堅持不懈以全面從嚴(yán)治黨保障企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！鄙轿鹘姑狐h委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，以鮮明的政治態(tài)度堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為企業(yè)在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上“率先蹚出一條新路”提供了堅強的政治保障。

一、以政治建設(shè)舉旗定向，在踐行“兩個維護”上走在前作表率

山西焦煤黨委牢牢抓住政治建設(shè)這個根本，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保企業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的金光大道奮勇前進。

（一）加強黨的政治建設(shè)，把牢發(fā)展航向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。山西焦煤黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，創(chuàng)新學(xué)習(xí)專欄，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題，第一時間跟進學(xué)習(xí)了包括十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命、安全生產(chǎn)等重要講話重要指示、十九屆中紀(jì)委四次全會精神等，全面貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦建設(shè)具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，聚力深化改革、全面變革、創(chuàng)新發(fā)展，奮力書寫習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在山西焦煤高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動實踐。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好生態(tài)。山西焦煤黨委堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這一優(yōu)良傳統(tǒng)作為實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用好批評和自我批評這個武器，幫助廣大黨員明辨是非、堅持真理，進一步統(tǒng)一了意志、增進了團結(jié)。嚴(yán)格落實民主集中制，堅持個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（三）補足精神“之鈣”，筑牢初心使命。山西焦煤黨委緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，以及黨的十九屆五中全會精神，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)示范作用，健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題和整改落實機制，確保持續(xù)有效。切實抓牢抓實日常性主題教育活動，補足黨員干部精神“之鈣”，舉辦山西焦煤黨校遷址揭牌儀式暨“迎國慶、憶初心、擔(dān)使命”主題黨日活動，組織百余名黨員干部代表和基層預(yù)備黨員代表現(xiàn)場觀看《不忘初心 牢記使命》主題教育片，開展39 名援鄂保晉抗疫人員事跡報告會，感受老革命家和白衣天使對初心使命的篤定與堅守，從中汲取建設(shè)新焦煤奮勇向前的精神力量和政治營養(yǎng)。

二、扛起管黨治黨主體責(zé)任，在推進全面從嚴(yán)治黨上走在前作表率

習(xí)近平總書記強調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在，各級黨組織及其負責(zé)人都是責(zé)任主體?！鄙轿鹘姑狐h委嚴(yán)格落實這一主體責(zé)任，將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實舉措貫徹到全面從嚴(yán)治黨各個方面。

（一）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)?！包h建統(tǒng)領(lǐng)是山西焦煤實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)世界一流企業(yè)必須長期堅持的總綱領(lǐng)、總方向，必須毫不動搖、長期堅持，縱深推進、見行見效。”山西焦煤黨委把這一理念，貫注到“兩個一以貫之”的踐行之中，著力構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機融合的制度框架，健全黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度機制，嚴(yán)格落實“三重一大”黨委前置研究等議事規(guī)則，進一步明確規(guī)范黨委（常委）會、經(jīng)理層、董事會的責(zé)權(quán)邊界，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的職能作用。堅持黨管干部原則，通過事先建賬、過程理賬、定期對賬、年底交賬、最后總算賬的“五賬法”，強化績效考核，形成“以奮斗者為本，長期艱苦奮斗”的工作導(dǎo)向，穩(wěn)妥推進“六項”改革，健全管理、技術(shù)操作人才三條通道，激活人才創(chuàng)新活力。為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁，保駕護航，大力營造崇尚實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）抓好關(guān)鍵問題，推進全面從嚴(yán)治黨。山西焦煤黨委堅持抓好“關(guān)鍵之人”，壓實各級黨委書記“一把手”全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強化“一崗雙責(zé)”，牢固樹立“一把手抓黨建、黨建抓一把手”意識。切實抓好各級黨組織班子成員這一“關(guān)鍵少數(shù)”，將思想建黨和從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，強化黨性教育，完善《黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》，修訂《黨支部工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的若干規(guī)定》，維護制度剛性，全方位強化責(zé)任落實。抓住“關(guān)鍵重點”，在有效管住抓好重點人的同時，山西焦煤黨委認真執(zhí)行《山西省國有企業(yè)重大決策終身責(zé)任追究辦法》，始終緊盯涉及人財物事權(quán)的關(guān)鍵崗位，并將物資采購、工程招標(biāo)、建設(shè)和結(jié)算等重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)納入監(jiān)督管理范圍，建立健全權(quán)力運行過程化監(jiān)督機制，加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。山西焦煤黨委始終堅持“政治堅定、品德優(yōu)良、能力超強”的干部選任標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事能干事干成事的干部選出來，著力構(gòu)建和完善公正公平、公開透明的選人用人機制，所有職務(wù)一律放開，實行公開競聘、競爭上崗，形成能者上、平者下、庸者下的用人導(dǎo)向。以總部“六定”改革為契機，大力推進干部管理變革，先后歷經(jīng)公開競聘、雙向選擇、團隊組閣、組織任命等多道程序，到2020 年11 月底“六定”改革基本完成?？偛坎块T由34 個縮減至18 個，部門中層管理人員由135 人縮減至50 人。

（三）深化標(biāo)本兼治，一體推進“三不”機制。山西焦煤黨委始終保持不敢腐的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持通過函詢、談話、誡勉等方式，強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部咬耳扯袖力度。建立形成“巡察監(jiān)督精準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督引深、審計監(jiān)督強化、法律監(jiān)督到位、全員監(jiān)督覆蓋”的“五位一體”大監(jiān)督格局，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堵塞管理漏洞。各級黨組織扎牢不能腐的制度籠子，健全完善制度、規(guī)范制度運行，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護制度，建立廉政風(fēng)險防控制度體系；持續(xù)抓好“焦煤在線”和“焦煤易購”平臺建設(shè)，實現(xiàn)管理制度化、制度流程化和流程信息化，把好出入口關(guān)；統(tǒng)籌推進制度制定與制度執(zhí)行，督促各級各部門對制度建設(shè)情況開展“回頭看”，解決制度懸空和制度空轉(zhuǎn)等問題。夯實不想腐的思想根基，運用各種形式，加強理想信念作風(fēng)養(yǎng)成，廉政從業(yè)、警示教育，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼，營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。

三、把黨建工作深度融合到生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展，在保障國家能源安全上走在前作表率

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。山西焦煤黨委堅持把黨的建設(shè)深度滲透到疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中，在指標(biāo)定位上加力加速，在補短強項上加力加速，在改革攻堅上加力加速，各項工作保持了健康高質(zhì)良好態(tài)勢。

（一）在推動領(lǐng)導(dǎo)體制深度融合上強黨建。一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明確黨組織的法定地位。山西焦煤黨委著力構(gòu)建黨組織和公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代國有企業(yè)制度，推進黨建工作進入公司章程，黨組織在治理結(jié)構(gòu)中的法定地位得到鞏固；及時修訂“三重一大”決策事項清單，梳理“兩單一表”，規(guī)范黨委會、董事會、辦公會議事決策程序。二是推進“雙向進入、交叉任職”，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。集團公司黨委明確規(guī)定，黨委委員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子中的黨員依照有關(guān)規(guī)定進入黨委會，切實落實“一崗雙責(zé)”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌于企業(yè)管理中，做到抓黨建必須抓經(jīng)營，抓經(jīng)營必須管黨建。

（二）在推動管理機制深度融合上提效能。山西焦煤黨委指出：“國有企業(yè)的‘核心’是黨的領(lǐng)導(dǎo)，‘中心’是經(jīng)濟效益，‘中心’要緊跟‘核心’，‘核心’要圍繞‘中心’，做到‘兩心’合‘一心’，畫好最大同心圓。”基于這一理念，各級黨組織進一步完善黨組織設(shè)置，以提升組織力為重點，嚴(yán)格落實“四同步四對接”要求，樹立黨的一切工作到黨支部的鮮明導(dǎo)向，充分依托生產(chǎn)經(jīng)營基本單元建立健全黨的組織，同時按照“宜設(shè)盡設(shè)”，全面規(guī)范黨小組設(shè)置和管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里；進一步強化黨建特色品牌創(chuàng)建活力，在積極履行黨建主體責(zé)任同時牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，創(chuàng)新“黨建+安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、成本管控、技術(shù)創(chuàng)新”等工作模式，著力在實效上下功夫，黨建工作與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作的融合效能持續(xù)提升，為保障國家能源供應(yīng)安全提供了堅強保障。

（三）在推動工作方法深度融合上激活力。山西焦煤黨委結(jié)合工作實際、業(yè)務(wù)特點和崗位特色，積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊、黨員示范崗、黨員品牌項目等先進集體和優(yōu)秀個人爭創(chuàng)活動，切實發(fā)揮好黨員模范先鋒作用，同時緊緊圍繞建設(shè)新焦煤的改革變革和安全生產(chǎn)經(jīng)營等工作，廣泛開展“工人先鋒號”“青年文明號”等創(chuàng)建活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神，激發(fā)起廣大員工、青年建設(shè)新焦煤的青春活力。加強黨建思想引領(lǐng)，推動新焦煤理念知行合一。我們用好用活“學(xué)習(xí)強國”“三晉先鋒”等學(xué)習(xí)平臺，采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式，以微故事、微黨課等新載體為手段，通過網(wǎng)站、微信等新媒體平臺，及時傳達貫徹“新焦煤·新理念·新要求”，讓廣大干部職工在思想上認同企業(yè)文化、在情感上關(guān)心企業(yè)發(fā)展、在行動上緊跟企業(yè)步伐。重塑新焦煤文化，大力倡導(dǎo)“以奮斗者為本，長期艱苦奮斗”理念，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各領(lǐng)域先進典型，講好新焦煤故事，進一步凝聚發(fā)展合力，充分調(diào)動職工崗位建功的積極性主動性，鼓勵職工爭做新焦煤知行合一的奮進者、披荊斬棘的開拓者。