產(chǎn)業(yè)鏈視閾下我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新路徑

孫曉翠?劉明洋

【摘要】 加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)而言，具有提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的重大意義。該意義驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)須將科技創(chuàng)新放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心地位。文章圍繞我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的“研發(fā)（投入）—體系（過程）—成果（產(chǎn)出）”提出三條路徑，即加強(qiáng)科技創(chuàng)新研發(fā)管理（保障科技創(chuàng)新研發(fā)強(qiáng)度和方向結(jié)構(gòu)的合理性）、完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)（實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新過程的規(guī)范性）和促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化（保證科技創(chuàng)新成果技術(shù)溢出的社會(huì)福利和資源配置的市場(chǎng)績(jī)效）。

【關(guān)? 鍵? 詞】產(chǎn)業(yè)鏈;出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新

【作者單位】孫曉翠，山東大學(xué)新聞傳播學(xué)院;劉明洋，山東大學(xué)新聞傳播學(xué)院。

【基金項(xiàng)目】山東省發(fā)展改革委2020年度新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“基于全產(chǎn)業(yè)鏈的出版產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)”;山東省社科基金青年項(xiàng)目“5G時(shí)代我國(guó)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)科技創(chuàng)新路徑研究”（20DXWJ02）的階段性成果。

【中圖分類號(hào)】G239.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.19.009

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)把科技創(chuàng)新提升到了前所未有的歷史性戰(zhàn)略高度。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提到，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，并將科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記指出，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。

出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的每一次進(jìn)步和發(fā)展，都是和科技創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)的演變過程。尤其是信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，所有的出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、市場(chǎng)主客體，或主動(dòng)積極，或被動(dòng)消極，都隨著科技創(chuàng)新及其成果應(yīng)用的不斷強(qiáng)化，最終納入這場(chǎng)科技化的時(shí)代潮流中。出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)將借助科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量，實(shí)施科技創(chuàng)新路徑，向著更高級(jí)、更有效和更先進(jìn)的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)文化、人類文明的進(jìn)步。

一、產(chǎn)業(yè)鏈視閾下出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的意義

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，對(duì)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)种匾０雮€(gè)世紀(jì)前，麥克盧漢“一切媒介都是人的延伸”的論斷指出了媒介所代表的科技力量尤為重要。之后，萊文森進(jìn)一步以科技為標(biāo)，提出與出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的人類傳播發(fā)展進(jìn)程可分為三個(gè)階段，即前技術(shù)階段、技術(shù)階段和后技術(shù)階段。出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)內(nèi)部的鏈狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以出版產(chǎn)業(yè)鏈為例，在出版物的擴(kuò)大再生產(chǎn)中，出版關(guān)聯(lián)企業(yè)基于出版價(jià)值增值所組成的企業(yè)聯(lián)盟[1]，是一個(gè)具有空間分布和時(shí)間順序的鏈狀產(chǎn)業(yè)組織[2]。從出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈視角來(lái)看，科技創(chuàng)新在提高其韌性和促進(jìn)其重構(gòu)上，具有十分重要的意義。

1.提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性

第一，科技創(chuàng)新是出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈的重要引擎。傳統(tǒng)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈的舊有范式更多地聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)，在應(yīng)對(duì)信息時(shí)代的產(chǎn)業(yè)變革時(shí)開始產(chǎn)生局限性。因此，傳統(tǒng)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈上絕大多數(shù)的市場(chǎng)主體，如出版社、期刊社、報(bào)社和廣播電臺(tái)等，正在由生產(chǎn)主導(dǎo)的內(nèi)容信息提供者向由需求引致的知識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)商轉(zhuǎn)變[3]。該轉(zhuǎn)變進(jìn)程中對(duì)科技創(chuàng)新及其成果的研發(fā)和應(yīng)用，是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的基本要素。

第二，科技創(chuàng)新是出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈的重要途徑。目前的出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)呈現(xiàn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)出版?zhèn)髅綐I(yè)態(tài)的深度融合。一些擁有技術(shù)、平臺(tái)和資本的市場(chǎng)主體，特別是部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，積極布局電子書、短視頻、在線教育等數(shù)字化的出版?zhèn)髅疆a(chǎn)品與服務(wù)?？萍紕?chuàng)新對(duì)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈上的新興業(yè)態(tài)而言，是其與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)協(xié)同創(chuàng)新的重要途徑，助力其實(shí)現(xiàn)科技硬實(shí)力與內(nèi)容軟實(shí)力的有效結(jié)合。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)

第一，科技創(chuàng)新是出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈解構(gòu)的關(guān)鍵因素。在出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革中，技術(shù)對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)態(tài)解構(gòu)發(fā)揮著重要作用。出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，是一部主要涉及內(nèi)容信息載體創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展史。不管是造紙術(shù)、印刷術(shù)等影響平面（圖文）載體的技術(shù)，還是無(wú)線電、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)等催生立體（視聽）載體的技術(shù)，每次科技創(chuàng)新都會(huì)帶來(lái)包括出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)鏈變革，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行解構(gòu)同時(shí)促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)層面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，科技創(chuàng)新是出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的關(guān)鍵要素。科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了對(duì)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性“撬動(dòng)”，以構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?？萍紕?chuàng)新給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的產(chǎn)品和服務(wù)模式，是產(chǎn)業(yè)鏈不斷外延和重組的基礎(chǔ)，即產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的基礎(chǔ)。從這個(gè)邏輯來(lái)講，科技創(chuàng)新使得新的研發(fā)成果不斷嵌入出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈，以此提升了產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)創(chuàng)新性，是產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵要素。如當(dāng)下以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主的科技創(chuàng)新要素，對(duì)促進(jìn)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化十分關(guān)鍵。

二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新研發(fā)管理

研發(fā)是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的早期實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)，加強(qiáng)研發(fā)管理可為整個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施打好基礎(chǔ)。2021年9月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2020年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入總量突破2.4萬(wàn)億，比上年增加2249.5億元，增長(zhǎng)10.2%[4]。在宏觀大局下，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新研發(fā)投入、方向結(jié)構(gòu)等均實(shí)現(xiàn)了一定程度的突破。

1.加強(qiáng)對(duì)研發(fā)投入的戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)踐，資金和人力是目前主要的研發(fā)投入資源類型。研發(fā)強(qiáng)度主要表示一段時(shí)間內(nèi)投入資金在整個(gè)收入中所占的比例?；跀?shù)據(jù)可獲取性和代表性、公司業(yè)務(wù)基本涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈等原因，本文選取了我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)20家市場(chǎng)影響力較強(qiáng)的上市公司的相關(guān)數(shù)據(jù)作為分析樣本，以了解我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)投入情況。

對(duì)以上出版?zhèn)髅缴鲜泄镜哪甓妊邪l(fā)投入和研發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：2014—2020年間（為獲得精準(zhǔn)的分析結(jié)果，此處在選取近5年數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，添加2014年、2015年兩年的數(shù)據(jù)），這些企業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)投入整體發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，但受產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境影響較大。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一是2019—2020年受新冠肺炎疫情影響，這些公司科技創(chuàng)新研發(fā)投入整體數(shù)據(jù)呈現(xiàn)持續(xù)小幅度回落。二是從研發(fā)投入資金的整體數(shù)量來(lái)看，漲幅最大的年份是2015年，其主要原因在于2015年國(guó)家新聞出版廣電總局與財(cái)政部共同下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，作為出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)[5]，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)界開始關(guān)注與融合發(fā)展相關(guān)的科技創(chuàng)新。

我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在實(shí)施科技創(chuàng)新時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科研投入的戰(zhàn)略性管理，以弱化外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化對(duì)其的影響。一方面，要理順新的時(shí)代背景下我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的具體形態(tài)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到“知己”;另一方面，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代賦予的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到“知彼”。通過完善產(chǎn)業(yè)宏觀和企業(yè)微觀層面的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，做好中長(zhǎng)期研發(fā)投入規(guī)模結(jié)構(gòu)等合理規(guī)劃，確保企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2020年，在出版?zhèn)髅缴鲜泄菊w研發(fā)投入資金減少的情況下，浙數(shù)文化該年研發(fā)費(fèi)用達(dá)5.18億元，屬歷年最高，受外界環(huán)境影響較弱，這與其科研投入戰(zhàn)略規(guī)劃有很大關(guān)系。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)和核心技術(shù)研究的力度

我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)方向雖存在個(gè)性化差異，但大部分主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈具體業(yè)務(wù)的創(chuàng)新升級(jí)上。如中南傳媒的“公共文化綜合服務(wù)平臺(tái)”、時(shí)代出版的跨界互聯(lián)網(wǎng)社交數(shù)字服務(wù)平臺(tái)“時(shí)光流影TIMEFACE”、博瑞傳播的“讀者全媒體信息化管理及分析系統(tǒng)”等。對(duì)這些研發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)一步總結(jié)，可得出結(jié)論：我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新內(nèi)容方向，聚焦在產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)及拓展、信息化營(yíng)銷軟件等產(chǎn)業(yè)的具體應(yīng)用層面。

鑒于以上情況分析，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在之后的科技創(chuàng)新路徑實(shí)施上，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)和共性研究的研發(fā)力度。要從目前的“應(yīng)用創(chuàng)新”為主向自主驅(qū)動(dòng)的“原始創(chuàng)新”為主轉(zhuǎn)變，具體可以采取兩種方式。一是內(nèi)生型路徑，從產(chǎn)業(yè)層面積極鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)（尤其是業(yè)務(wù)布局全產(chǎn)業(yè)鏈的大型公司）從事基礎(chǔ)研究活動(dòng)，探索產(chǎn)業(yè)鏈從微觀到宏觀等多層次的理論發(fā)現(xiàn)，為我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供扎實(shí)的知識(shí)保障;二是外延型路徑，中小型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)可聯(lián)合一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的機(jī)構(gòu)，主要針對(duì)核心技術(shù)的研發(fā)采取合作戰(zhàn)略，通過集群創(chuàng)新掌握科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。如華媒控股旗下子公司華泰一媒參與了杭州文交所的“司法區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和建設(shè)”，聯(lián)合布局關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。

三、完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是一個(gè)不斷“以新代舊”的歷程。以出版產(chǎn)業(yè)為例，從早期模仿紙質(zhì)圖書的數(shù)字化出版模式，過渡到以結(jié)構(gòu)化加工為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)品和服務(wù)模式，再到嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的半開放出版模式，繼而走向基于開放數(shù)據(jù)的智能化出版模式[6]，其本質(zhì)就是科技創(chuàng)新體系迭代的結(jié)果。國(guó)家科技創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)體系[7]。我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的“雙變”環(huán)境驅(qū)動(dòng)下，加快實(shí)施科技創(chuàng)新、完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，是應(yīng)對(duì)涉及全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新常態(tài)的重要路徑。

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障體系建設(shè)

科技創(chuàng)新已經(jīng)上升為一種國(guó)際性的戰(zhàn)略行為，政府主導(dǎo)作用不可或缺。目前，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新在政府相關(guān)職能部門的宏觀引領(lǐng)下，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。該引領(lǐng)主要通過政策引導(dǎo)、工程建設(shè)和試點(diǎn)布局等多種方式實(shí)現(xiàn)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《關(guān)于促進(jìn)文化與科技深度融合的指導(dǎo)意見》等文件，均明確了出版?zhèn)髅较嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)“全面提升科技創(chuàng)新能力”的戰(zhàn)略部署。原國(guó)家新聞出版廣電總局主導(dǎo)的“國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程”和“數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程”等出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)重大科技工程，已取得了顯著的、階段性的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用成果。2007年，國(guó)家新聞出版總署確定南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、煙臺(tái)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)等數(shù)家報(bào)業(yè)集團(tuán)作為試點(diǎn)單位，正式布局報(bào)業(yè)全媒體科技創(chuàng)新實(shí)踐的探索。這些都是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)。

我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新路徑時(shí)，必須處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，即尊重市場(chǎng)在配置科技創(chuàng)新資源上的決定性作用，并為之提供完善的保障體系。尤其是要轉(zhuǎn)變政府在出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)“特定領(lǐng)域、特定技術(shù)、特定企業(yè)”進(jìn)行引導(dǎo)和扶持的選擇性模式，轉(zhuǎn)而實(shí)施以“普惠、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)”等市場(chǎng)體系建設(shè)的功能性模式。以此加快推進(jìn)形成完備的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)營(yíng)造更加良好的環(huán)境[8]。具體路徑為：一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快金融體制等改革，為我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在“內(nèi)容核心要素保護(hù)”和“資本支撐要素配置”等方面創(chuàng)造良好的市場(chǎng)保障制度環(huán)境;二是加強(qiáng)第三方評(píng)估、中介機(jī)構(gòu)等的重要作用，以此釋放出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上的市場(chǎng)力量，為市場(chǎng)的自我協(xié)調(diào)和組織能力充分發(fā)揮作用提供制度保障體系。

2.發(fā)揮行業(yè)集群作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同體系建設(shè)

產(chǎn)業(yè)融合和媒介融合背景下，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需要協(xié)同。通過多主體合作、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同帶來(lái)的多學(xué)科融合、多技術(shù)集成，達(dá)到我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新路徑的網(wǎng)絡(luò)化、集群化。產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)以技術(shù)融合為支撐，打破了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的產(chǎn)品和服務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了與行業(yè)內(nèi)外各創(chuàng)新主體的融合式、鏈條式集群發(fā)展。行業(yè)之外，越來(lái)越多的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)積極與政府、企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，獲取共建共享的科技創(chuàng)新項(xiàng)目和資源。行業(yè)內(nèi)企業(yè)間、部門間在科技創(chuàng)新上的合作，正在通過產(chǎn)業(yè)基地的集群效應(yīng)實(shí)現(xiàn)。

受合作主體復(fù)雜帶來(lái)的協(xié)同困難、管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、新型人才供給側(cè)乏力等主客觀因素的影響，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同體系的建設(shè)上面臨多重挑戰(zhàn)。尤其是近年來(lái)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)開始迅速、全面地融入出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈，催生了新的產(chǎn)品業(yè)態(tài)、服務(wù)形態(tài)和消費(fèi)生態(tài)，使得挑戰(zhàn)越發(fā)明顯。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的各創(chuàng)新主體可聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、高校和其他企業(yè)等組建跨區(qū)域、多主體協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，助力重大的、復(fù)雜的科技創(chuàng)新路徑的實(shí)現(xiàn)。國(guó)際化的跨區(qū)域聯(lián)盟組建是國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求，黨的十八大就提出了以國(guó)際化視野來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新，國(guó)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新人才等資源是我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需。多主體協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟可聚焦在產(chǎn)業(yè)鏈上的某一領(lǐng)域，聯(lián)合研發(fā)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

四、促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化

從數(shù)量來(lái)看，在以專利和軟件著作權(quán)為代表的科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出體現(xiàn)上，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)還尚未形成規(guī)模。以上文20家出版?zhèn)髅缴鲜泄镜南嚓P(guān)數(shù)據(jù)為例，僅能在公開渠道查詢到7家公司的完整數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)截至2020年12月30日）。

可見，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈上各市場(chǎng)主體應(yīng)通過對(duì)科技創(chuàng)新研發(fā)投入、方向結(jié)構(gòu)的管理，完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，以形成科學(xué)有效的創(chuàng)新流程和機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的規(guī)?；案哔|(zhì)量形成，并加快其“項(xiàng)目—產(chǎn)品—商品”的產(chǎn)業(yè)化身份轉(zhuǎn)化;而從科技創(chuàng)新路徑上，應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果技術(shù)溢出的社會(huì)福利和資源配置的市場(chǎng)績(jī)效，提高我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.科技福利：實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果技術(shù)溢出的社會(huì)福利

科技福利是我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新路徑實(shí)施的社會(huì)效益視角。溢出效應(yīng)根據(jù)溢出要素的不同，可分為知識(shí)溢出效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。這里對(duì)我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果的溢出效益分析，主要涉及技術(shù)溢出。與專利許可、軟件著作權(quán)授權(quán)等有償?shù)募夹g(shù)擴(kuò)散方式不同，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出更多是以“無(wú)償”或者“免費(fèi)”方式實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外部性。出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)作為我國(guó)文化意識(shí)形態(tài)的重要領(lǐng)域，在弘揚(yáng)中華文明、傳播中國(guó)聲音、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。使命在此，要求出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)一定要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果在技術(shù)溢出上的社會(huì)福利，將產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新范式延伸至更為廣泛的科學(xué)研究創(chuàng)新與社會(huì)文化發(fā)展間的對(duì)話。通過該路徑布局，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展之外，還須進(jìn)一步明確創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化符合社會(huì)文明和人民滿意的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科技福利。

在科技創(chuàng)新路徑實(shí)施時(shí)，需要我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新過程以階段性成果產(chǎn)出為基點(diǎn)，不斷進(jìn)行認(rèn)知修訂（元認(rèn)知）來(lái)對(duì)科技創(chuàng)新的社會(huì)福利意義進(jìn)行必要的回溯。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，科技創(chuàng)新主體是有限理性的，基于知覺判斷的主動(dòng)創(chuàng)新存在局限。大部分高新技術(shù)創(chuàng)新迭代快、產(chǎn)業(yè)化周期長(zhǎng)，屬資本密集型投入，這極易導(dǎo)致因科技創(chuàng)新資源配置不足而造成的我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技福利特征不足。因此，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)須建立健全科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的評(píng)估體系，重視現(xiàn)有科技創(chuàng)新路徑的跟蹤問效和評(píng)估管理。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》指出：要堅(jiān)持科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，該文件中的“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”評(píng)價(jià)導(dǎo)向，對(duì)我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果技術(shù)溢出的社會(huì)福利評(píng)估具有借鑒意義。

2.科技績(jī)效：獲取創(chuàng)新成果資源配置的市場(chǎng)績(jī)效

科技績(jī)效是我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新路徑實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益視角。根據(jù)芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn)：市場(chǎng)績(jī)效中的超額利潤(rùn)來(lái)源于產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步所帶來(lái)的創(chuàng)新性驅(qū)動(dòng)，是提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)資源配置效率和市場(chǎng)績(jī)效的基本環(huán)節(jié)。但目前來(lái)看，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在實(shí)施科技創(chuàng)新時(shí)，對(duì)影響創(chuàng)新成果的資源配置效率不高。一方面是主觀原因，以傳統(tǒng)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)為代表的市場(chǎng)主體多為國(guó)有資產(chǎn)，受國(guó)有資產(chǎn)保值增值和部分領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)穩(wěn)妥的經(jīng)營(yíng)理念，難以將大量的現(xiàn)有資源存量用于科技創(chuàng)新;另一方面是客觀原因，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展階段，對(duì)于新技術(shù)范式的研發(fā)和應(yīng)用還不夠徹底，創(chuàng)新成果無(wú)法完全發(fā)揮其市場(chǎng)價(jià)值，市場(chǎng)績(jī)效無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化。

對(duì)創(chuàng)新成果的技術(shù)應(yīng)用，是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的重要體現(xiàn)。新技術(shù)時(shí)代，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)越來(lái)越關(guān)注科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的價(jià)值性，對(duì)創(chuàng)新成果從媒介技術(shù)的內(nèi)容立體開發(fā)、流量平臺(tái)的智能模式運(yùn)營(yíng)、全網(wǎng)多屏式的媒介傳播鏈接等全產(chǎn)業(yè)鏈視角來(lái)應(yīng)用。國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求導(dǎo)向下，為進(jìn)一步緩解我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面的資源配置壁壘，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新成果的廣泛與深度應(yīng)用，須實(shí)施開放性和顛覆式創(chuàng)新路徑。前者強(qiáng)調(diào)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的信息交互，要求各創(chuàng)新主體打開各自的邊界，向內(nèi)外開放以加強(qiáng)創(chuàng)新成果信息的流動(dòng)性，促進(jìn)“普適”性成果應(yīng)用。后者則聚焦傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)之間的互動(dòng)關(guān)系，以全新概念的成果應(yīng)用顛覆以往的創(chuàng)新價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，最終實(shí)現(xiàn)最大化的市場(chǎng)績(jī)效。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征和國(guó)情，我國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)對(duì)開放性創(chuàng)新路徑實(shí)施居多。

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