負責”“誰管理、誰負責”“誰領導、誰負責”的工作原則，提出以強化過程管控全面提升公司法治能力。

3.4加強專項整治

強化專項整治活動主要是通過依法治國與企業(yè)管理的深度融合，主動、準確、加強監(jiān)督，認真履行職責，全面推進各項專項措施，提高企業(yè)法律能力，為促進企業(yè)健康發(fā)展打下堅實的法律基礎。例如采用創(chuàng)新多樣的選項檢查方法，實現(xiàn)對公司領導、關鍵崗位人員和全體員工的監(jiān)督檢查，確保供電企業(yè)可以安全有序地進行生產(chǎn)運行，建立與全面風險控制相結合的合規(guī)風險評估預警機制，全面系統(tǒng)梳理各專業(yè)領域存在的合規(guī)風險，完善關鍵崗位合規(guī)風險防范手冊，加強合規(guī)風險應對，對發(fā)現(xiàn)的風險制定計劃，采取有效措施。

總結：

綜上所述，供電企業(yè)法治能力的提升對企業(yè)的發(fā)展與進步十分重要。因此就需要在實踐中過程中不斷分析總結現(xiàn)存的問題，提升法治意識、強加法治宣傳、建設法治文化、強化法治責任。同時還有不斷調整企業(yè)法治規(guī)章制度，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務發(fā)展與法治能力將提升的共同發(fā)展。

參考文獻：

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