山西省出臺(tái)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案

近日，山西省出臺(tái)《山西省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022 年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確了全省2020 年至2022 年深化國資國企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，這是山西省為進(jìn)一步推動(dòng)國企改革走深走實(shí)、提升改革綜合成效的重要舉措。

國資國企改革發(fā)展，事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局?！秾?shí)施方案》是在全面總結(jié)黨的十八屆三中全會(huì)以來國企改革重要成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入貫徹省委十一屆十一次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，面向新發(fā)展階段指導(dǎo)國企改革的綱領(lǐng)性文件，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，均具有重要意義。

《實(shí)施方案》分總體要求、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好國企改革專項(xiàng)工程、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、組織實(shí)施和政策保障等九個(gè)部分42 個(gè)方面。為推動(dòng)方案穩(wěn)步扎實(shí)落地，山西省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)其中80 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工，由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

通過實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，能夠加快推動(dòng)山西國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)改革發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)山西國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在此方案出臺(tái)之前，不少改革舉措已經(jīng)率先破題，取得初步成效，為今后兩年深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。

2020 年，山西省大刀闊斧推進(jìn)國資國企改革，推動(dòng)國有資本“進(jìn)退留轉(zhuǎn)?！比〉蔑@著成效；省屬國企新一輪戰(zhàn)略重組基本收官，企業(yè)數(shù)量由28 家調(diào)整至19 家，優(yōu)化重組的速度、深度、廣度、力度前所未有。

山西省持續(xù)推進(jìn)剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。在“三供一業(yè)”分離移交的基礎(chǔ)上，維修改造總體進(jìn)度達(dá)84.48%，教育、社區(qū)、消防等社會(huì)職能全部移交，醫(yī)療、市政移交率95%以上；廠辦大集體改革整體進(jìn)展情況位于全國上游水平，已完成改革企業(yè)559 戶，完成率達(dá)94.59%，安置職工100792 人（含退休人員）；119.70 萬國企退休職工實(shí)行社會(huì)化管理，完成率99.10%；省屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”242 戶，安置職工1.7 萬人，完成率94.5%。與此同時(shí)，省級(jí)事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革加快推進(jìn)，市縣國企改革全面提速。

2021 年，山西省將重點(diǎn)在深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面強(qiáng)力推動(dòng)改革攻堅(jiān)。

隨著國企改革三年行動(dòng)方案的實(shí)施，山西省將形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強(qiáng)力支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

新時(shí)代、新階段、新征程賦予我們新使命。在我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟、山西“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局的重要時(shí)刻，山西國資國企改革將不停頓、不止步，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求不懈奮斗，山西國資國企改革一定能改出一片新天地，為全省轉(zhuǎn)型綜改提供更強(qiáng)有力支撐、注入更強(qiáng)勁動(dòng)能，努力交出讓黨中央滿意、讓全省人民滿意的優(yōu)秀歷史答卷，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。