下足“三個(gè)功夫”做實(shí)信訪處置

文 羅美岑

“您好，我們是棗山園區(qū)紀(jì)工委的工作人員，您在今年6月份向我們舉報(bào)反映的問題，我們已經(jīng)調(diào)查清楚了，現(xiàn)在把結(jié)果反饋給你……”近日，在辦理完一封實(shí)名舉報(bào)信后，廣安市棗山園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室信訪核查組的工作人員主動(dòng)上門找到舉報(bào)人，將辦理情況進(jìn)行了當(dāng)面反饋。

今年以來，園區(qū)紀(jì)工委結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把規(guī)范高效處置信訪作為履職盡責(zé)的基礎(chǔ)性工作來抓，做實(shí)做細(xì)信訪處置各個(gè)環(huán)節(jié)。

“暖心接訪”提升群眾滿意度

“您先坐下喝杯水，有什么問題和困難我們一定盡力幫您解決?！眻@區(qū)紀(jì)工委信訪室的干部一邊安慰來訪群眾，一邊記錄群眾反映的問題，并向其耐心解釋紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌付征地補(bǔ)償款的流程以及針對(duì)反映的問題，將采取的處理辦法等。

“信訪舉報(bào)是送上門的群眾工作，一杯熱水、一個(gè)微笑、一段暖心的話語(yǔ)等細(xì)節(jié)能直接拉近和群眾的距離，他們的氣順了，問題和矛盾就更好處理了。”區(qū)信訪室負(fù)責(zé)人表示，“暖心接訪”有利于消除來訪人員的抵觸、戒備、慌張等情緒，能夠讓來訪人員客觀真實(shí)地說出來訪的問題和原因，也是降低信訪舉報(bào)，減少重復(fù)訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪的有力抓手。

園區(qū)紀(jì)工委始終堅(jiān)持將群眾訴求放在首位，一方面不斷充實(shí)信訪人員力量配備，強(qiáng)化宗旨觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力；另一方面升級(jí)園區(qū)機(jī)關(guān)和3個(gè)鎮(zhèn)（街道、辦事處）的信訪接待場(chǎng)所，打造規(guī)范化的接訪室，并配齊空調(diào)、飲水機(jī)等硬件設(shè)備，讓來訪群眾感受到紀(jì)工委的力度和溫度；同時(shí)，針對(duì)群眾反映的問題，扎實(shí)做好信訪的處置和辦結(jié)回訪工作，做到事事有回音、件件有著落。

多點(diǎn)發(fā)力提升信訪辦理質(zhì)效

“對(duì)于群眾的來信、來訪、來電等紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)要嚴(yán)格按制度規(guī)范登記，確保數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確，內(nèi)容齊全，做到不少記、不漏記、不錯(cuò)記。”

據(jù)悉，園區(qū)紀(jì)工委在信訪的問題搜集、線索處置、結(jié)果反饋等方面下足功夫，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)直管+帶信下訪”“臺(tái)賬管理+問題銷號(hào)”“跟蹤督辦+結(jié)果反饋”等制度，實(shí)行信訪臺(tái)賬一月一備案管理模式，切實(shí)提升信訪辦理質(zhì)效。

一是構(gòu)建“信、訪、電、網(wǎng)”一體受理體系，通過設(shè)立舉報(bào)信箱、開通2823123舉報(bào)電話等方式拓寬舉報(bào)渠道，同時(shí)，廣泛宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)人受理范圍、說明舉報(bào)人權(quán)利義務(wù)和舉報(bào)方法，方便群眾正確反映問題線索；二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的通知》《棗山園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪辦理流程》，壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任、嚴(yán)格抓好臺(tái)賬管理，定期梳理、跟蹤督辦，確保責(zé)任實(shí)、臺(tái)賬清、去向明、程序規(guī)范、督辦有據(jù)、有跡可循；三是建立健全各部門相互配合、相互制約的工作機(jī)制，紀(jì)工委加大督促檢查力度，對(duì)辦件單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、失職失查，導(dǎo)致初信初訪變重信重訪的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，切實(shí)提高初信初訪一次辦結(jié)質(zhì)量。

澄清正名保護(hù)干部干事積極性

“街道紀(jì)工委為我澄清正名，我心里的疙瘩總算解開了。今后，我將一如既往踏實(shí)工作。”受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部何某說道。

今年8月，棗山園區(qū)紀(jì)工委信訪室收到群眾舉報(bào)，反映棗山街道黨群服務(wù)中心主任何某毆打上訪群眾等問題。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)該同志存在毆打群眾的情況，該舉報(bào)不屬實(shí)。根據(jù)調(diào)查事實(shí)，對(duì)不實(shí)舉報(bào)問題予以澄清正名。

祛邪必須扶正，激濁方能揚(yáng)清。園區(qū)紀(jì)工委對(duì)于正常的黨內(nèi)監(jiān)督和真實(shí)的舉報(bào)行為支持鼓勵(lì)，對(duì)于錯(cuò)告及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)于故意造謠、誹謗誣告行為嚴(yán)厲打擊，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，持續(xù)釋放為干事者撐腰、向誣告陷害者亮劍的強(qiáng)烈信號(hào)。

在開展澄清正名前，核查組對(duì)擬澄清對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估，確保對(duì)象精準(zhǔn)，對(duì)需澄清問題進(jìn)行深入分析，提出初步處理意見，嚴(yán)格審核；對(duì)于受到誣告陷害的干部，以反饋答復(fù)當(dāng)面告知、發(fā)放書面正式通知、召開會(huì)議通報(bào)等方式予以澄清，及時(shí)消除負(fù)面影響，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

截至目前，園區(qū)共受理檢舉控告信訪舉報(bào)168件，辦結(jié)120件，開展實(shí)名舉報(bào)反饋113人次，召開信訪處置專題研究會(huì)議13次，每季度信訪件從整體上看，呈逐漸下降態(tài)勢(shì)。

“我們要通過做實(shí)信訪舉報(bào)‘后半篇文章’，推動(dòng)群眾訴求合理解決，將信訪舉報(bào)工作做到群眾心坎上”。園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加大基層信訪化解力度，把矛盾糾紛化解在基層，把信訪工作從“紙面上”做到群眾“心坎里”，不斷增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感和獲得感。