努力開創(chuàng)山西焦煤高質量發(fā)展新局面

○杜鵬程 魏晉東

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強調指出，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，對于山西焦煤率先蹚出一條高質量轉型發(fā)展新路子，實現(xiàn)“具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)”奮斗目標，具有重要的指導意義。

一切事物都在變化之中，唯有不變的是“變”。當前，山西焦煤的發(fā)展進入新的發(fā)展階段。新焦煤之所以“新”，不僅是幾家企業(yè)的組織結構重組，每個成員企業(yè)經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個新的發(fā)展階段，而且是新焦煤面臨百年未有之大變局，全面改革、深化變革，擔當新使命，開啟新征程，推動企業(yè)做大做強、邁向世界的一個新的重要階段。

一、新的奮斗目標，構建新焦煤建設的現(xiàn)實邏輯

“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)”的提出，確立了新焦煤定位、重點及主攻方向，明確了焦煤品牌在煉焦煤和焦化世界市場中的重要地位。

進入新時代，山西焦煤競爭能力不斷增強，肩負更重的使命任務，需要更大的市場環(huán)境，更強的競爭能力，更硬的發(fā)展內(nèi)核，這既是企業(yè)做大做強的必然結果，也是20萬焦煤人的共同心愿，更是省委、省政府對山西焦煤的殷切期盼。全球焦煤已探明儲量，中國占了四分之一，中國的一半在山西。山西焦煤擁有全品種的煉焦煤產(chǎn)品，其中強黏焦煤和肥煤為世界稀缺資源，是大型鋼廠高爐不可或缺的骨架原料，是中國煉焦煤行業(yè)領先力量和中國煉焦煤品牌聯(lián)盟主席單位。山西焦煤在煉焦煤領域，焦煤儲量、產(chǎn)量和銷量位居全國第一，擁有“煤—焦—化”“煤—電—材”全產(chǎn)業(yè)鏈。其中，焦化產(chǎn)業(yè)作為“煤—焦—化”產(chǎn)業(yè)鏈中端，對于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值具有重要意義。山西焦煤校準企業(yè)未來發(fā)展方位的歷史自覺，堅決貫徹省委、省政府重要部署的行動自覺，彰顯了勇于開拓、敢于擔當?shù)膰笃焚|，必將蹚出發(fā)展新路子，成為煉焦煤和焦化領域有關鍵話語權的旗艦企業(yè)。

二、新的戰(zhàn)略方針，構建新焦煤建設的時間邏輯

習近平總書記指出：“社會主義是干出來的?！泵鎸ι轿鹘姑簹v史上最深刻、最深遠的改革變革，新的戰(zhàn)略方針突出體現(xiàn)為以提高企業(yè)發(fā)展質量和效益為中心的價值取向。建設新焦煤的長期規(guī)劃是“三個三年三步走”，即：第一個三年（2020—2022年）是新焦煤初見成效期，主要是打牢高質量轉型發(fā)展基礎，培養(yǎng)核心競爭力，2022年新焦煤建設初見成效；第二個三年（2023—2025年）是新焦煤振興崛起期，要基本形成核心競爭力，高質量轉型發(fā)展效益凸顯，2025年新焦煤建設基本實現(xiàn)；第三個三年（2026—2028年）是新焦煤自成標桿期，山西焦煤核心競爭力持續(xù)增強，自成標桿，領跑國內(nèi)煤焦行業(yè)，跨入世界一流煤焦企業(yè)行列，2028年新焦煤建設全面實現(xiàn)。這一規(guī)劃既是對新時代下山西焦煤新發(fā)展階段戰(zhàn)略設計，又是對山西焦煤面臨新形勢戰(zhàn)略決策，還是對市場發(fā)展規(guī)律科學遵循后的戰(zhàn)略行動。建設新焦煤是長期而艱巨的事業(yè)，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

三、新的方向路徑，構建新焦煤建設的發(fā)展邏輯

新的方向路徑，突出體現(xiàn)以改善發(fā)展質量和提高全要素生產(chǎn)率為核心，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為手段的發(fā)展舉措。

主攻方向管定位，明確了新焦煤建設的著眼點。資源重組是重要基礎，就是要肩負起煤炭大企業(yè)的責任擔當，形成全球化的煉焦煤市場引領力和核心競爭力；組織重構是根本保障，就是構建權責分明、簡潔有力、運轉高效的現(xiàn)代化企業(yè)組織體系，為新焦煤建設提供堅強組織保證；文化重塑是思想根基，就是堅持文化引領，推動企業(yè)管理向文化管理邁進；企業(yè)重振是核心目標，就是鎖定世界一流、勇立時代潮頭，率先蹚出一條高質量轉型發(fā)展新路子。四項工作齊頭并進，新焦煤建設必將全面實現(xiàn)。

根本路徑管基準，明確了新焦煤建設的切入點。就是要在“率先”上搶先機，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索。具體路徑管途徑，明確了新焦煤建設的立足點。要認識和把握山西焦煤特色和優(yōu)勢，剖析和診斷山西焦煤短板和問題。聚焦主業(yè)，解決了“做什么”的問題，核心要義是保持定力、久久為功。深化改革核心要義是“根上改、制上破、治上立”和“市場化、法治化”。全面變革，核心要義是“理念變革、行動變革和目標變革”。創(chuàng)新發(fā)展，核心要義是“智能化、精益化、高端化”。通過對山西焦煤發(fā)展態(tài)勢的深邃洞察和宏遠規(guī)劃，促進了思維方式和體制機制的雙重革新，為破解新焦煤建設中已經(jīng)遇到和即將遇到的問題，提供了解題思路。

四、新的資源重組，構建新焦煤建設的增長邏輯

新的資源重組，突出體現(xiàn)為資本平臺在專業(yè)化重組中的關鍵性作用，就是利用上市公司平臺推動煤炭資源整合和專業(yè)化重組，實現(xiàn)資源合理流動、組合、配置，形成全球化的煉焦煤市場引領力和核心競爭力。資源重組，有助于企業(yè)基業(yè)長青。通過資源重組，特別是運用資本市場優(yōu)勢，實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，正是優(yōu)化現(xiàn)有存量的有效手段。通過與山煤重組，推動資產(chǎn)結構、治理結構不斷改善，提高山西焦煤市場競爭能力。

資源重組，有助于提升產(chǎn)業(yè)集中度。通過煤炭資源整合重組，產(chǎn)生“石墨”到“鉆石”的價值飛躍，逐漸推動形成新的利潤增長點。

資源重組，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。通過整合重組，合并同類項，一方面能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免無序競爭，提升效率效益；另一方面能夠盤活各子分公司閑置資產(chǎn)，讓存量資產(chǎn)變?yōu)樵隽抠Y產(chǎn)，充分發(fā)揮新資源、新要素優(yōu)勢，促進相關產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，助推山西焦煤高質量轉型發(fā)展。

五、新的組織體系，構建新焦煤建設的管理邏輯

新的組織體系，突出體現(xiàn)為以效率和責任為關鍵的管理體系。

新焦煤新的管理架構，是基于共同價值觀和契約組建的逐級授權經(jīng)營體系，各單位管理人員在各層級范圍內(nèi)開展活動，為企業(yè)價值最大化而努力。集團公司總部是戰(zhàn)略決策中心、資本運營中心、效益中心與風險防控中心，主要是把方向、管資本、強效益、控風險；二級子公司是經(jīng)營管控與利潤中心，主要職責在于對經(jīng)濟運行層面的決策、管理、監(jiān)督與考核；三級單位是安全生產(chǎn)與成本控制中心，主要職責是安全生產(chǎn)組織與協(xié)調，以及保障生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定運行。

六、新的創(chuàng)新支撐，構建新焦煤建設的創(chuàng)新邏輯

新的技術支撐，突出體現(xiàn)為以高端化、數(shù)字化為基礎的創(chuàng)新體系。其中，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是目的，加大項目推進力度是手段，堅持科技興企戰(zhàn)略是支撐?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系著眼于“突出特點、競爭力強、創(chuàng)新引領”，項目推進著眼于“項目為王、管理科學、方案升級”，科技興企戰(zhàn)略著眼于“體系健全、成果轉化、人才引進”。

七、新的商業(yè)模式，構建新焦煤建設的共贏邏輯

新的商業(yè)模式，突出體現(xiàn)為合理地追求最大利潤。

堅持新發(fā)展理念，構建全新銷售格局。進一步發(fā)揮中國焦煤品牌集群作用，集中力量辦大事，力出一孔、利出一孔。堅定不移深化改革、全面變革、創(chuàng)新發(fā)展，以改革變革增強新發(fā)展動能、激發(fā)新發(fā)展活力。提升管理運營水平，加快構建與新焦煤發(fā)展相適應的全新商業(yè)模式，切實增強銷售的主導權和控制力。

堅持精益化管理，持續(xù)增強客戶黏性。堅持“以客戶為中心”的工作導向，注重產(chǎn)供銷全過程的效率、效益、效能及工藝水平提升，持續(xù)優(yōu)化流程管理、組織管理、供應鏈管理、質量管理、人力資源管理，精準把握客戶的難點、痛點、堵點，以優(yōu)質的產(chǎn)品和配套解決方案增強客戶的“黏性”。

堅持效益為中心，加快轉變經(jīng)營格局。牢固樹立“以效益為中心”的發(fā)展理念，轉變以產(chǎn)品為盈利點的經(jīng)營格局，向管理要效益、向服務要效益、向技術要效益、向監(jiān)督要效益。堅持強化銷售隊伍建設，培養(yǎng)鍛煉一批符合市場發(fā)展需求的高素質人才，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造一流銷售團隊。

八、新的管理體系，構建新焦煤建設的治理邏輯

新的企業(yè)管理體系，突出體現(xiàn)為精益化管理。

精益化管理是高質量發(fā)展的必由之路。全力推進精益化管理是根治山西焦煤管理頑瘴痼疾的良方妙藥和對癥之藥，是縮短山西焦煤與國際、國內(nèi)一流企業(yè)管理差距的必然選擇，也是山西焦煤實現(xiàn)管理創(chuàng)新、進行管理再造、推進管理全面變革，進而建設世界一流企業(yè)的重要抓手和治本之策。

領導干部要當好精益化管理先行者開拓者。精益化管理是新焦煤實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展的必由之路，但是精益化管理不可能一蹴而就，而是要在實踐中不斷改善、不斷提高。精益化管理沒有固定模式，也不能照抄照搬別人的經(jīng)驗和方法。各級領導干部要切實練就硬脊梁、鐵肩膀、真本領，在管理實踐中不斷累積經(jīng)驗、總結規(guī)律、提升能力，以先行者和開拓者的角色帶領全體干部員工合力推進精益化管理工作。

構建推進精益化管理的強大合力。通過健全制度機制，充分調動廣大干部員工投身精益化管理的主動性積極性，形成推進精益化管理的強大合力。注重全員參與，領導干部要加強與員工的交流，激發(fā)全員參與精益化管理的內(nèi)在活力。抓好骨干人才隊伍培養(yǎng)，通過精益化管理的項目實施，完善好團隊激勵和人才培養(yǎng)機制。建立干部激勵約束機制，把懂精益化、會精益化、干精益化作為提拔使用干部的規(guī)矩和常態(tài)。強化“一把手”責任，實打實地持續(xù)深入推進，以結果論英雄，保證精益化管理形成合力，見行見效。

九、新的文化理念，構建新焦煤建設的精神邏輯

新的文化理念，突出體現(xiàn)為以奮斗者為本、以貢獻者為本的核心價值觀。通過文化重塑，提升企業(yè)文化軟實力和凝聚力、向心力、影響力，推動企業(yè)管理向文化管理邁進。

文化重塑是新焦煤改革變革、鳳凰涅槃的內(nèi)生動力，是新焦煤行穩(wěn)致遠的活力之源。必須建塑新焦煤文化品牌，并形成與“主導國際煉焦煤資源配置、引領全球煉焦煤生產(chǎn)技術發(fā)展、全球煤焦市場具有話語權和影響力領軍企業(yè)”相匹配的文化優(yōu)勢。必須打破原有的壁壘和“怪圈”，用文化的力量把20萬焦煤人緊緊凝聚在一起，凝聚成一個同舟共濟的整體，從而迸發(fā)出巨大的能量。

十、新的機遇挑戰(zhàn)，準確把握新焦煤建設的市場環(huán)境

山西焦煤推動高質量轉型發(fā)展具有巨大潛力。當前，集團正處于全省上下改革、變革、創(chuàng)新的經(jīng)濟轉型期；正處于傳統(tǒng)思想觀念、體制機制制約因素遠未消除，新的體制機制遠未建立的“深水”改革期；正處于全省人民沿著習近平總書記指引的金光大道，把握全球大勢，聚焦“六新”突破的新興產(chǎn)業(yè)“搶灘”期；正處于全省轉型綜改政策紅利遠未激發(fā)、改革紅利遠未釋放，高質量轉型發(fā)展正當發(fā)力，先行先試就是先行先機的重要戰(zhàn)略機遇期；正處于“十四五”開局時期，正在進入新發(fā)展階段、融入新發(fā)展格局，任務重大、使命艱巨，必須要堅定不移站穩(wěn)腳跟，才能在開頂風船、走上坡路中推動新焦煤高質量轉型發(fā)展不斷向前。

一個時代有一個時代的問題，一代人有一代人的使命。正確理解和把握新焦煤建設，要清醒認識到，新焦煤建設從要素把握、條件構建、方法建立等各角度，打通了焦煤振興發(fā)展的“任督二脈”。當前，我們正處于新焦煤的一個起始點，正在進入一種綜合動態(tài)優(yōu)化過程，一些新特征正在生長、發(fā)展、壯大，一些舊問題正在弱化、改變、消失。世上無難事，只要肯攀登。新焦煤的發(fā)展邏輯，指向的是質量效益更高、競爭能力更強、各方面制度更加成熟、在煉焦煤和焦化領域具有相當發(fā)言權的世界一流企業(yè)。