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    論長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

    2021-11-15 01:08:58黃國勤
    中國農(nóng)學(xué)通報 2021年30期
    關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

    黃國勤

    (江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心,南昌 330045)

    0 引言

    長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是中國正在實(shí)施的五大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略(京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展)之一?!吧鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”、“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”已成為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主旋律和鮮明導(dǎo)向[1]。農(nóng)業(yè)是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國計民生產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶整體的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用[2]?;谶@種認(rèn)識,本研究擬對長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行探討,以期為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

    1 地位與作用

    長江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11個省市,面積約205萬km2,占全國國土(陸地)總面積的21%,人口6億,生產(chǎn)總值(GDP)占全國的45%[3]。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,對實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。

    長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)在全國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要戰(zhàn)略地位,有著舉足輕重的作用。2014—2018年的統(tǒng)計資料表明[4],長江經(jīng)濟(jì)帶以占全國1/3的耕地,養(yǎng)育著占全國近43%的人口,農(nóng)作物總播種面積占全國的40%,其中糧食作物播種面積占36%以上(其中水稻種植面積占全國的64%以上)、棉花播種面積占11%~23%以上、油料播種面積占全國54%左右;從農(nóng)作物產(chǎn)量來看,長江經(jīng)濟(jì)帶年糧食總產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的35%~36%以上(其中稻谷產(chǎn)量占全國的65%)、棉花產(chǎn)量占全國棉花總產(chǎn)量的7%~17%、油料產(chǎn)量占全國的44%~46%(詳見表1)。

    表1 長江經(jīng)濟(jì)帶在全國農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略地位(2014—2018年)

    續(xù)表1

    2 問題與挑戰(zhàn)

    當(dāng)前,長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨諸多問題與挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在:資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化等。

    2.1 資源浪費(fèi)

    資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。資源浪費(fèi)對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展極其不利。長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi),主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)耕地資源的浪費(fèi)。一方面,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,長江經(jīng)濟(jì)帶有相當(dāng)部分耕地甚至是良田變成“非農(nóng)田”,被工業(yè)或城市建設(shè)(如建房、修路、架橋等)“占用”,耕地“非農(nóng)化”了。長江經(jīng)濟(jì)帶耕地面積從2014年的4504.35萬hm2,減至2017年的4490.87萬hm2,4年共減少耕地13.48萬hm2(表1)。另一方面,耕地閑置、撂荒、廢棄不用,如冬閑田、秋閑田,甚至夏閑田在很多地方非常常見。如2014年長江經(jīng)濟(jì)帶的耕地復(fù)種指數(shù)為150.13%,2017年卻降至146.99%,減少了3.14個百分點(diǎn)。這是對耕地資源的極大浪費(fèi),是對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。何亮等[5]研究結(jié)果表明,2000—2015年,長江流域及長江經(jīng)濟(jì)帶耕地減少17.09%,人工表面卻增加56.80%。楊鎖華等[6]研究結(jié)果表明,2014年長江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)3?。ń?、湖北、湖南)就有未利用地1914.54 km2。(2)水資源的浪費(fèi)。水資源是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要資源。中國40%的可利用淡水資源在長江流域,6300 km的長江是4億人的飲用水源[7]。韓穎等[8]研究結(jié)果表明,2006—2016年,長江流域農(nóng)業(yè)用水效率為0.71,低于黃河流域(用水效率0.90)和西南地區(qū)(用水效率0.81)。(3)肥料資源的浪費(fèi)。統(tǒng)計資料表明[4],2018年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市農(nóng)用化肥施用量為1987.4萬t,占當(dāng)年全國農(nóng)用化肥施用量(5653.4萬t)的35.15%,其中,氮肥用量830.4萬t、磷肥用量265.3萬t、鉀肥用量196.3萬t、復(fù)合肥用量696.5萬t,分別占全國總量的40.21%、36.4%、33.25%和30.70%(表2)。長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)用化肥施用量大,利用率較低,一般當(dāng)季(或當(dāng)年)利用率只有30%~35%左右,即約有2/3的化肥或是流失(淋溶或滲漏),或是殘留在土壤中(當(dāng)季或當(dāng)年沒有得到有效利用),不僅造成資源浪費(fèi),還造成農(nóng)業(yè)面源污染。(4)農(nóng)藥資源的浪費(fèi)。長江經(jīng)濟(jì)帶各省市農(nóng)藥施用量近年來一直呈現(xiàn)增長趨勢,且利用率低,約有近2/3的農(nóng)藥沒有得到有效利用,既浪費(fèi)資源,又污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(5)作物秸稈資源的浪費(fèi)。根據(jù)筆者近年來對長江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)省、市作物秸稈利用狀況的典型調(diào)查及粗略估算,長江經(jīng)濟(jì)帶作物秸稈資源利用率大約為1/3左右,即有約2/3的作物秸稈資源沒有得到有效利用,被白白浪費(fèi),而且還對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。(6)廁所糞污和畜禽糞便資源的浪費(fèi)。由于農(nóng)村人口減少,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力嚴(yán)重不足,農(nóng)村的廁所糞污和畜禽糞便基本上沒有得到利用,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康和生態(tài)文明建設(shè)極為不利。

    表2 長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)用化肥施用量及占全國比重(2018年)

    2.2 生態(tài)破壞

    由于工業(yè)化、城市化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的快速推進(jìn),長江經(jīng)濟(jì)帶各省市及周邊地區(qū)開展一系列工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動,如開山采礦、建路架橋、“煉山”造林、開荒增地(耕地)、圍湖造田、修建水利等,不僅對長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)及生態(tài)系統(tǒng)造成巨大影響甚至是破壞作用,而且還引發(fā)一系列生態(tài)問題。

    2.2.1 造成水土流失 根據(jù)水利部2018年全國水土流失動態(tài)監(jiān)測成果[9],長江流域水土流失面積為34.67萬km2,占流域總面積的19.36%。水土流失主要分布在金沙江下游、嘉陵江和岷江、沱江中下游、烏江赤水河上中游及三峽庫區(qū)等區(qū)域。

    2.2.2 加劇石漠化 2012年原國家林業(yè)局調(diào)查結(jié)果顯示,長江流域石漠化土地面積占全國石漠化總面積的55%以上,主要集中在貴州省和云南省[10]。《中國·巖溶地區(qū)石漠化狀況公報》顯示[11],截至2016年底,長江流域石漠化土地面積為599.3萬hm2,占全國巖溶地區(qū)石漠化土地總面積(1007萬hm2)的59.5%;貴州省石漠化土地面積最大,為247萬hm2,占石漠化土地總面積的24.5%;云南、重慶和四川石漠化面積分別為235.2萬hm2、77.3萬hm2和67萬hm2。和2011年相比,各?。ㄊ校┦娣e均已減少,但石漠化面積仍較大,部分地區(qū)有繼續(xù)惡化的風(fēng)險。

    2.2.3 引發(fā)濕地萎縮 水土流失必然加劇濕地萎縮。長江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)的湖北省,素有“千湖之省”之稱。20世紀(jì)50年代該省有單個湖泊面積在6.67 hm2以上的湖泊1332個,湖泊水域面積85.28萬hm2,2012年則下降至755個,湖泊水域面積只有27.06萬hm2,湖泊數(shù)量和湖泊水域面積分別縮減了43.32%和68.27%[12]。

    2.2.4 破壞生態(tài)平衡 長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)破壞,直接破壞了生物棲息地,破壞了生物多樣性,破壞了生態(tài)平衡,如不及時采取有效對策和措施,必然導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化甚至崩潰,后果極其嚴(yán)重。長江白鱘的滅絕,就是明證[13]。

    2.3 環(huán)境污染

    農(nóng)業(yè)環(huán)境污染是長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的又一突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

    2.3.1 造成大氣污染 長期以來,長江經(jīng)濟(jì)帶高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)、高密度的人口產(chǎn)業(yè)布局和高排放的生產(chǎn)生活方式,使區(qū)域內(nèi)大氣污染問題突出,灰霾天氣頻發(fā),不僅影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,更嚴(yán)重地威脅著人民群眾的身體健康。黃小剛等[14]研究結(jié)果表明,2016年長江經(jīng)濟(jì)帶PM2.5年均濃度為33.6 μg/m3。其中,上海、江蘇、浙江北部和安徽中北部已形成連片的PM2.5高污染區(qū)域,濃度多在55 μg/m3以上,是長江經(jīng)濟(jì)帶分布面積最廣、污染最嚴(yán)重的地區(qū)。中部江西、湖北、湖南次之,平均濃度39.0 μg/m3,大部分地區(qū)超過了二級標(biāo)準(zhǔn)限值。長江經(jīng)濟(jì)帶上游的重慶、四川、貴州、云南濃度最低,平均濃度 19.9 μg/m3。

    2.3.2 引起水體污染 田欣等[15]研究結(jié)果表明,由于水污染密集型行業(yè)的廣泛分布,加上農(nóng)業(yè)的面源污染,長江流域、長江經(jīng)濟(jì)帶的水質(zhì)沒有明顯改善,水體污染仍然較嚴(yán)重,這對區(qū)域乃至全國的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展均不利。

    2.3.3 引發(fā)土壤污染 劉紅櫻等[16]研究結(jié)果表明,長江經(jīng)濟(jì)帶分布的土壤中,有四級(重度污染區(qū))土壤面積26543 km2,占評價土壤總面積的4.46%,三級(中度污染區(qū))土壤面積42838 km2,占7.19%,二級(輕度污染區(qū))土壤177711 km2,占29.84%,三者面積之和247092 km2,共占評價土壤總面積(595400 km2)的41.50%,即長江經(jīng)濟(jì)帶有40%以上的土壤受到不同程度的污染。

    2.3.4 加劇生物污染 按照生態(tài)學(xué)中的“生物富集作用”(亦稱“生物放大作用”)原理,長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境(大氣、水體、土壤)中的污染物質(zhì)最終必然進(jìn)入生物體內(nèi)(如農(nóng)作物體內(nèi)),在生物體內(nèi)富集、放大,造成生物污染(甚至中毒、死亡),不僅影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,還嚴(yán)重危及人、畜健康。

    導(dǎo)致長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的根源(污染源)主要有:農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)外的工業(yè)“三廢”(廢氣、廢液和廢渣),農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過量施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)制品造成的面源污染)、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品(副產(chǎn)物)和廢棄物(如作物秸稈、畜禽糞便、廁所糞污等),以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾等。上述污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì),都會以不同形式和不同途徑直接或間接污染農(nóng)業(yè)(農(nóng)田)生態(tài)系統(tǒng),對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展造成不利影響。

    2.4 災(zāi)害頻發(fā)

    災(zāi)害的頻繁發(fā)生是長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的最大障礙、最大問題、最大挑戰(zhàn)。總體而言,由于自然和人為等多方面的原因,長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展具有災(zāi)種多、災(zāi)面廣、災(zāi)時長和災(zāi)損重的特點(diǎn)。長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)災(zāi)害不僅嚴(yán)重威脅著區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,還危及地區(qū)人民生命和財產(chǎn)安全。

    2.4.1 自然災(zāi)害 2018年長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)作物受災(zāi)面積為477.29萬hm2,占全國農(nóng)作物總受災(zāi)面積的近23%,絕收面積53.82萬hm2,占全國總絕收面積的近21%,由自然災(zāi)害造成當(dāng)年直接經(jīng)濟(jì)損失982.7億元,占全國總經(jīng)濟(jì)損失的37%(詳見表3)[4]。

    表3 長江經(jīng)濟(jì)帶自然災(zāi)害及其造成的損失(2018年)

    2.4.2 地質(zhì)災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害是阻礙長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要災(zāi)種。2018年長江經(jīng)濟(jì)帶共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1574處,占全國發(fā)生總數(shù)的53%,由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到72200萬元,占全國總經(jīng)濟(jì)損失的49%(表4)[4]。

    表4 長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)災(zāi)害及其造成的損失(2018年)

    續(xù)表4

    2.5 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化

    由于上述資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、環(huán)境污染和災(zāi)害頻發(fā)等多方面原因,已在一定程度上導(dǎo)致長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重退化。突出表現(xiàn)在以下3個方面。

    2.5.1 結(jié)構(gòu)退化 長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性衰減,尤其是系統(tǒng)中的天敵種類和數(shù)量大為減少,一定程度上加劇了病蟲害的發(fā)生;農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重退化,出現(xiàn)土壤酸化、養(yǎng)分貧瘠化和土壤中有毒、有害物質(zhì)的大量累積等,直接危及農(nóng)業(yè)(農(nóng)田)生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮,甚至造成系統(tǒng)功能衰退。

    2.5.2 功能退化 長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能出現(xiàn)退化,表現(xiàn)在:系統(tǒng)生產(chǎn)效率降低,如資源浪費(fèi)嚴(yán)重、資源利用率降低等;農(nóng)業(yè)(農(nóng)田)經(jīng)濟(jì)效益下降,群眾普遍反映“種田不賺錢”、“種稻要虧本”等等。

    2.5.3 可持續(xù)發(fā)展能力退化 長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力明顯下降,主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動大、穩(wěn)定性弱,農(nóng)產(chǎn)品“不安全”——不僅表現(xiàn)為數(shù)量上的減產(chǎn)和產(chǎn)量不穩(wěn)定,還表現(xiàn)在質(zhì)量上和安全性等方面,尤其是區(qū)域內(nèi)一些地方因稻田土壤重金屬污染嚴(yán)重而出現(xiàn)“汞米”、“鎘米”、“鉛米”等,極大地影響了人民群眾的健康和農(nóng)產(chǎn)品(尤其是稻米)的出口。亟待采取措施予以治理。

    長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的上述5大問題的表現(xiàn)、危害及其原因,可作如下簡要概括(表5)。

    表5 長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨問題的表現(xiàn)、危害及根源

    3 對策與措施

    針對存在的突出問題與挑戰(zhàn),必須按照“資源節(jié)約、生態(tài)保育、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、系統(tǒng)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)與要求,推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。具體來說,應(yīng)采取如下有效對策與措施。

    3.1 充分利用耕地,全年綠色覆蓋

    如上所述,資源節(jié)約、資源集約利用,是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和基本特征。要實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,必須充分利用耕地資源,做到全年綠色覆蓋。這就要求做到以下4點(diǎn)。

    (1)恢復(fù)耕地資源。如前所述,長江經(jīng)濟(jì)帶耕地資源的“非農(nóng)化”、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”(即將用來種植農(nóng)作物的耕地,轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺寝r(nóng)”——用來發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)之用)問題突出,這也是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)耕地特別是良田減少的重要原因之一。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,必須將這部分耕地恢復(fù)其本來面目、本來用途,即重新回到農(nóng)耕本位。

    (2)恢復(fù)耕地復(fù)種指數(shù)。耕地復(fù)種指數(shù)是衡量耕地集約利用程度的重要指標(biāo)。長江經(jīng)濟(jì)帶是中國耕地集約化利用程度較高的區(qū)域,在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中占有極其重要地位。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)耕地資源節(jié)約利用、集約利用,宜在近3年內(nèi)將區(qū)域現(xiàn)有耕地復(fù)種指數(shù)(146.99%,2017年)[4]提高3~5個或5~8個百分點(diǎn),即恢復(fù)到150%~155%或155%~160%,這對增加區(qū)域糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、維護(hù)地區(qū)乃至全國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品(數(shù)量)安全具有重要意義。

    (3)恢復(fù)雙季稻。雙季稻是長江經(jīng)濟(jì)帶的特色與優(yōu)勢。近年來,由于多方面原因,長江經(jīng)濟(jì)帶曾一度出現(xiàn)“雙改單”,即雙季稻改為單季稻(一季稻),對確保區(qū)域乃至全國糧食安全產(chǎn)生不利影響[17]。為發(fā)揮資源優(yōu)勢、維護(hù)糧食安全,必須毫不動搖地恢復(fù)長江經(jīng)濟(jì)帶的雙季稻生產(chǎn),堅(jiān)持雙季稻是長江經(jīng)濟(jì)帶,特別是長江中游地區(qū)(江西、湖北、湖南)稻田耕作制度的主體地位。要將已經(jīng)降為一季稻、單季稻的稻田耕作制度,全部恢復(fù)為雙季稻,這是擴(kuò)大水稻種植面積、增加糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),不可忽視。

    (4)恢復(fù)冬季綠肥。農(nóng)田,特別是稻田,冬季種植綠肥紫云英,是實(shí)現(xiàn)雙季稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要保障——這既是重要傳統(tǒng),更是現(xiàn)實(shí)需要。稻田種植冬季綠肥,不僅可有效改善土壤物理、化學(xué)、生物學(xué)性狀,還可增加土壤營養(yǎng)元素含量,起到以磷增氮的作用;同時,對于減少化肥用量,以及消除土壤有毒、有害物質(zhì),優(yōu)化稻田土壤生態(tài)環(huán)境等均具有明顯效果。如實(shí)行紫云英“過腹還田”,還有利于農(nóng)牧結(jié)合,農(nóng)牧雙豐收??芍^“一舉多得”,勢在必行。

    3.2 減少化肥施用,擴(kuò)大生物養(yǎng)地

    3.2.1 正確認(rèn)識化肥 施用化肥是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施?;适┯煤侠?、科學(xué),則農(nóng)業(yè)不僅增產(chǎn)增收,而且有利于地力提升。相反,多施、過施、濫施、不合理施用、不科學(xué)施用,則必然導(dǎo)致減產(chǎn)失收、地力衰退和環(huán)境污染。為此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上必須提倡正確地、合理地、科學(xué)地、“適量”地施用化肥。

    3.2.2 減量施用化肥 當(dāng)前,長江經(jīng)濟(jì)帶如全國許多地區(qū)(省、區(qū)、市)一樣,化肥過量施用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染,不利于生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。因此,減少化肥施用量,是推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必然要求和必然選擇。根據(jù)作者多年調(diào)查和粗略估算,將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)(農(nóng)田)化肥施用量普遍減少1/5~1/4用量,在化肥施用強(qiáng)度高的地區(qū)(如高產(chǎn)農(nóng)田、城市郊區(qū))可比現(xiàn)在減少1/3。只有這樣,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展才有可能。否則,只能是一句空話。

    3.2.3 增施有機(jī)肥 為使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在減施化肥的前提下,必須增施有機(jī)肥,如實(shí)行作物秸稈還田、種植綠肥、積造農(nóng)家肥,尤其要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的豬牛欄糞、雞鴨鵝屎、河塘溝污泥、草皮樹葉、瓜皮果殼、生活垃圾等,加以積制、堆漚,并進(jìn)行“無害化”處理后施入農(nóng)田,則成為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。對實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展十分有利。

    3.2.4 改進(jìn)施肥方法 無論是化肥,還是有機(jī)肥,都有許多種施肥方法。為提高肥料利用效率,減少甚至避免農(nóng)業(yè)面源污染,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,必須選擇“最佳”的施肥方法。實(shí)踐證明,測土配方施肥,肥料深施,肥料條施、點(diǎn)施(穴施),以及水肥一體化、化肥與有機(jī)肥“配施”等,都是生產(chǎn)上較為成功的施用方法,值得在長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)因地制宜推廣應(yīng)用。此外,還可在改進(jìn)施肥方法的基礎(chǔ)上,通過施用專用肥、緩控肥、生物肥(如微生物肥料)等提高肥效。

    3.2.5 擴(kuò)大生物養(yǎng)地 為實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,必須擴(kuò)大生物養(yǎng)地。即利用生物因素與方法來恢復(fù)、保持、提高農(nóng)田土壤地力,這實(shí)際上就是一種“綠色養(yǎng)地”的方法。具體措施如下。

    (1)種植豆類作物或綠肥、水田放養(yǎng)滿江紅、施用菌肥,以及作物合理輪作等,可直接增加土壤有機(jī)質(zhì)、改善土壤理化性狀、提高土壤肥力。

    (2)農(nóng)田中種養(yǎng)自生固氮菌、藻類、菌根等,可提高土壤氮素含量、增強(qiáng)作物吸磷能力,從而改善土壤肥力狀況。

    (3)農(nóng)田放養(yǎng)蚯蚓,蚯蚓活動有松土和形成良好土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的作用。

    (4)稻由養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨等,有助于防治雜草和害蟲、排糞增氮,是當(dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶稻田廣泛推廣的一種生物養(yǎng)地方法。

    3.3 加強(qiáng)綠色防控,實(shí)施生態(tài)減災(zāi)

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上,防治病蟲害主要依靠大量噴灑農(nóng)藥,造成農(nóng)藥浪費(fèi)(農(nóng)藥利用率低)、天敵死亡和環(huán)境污染,最終破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,則要改變這種狀況,做到“三改”——改人為打藥防病蟲為自然天敵控病蟲、改化學(xué)防治為生物防治,改噴灑“有毒”、“有害”農(nóng)藥為施用“綠色”生物農(nóng)藥,從而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)減災(zāi)”——“綠色、生態(tài)、環(huán)?!敝康摹>唧w措施如下。

    3.3.1 理化誘控 利用昆蟲信息素(性引誘劑、聚集素等)、殺蟲燈、誘蟲板(黃板、藍(lán)板)防治農(nóng)作物害蟲,推廣應(yīng)用植物誘控、食餌誘殺、防蟲網(wǎng)阻隔和銀灰膜驅(qū)避害蟲等理化誘控技術(shù)。

    3.3.2 生物防治 推廣應(yīng)用以蟲治蟲、以螨治螨、以菌治蟲、以菌治菌等生物防治關(guān)鍵措施,加大赤眼蜂、捕食螨、綠僵菌、白僵菌、微孢子蟲、蘇云金桿菌(BT)、蠟質(zhì)芽孢桿菌、枯草芽孢桿菌、核型多角體病毒(NPV)、牧雞牧鴨、稻鴨共育等成熟產(chǎn)品和技術(shù)的示范推廣力度,積極開發(fā)植物源農(nóng)藥、農(nóng)用抗生素、植物誘抗劑等生物生化制劑應(yīng)用技術(shù)。

    3.3.3 生態(tài)調(diào)控 推廣抗病蟲品種、優(yōu)化作物布局、培育健康種苗、改善水肥管理等健康栽培措施,并結(jié)合農(nóng)田生態(tài)工程、果園生草覆蓋、作物間套種、天敵誘集帶等生物多樣性調(diào)控與自然天敵保護(hù)利用等技術(shù),改造病蟲害發(fā)生源頭及孳生環(huán)境,人為增強(qiáng)自然控害能力和作物抗病蟲能力。

    3.3.4 科學(xué)用藥 推廣高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型的“綠色”生物農(nóng)藥,優(yōu)化集成農(nóng)藥的輪換使用、交替使用、精準(zhǔn)使用和安全使用等配套技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)藥抗藥性監(jiān)測與治理,普及規(guī)范使用農(nóng)藥的知識,嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用間隔期。通過合理使用農(nóng)藥,最大限度降低農(nóng)藥使用造成的負(fù)面影響。

    3.4 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),“廢物”再生利用

    針對長江經(jīng)濟(jì)帶存在作物秸稈、廁所糞污、禽畜糞便、農(nóng)用薄膜、生活垃圾和生活污水等各種“廢物”資源利用率低,資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出,環(huán)境污染問題嚴(yán)重的現(xiàn)狀,必須通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“廢物”再生利用,從而推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

    3.4.1 作物秸稈 長江經(jīng)濟(jì)帶作物秸稈資源種類多、數(shù)量大、質(zhì)量高,是一項(xiàng)極其寶貴的農(nóng)業(yè)資源。目前,利用率低,浪費(fèi)大,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成極其不利的影響,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展構(gòu)成威脅。為實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,必須高度重視對區(qū)域作物秸稈資源的利用。各地可根據(jù)具體條件,推進(jìn)作物秸稈“五化”利用,即肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化利用??梢栽O(shè)想,在有機(jī)肥短缺的地方,可重點(diǎn)實(shí)行作物秸稈的肥料化,擴(kuò)大作物秸稈還田的比例和面積;在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)而飼料不足的地方,要注重作物秸稈的飼料化利用;在能源、燃料緊張地區(qū),可優(yōu)先考慮作物秸稈的燃料化;在原料不足的地區(qū),可重點(diǎn)推行作物秸稈的原料化;在一些地區(qū),因擴(kuò)大食用菌種植,可選擇作物秸稈的基料化利用。總之,各地可因地制宜確定作物秸稈利用之途徑。

    3.4.2 廁所糞污和禽畜糞便 廁所糞污和禽畜糞便是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥資源,必須十分珍惜并加以充分利用。一是廣泛收集。各地要廣泛收集廁所糞污和禽畜糞便資源,包括人糞尿、豬牛欄糞、雞鴨鵝屎等。二是妥善保管。決不能讓收集起來的廁所糞污和禽畜糞便資源隨意堆放,并暴露在大氣中,散發(fā)臭味、污染環(huán)境。一定要加蓋密封貯藏,既保住了肥效,又可保護(hù)、清潔環(huán)境。三是充分利用??赏ㄟ^密封堆漚,積制有機(jī)肥,適時施入農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)田土壤培肥和作物增產(chǎn)增收;亦可通過入沼氣池,進(jìn)行沼氣化利用,這種利用方式肥效更佳、資源利用效率更高。

    3.4.3 農(nóng)用薄膜 由于農(nóng)用薄膜(簡稱“農(nóng)膜”)過多、過量使用,已在長江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國各地造成嚴(yán)重的“白色污染”,直接威脅著區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。為此,應(yīng)采取以下防治措施:一是減少用量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,盡量少用或不用農(nóng)膜;二是增加回收。在可能情況下,要將農(nóng)田使用的農(nóng)膜,隨農(nóng)作物收獲時全部加以回收,不能令其散落、殘留在農(nóng)田土壤中;三是改進(jìn)質(zhì)量。要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)合格的農(nóng)膜,太厚的、不能分解的不標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜,嚴(yán)禁進(jìn)入農(nóng)田使用;四是強(qiáng)化管理。對不按國家要求生產(chǎn)、使用農(nóng)膜的人、單位或部門,要問責(zé)或作相應(yīng)處理,對表現(xiàn)好的人或事,要給予表揚(yáng)或獎勵。

    3.4.4 生活垃圾和生活污水 長江經(jīng)濟(jì)帶生活垃圾和生活污水具有數(shù)量多、分布廣、養(yǎng)分含量高、利用價值大的特點(diǎn)。但目前利用率低,粗略估算,只有約10%~20%得到利用,但也有的地方根本就沒有對其予以利用,任其亂倒、亂堆、亂放、亂流,不僅造成資源的極大浪費(fèi),而且還嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展極其不利。為此,為加速推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,應(yīng)采取積極而有效的措施,充分利用生活垃圾和生活污水。其主要途徑有3條:一是直接利用。將長江經(jīng)濟(jì)帶各地的生活垃圾和生活污水收集起來,直接施入農(nóng)田用作肥料,既減少資源浪費(fèi),又促進(jìn)土壤增肥、作物增產(chǎn),效果良好;二是堆肥利用。將過硬、過粗、過生(沒有腐熟)的生活垃圾和生活污水,進(jìn)行集中堆放,并加以密封,嚴(yán)加管理,待過一段時間后即制作成腐熟的有機(jī)肥(堆肥),之后施入農(nóng)田,效果更佳;三是入沼氣池。將生活垃圾和生活污水通過沼氣池進(jìn)行發(fā)酵、腐爛,產(chǎn)生沼氣作燃料,沼液、沼渣作優(yōu)質(zhì)肥料還田,則一舉多得,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益俱佳。

    3.5 實(shí)行“九良”配套,實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展

    實(shí)行良田(優(yōu)良農(nóng)田)、良制(優(yōu)良耕作制度)、良種(優(yōu)良品種)、良法(優(yōu)良的栽培技術(shù)和方法)、良物(優(yōu)良的物質(zhì)裝備和物質(zhì)投入)、良境(優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境)、良品(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)、良策(優(yōu)良的農(nóng)業(yè)政策)、良才(優(yōu)良的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才)的“九良”配套,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展、全面發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之道。

    這就要求做到:(1)良田。有計劃地對長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)有農(nóng)田進(jìn)行全面整理,并開展區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面提升農(nóng)田質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。(2)良制。建立長江經(jīng)濟(jì)帶“綠色耕作制度”,包括綠色種植制度和綠色養(yǎng)地制度。綠色種植制度,如旱地間混套作多熟種植制度、稻田種養(yǎng)結(jié)合型種植制度(如稻田養(yǎng)魚、稻鴨共作、稻蝦共生等)等;綠色養(yǎng)地制度,如種植綠肥、豆科作物進(jìn)行生物養(yǎng)地,采用保護(hù)性耕作保持農(nóng)田水土,種植森林防護(hù)帶、實(shí)行農(nóng)林復(fù)合以保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,等等。(3)良種。目前,中國主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,自主選育品種面積占比達(dá)95%。2018年全國糧食總產(chǎn)量超過65000萬t(實(shí)際為65789.2萬t),良種在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%[18]。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求,未來,長江經(jīng)濟(jì)帶各省市要進(jìn)一步選育、推廣“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適、低碳”的農(nóng)作物新品種。(4)良法。就是要將國內(nèi)外最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和方法應(yīng)用到長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,將節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能等各種省工、節(jié)本、生態(tài)、環(huán)保的種植技術(shù)和方法在區(qū)域推廣應(yīng)用,同時,還要將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化技術(shù)和方法應(yīng)用于各地農(nóng)業(yè)中,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率。(5)良物。就是要將優(yōu)良的、現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備,如自動駕駛耕種收機(jī)械、無人機(jī)、機(jī)器人等應(yīng)用于長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中;要將生物肥料、綠色肥料、生物農(nóng)藥、綠色農(nóng)藥等各種“綠色、低碳、環(huán)保”的物質(zhì)投入用于區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(6)良境。實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,最終必然反映在生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品上,而生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,必須要有優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,這是前提。因此,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理(如治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的臟、亂、差)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)(如開展植樹造林、建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林等)是實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)“良境”的關(guān)鍵之舉,必須常抓不懈。(7)良品。能否生產(chǎn)出無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,是衡量和檢驗(yàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)是否真正達(dá)到綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要標(biāo)志。而要做到這一點(diǎn),就必須在長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面、全方位、全過程實(shí)現(xiàn)“綠色化”,否則,就不能算達(dá)到“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”或稱不上“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”。(8)良策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一靠政策、二靠科技、三靠投入。只有有了良好的政策,才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。否則,無從談起。長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,可謂中央重視、政策優(yōu)良,機(jī)遇良好、千載難逢。2017年9月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》[19],2018年7月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030)》[20],2018年9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又進(jìn)一步出臺了《關(guān)于支持長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的實(shí)施意見》[2],長江經(jīng)濟(jì)帶各省市還陸續(xù)制定了相應(yīng)的推動區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。這些好的政策,就是長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有力保障。(9)良才。人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵,優(yōu)良的、高素質(zhì)的農(nóng)民是推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主體。為加快推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,亟需盡快建設(shè)一支優(yōu)良的、高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍,這方面尚有大量工作要做。只要長江經(jīng)濟(jì)帶各省市共同努力,必將早日全面實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

    綜上所述,“九良”中,良田是基礎(chǔ),良制是核心,良種是關(guān)鍵,良法是手段,良物是條件,良境是前提,良品是標(biāo)志,良策是保障,良才是主體。只有“九良”之間相互協(xié)調(diào)、相互配合,才能實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

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