黨建引領(lǐng) 魅力西坡
——鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織工作紀(jì)實

○ 閆 琳 盧彩霞

鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)，位于縣城西南，同河津相毗鄰，總面積83.86平方公里。下轄8個行政村，1.5萬人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)13個黨支部，共有黨員494名。

近年來，鎮(zhèn)黨委牢固樹立“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展、金色未來”工作理念，堅持“抓黨建、強基礎(chǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”黨建工作總抓手，圍繞“引水上山、凈化河川、抓住花椒綠化兩山，再造西坡金山銀山”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總思路，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾主動對標(biāo)一流，積極自我革新，凝聚起黨建引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的洪荒偉力，打造了凝心聚魂黨建牌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型花椒牌、企地聯(lián)動和諧牌“三張名片”，讓黨旗在苛當(dāng)山上高高飄揚。

鎮(zhèn)黨委先后被省委組織部選樹為全省“標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省委授予“全省先進(jìn)基層黨組織”，被臨汾市委授予“全市先進(jìn)基層黨組織”“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被縣委授予“全縣先進(jìn)基層黨組織”和“黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽。

黨建引領(lǐng) 提升組織戰(zhàn)斗力

近年來，結(jié)合“三基”建設(shè)，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，西坡鎮(zhèn)黨委探索推行了“1+3”黨建工作模式，即“一套標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)目標(biāo)，制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)實施黨支部規(guī)范提升行動的工作方案》，明確了各支部“做什么、誰來做、怎么做、何時做、做成什么效果”，為建強基層支部指明了目標(biāo)方向和方法路徑?！叭龔埱鍐巍弊ヌ嵘凑铡霸黾酉冗M(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”思路，指導(dǎo)全鎮(zhèn)13個黨支部建立“先進(jìn)、中間、后進(jìn)”工作臺賬，使每個黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評有依據(jù)，推動支部建設(shè)邁向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。同時，深化“三員跟班”“并干提薪”制度，推行“在職黨員雙重式、無職黨員設(shè)崗式、困難黨員幫扶式、流動黨員跟蹤式”分類管理制度。

黨委把脈定向、領(lǐng)航掌舵、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，成立了全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站；指導(dǎo)8個行政村全部建成了高標(biāo)準(zhǔn)黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)大廳；發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)8個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到15萬元以上，其中達(dá)到50萬元以上的有4個；建成紅色黨建文化長廊和黨建文化廣場；全面開展“黨員中心戶”先鋒引領(lǐng)行動，用一點紅帶動一片紅，黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，鮮紅的黨旗在岢當(dāng)山頭高高飄揚。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 跑出振興加速度

西坡鎮(zhèn)境內(nèi)有4個煤炭企業(yè)、3個洗選煤企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)8500人?！肮I(yè)能強鎮(zhèn)，但要想富民，還需要發(fā)展農(nóng)業(yè)”，這是黨委一班人的共識。近年來，他們堅持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不動搖，做大做強工業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，確定了花椒產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、若干特色并進(jìn)的發(fā)展思路。

韓咀“千畝花椒示范園”、趙院花椒產(chǎn)業(yè)園、胡家?guī)X“花椒精品示范園”規(guī)模初顯。韓咀、趙院、胡家?guī)X3個花椒篩選烘干車間，為群眾免費加工花椒8萬公斤。韓咀紅椒、趙院花椒等地標(biāo)產(chǎn)品競相涌現(xiàn)?！绊n咀紅椒”電商專柜、“花開韓咀·椒香西坡·花椒節(jié)”，擴大了銷售渠道，提高了知名度。經(jīng)過幾年努力，西坡鎮(zhèn)成為了全縣優(yōu)質(zhì)花椒生產(chǎn)基地，花椒種植達(dá)到16000畝，年產(chǎn)花椒27.5萬公斤，初步形成了基地、加工、銷售為一體的全鏈條綠色產(chǎn)業(yè)。椒農(nóng)人均收入達(dá)7800元。與此同時，以集體資金控股投資的方式，建成了蔬菜大棚、養(yǎng)兔場、養(yǎng)豬場等一批村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織，開啟了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由資源依賴型向綠色產(chǎn)業(yè)型發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)變。

群眾期盼什么，鎮(zhèn)黨委就干什么。在花椒示范基地，為減輕倒春寒對花椒產(chǎn)業(yè)和椒農(nóng)收入的影響，鎮(zhèn)黨委先后邀請韓城和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)農(nóng)藝師為廣大椒農(nóng)進(jìn)行“防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)”春耕備耕技術(shù)培訓(xùn)。

“五事共商” 治出鄉(xiāng)村新氣象

過去的西坡鎮(zhèn)，是商賈云集的碼頭地帶，人口流動性大，社會治理難度也大。如何提升基層治理水平和治理能力，探索出一套行之有效的治理制度辦法？除了讓村民有事可干，集中精力發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，另一方面，就要完善規(guī)章制度。根據(jù)支部首創(chuàng)和群眾意愿，西坡鎮(zhèn)黨委探索出了融“說事、議事、辦事、評事、獎事”于一體的“五事共商”工作法。

2019年以來，全鎮(zhèn)8個農(nóng)村黨支部先后主持召開村民說事評議交流會32次，累計收集意見建議114條，現(xiàn)場辦公解決各類問題139個，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，贏得基層群眾的廣泛擁護(hù)?！拔迨鹿采獭惫ぷ鞣?，先后被《組織人事報》、《山西日報》、《支部建設(shè)》《山西農(nóng)民報》等省級以上媒體報刊報道，成為省、市鄉(xiāng)村治理先進(jìn)工作模式的示范。

趙院村是該鎮(zhèn)推行“五事共商”工作法的典范，通過民事民說解決了基層治理、小區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等大事難事要事?，F(xiàn)如今，樓宇治理新模式在趙院新村治理過程中發(fā)揮著有效作用，村里商議發(fā)展的花椒產(chǎn)業(yè)也與日俱新，千余畝花椒產(chǎn)業(yè)園、每到收成時節(jié)緊張繁忙的花椒加工廠、每年給集體上交15萬元且?guī)右慌毨舴€(wěn)定脫貧的肉兔養(yǎng)殖廠、五座高標(biāo)準(zhǔn)綠色蔬菜大棚，這些金色產(chǎn)業(yè)，讓趙院百姓有了紅紅火火的美好日子、可期可盼的光明前景。

環(huán)境整治 換出鄉(xiāng)村新面貌

采煤沉陷區(qū)治理、鎮(zhèn)區(qū)靚鎮(zhèn)提質(zhì)行動、整治“六亂”、愛國衛(wèi)生運動……人力物力財力的投入下，是人居環(huán)境的大改變、鎮(zhèn)村顏值的大提升。在國道、在村莊，拆違治亂的作業(yè)聲不絕于耳。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站投入運營。在鎮(zhèn)區(qū)，街道翻新、燃?xì)馊霊?、增綠添綠，斑馬線、停車位，一切井然有序。黨建文化墻、黨建文化廣場充斥著濃郁的紅色氛圍，一股大美文明之風(fēng)撲面而來。

在胡家?guī)X村委王家溝新村，整齊有序的134套房屋盡收眼底，街道整潔靚麗，環(huán)境美麗宜居，這個2009年以前還是采煤沉陷區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)的空殼村，現(xiàn)如今發(fā)展了2000余畝有機花椒、200余畝有機小麥，產(chǎn)業(yè)旺了，環(huán)境美了，集體收入越來越多，成了人人向往的美麗新農(nóng)村。

不論是水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等民生事業(yè)，西坡鎮(zhèn)黨委始終秉持以人民為中心的發(fā)展理念，把西坡的事情辦好，讓西坡百姓生活得更好，永遠(yuǎn)是西坡鎮(zhèn)黨委的初心和使命，也是西坡鎮(zhèn)黨委一往無前奮斗的不竭動力！