中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議

（2021年2月2日中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨山西省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2021 年2 月2 日在太原舉行。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員43 人，列席186 人。

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任樓陽(yáng)生出席會(huì)議并作重要講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院院長(zhǎng)，省檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)及省委十一屆十次、十一次全會(huì)部署要求，總結(jié)2020 年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021 年任務(wù)。全會(huì)審議通過(guò)了王擁軍同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和趙樂(lè)際同志工作報(bào)告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記重要講話深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂(lè)際同志工作報(bào)告，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，把紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)與黨的十九屆五中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)思考謀劃、部署任務(wù)，是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書(shū)和施工圖。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話及中央紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)，按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保落實(shí)到位。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)樓陽(yáng)生同志講話精神。一致認(rèn)為，講話通篇貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，充分肯定我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)，從政治上科學(xué)分析形勢(shì)，對(duì)不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)作出重大部署。講話站位高遠(yuǎn)、立場(chǎng)堅(jiān)定，思想深邃、內(nèi)涵豐富，鞭辟入里、令人警醒，要求明確、措施具體，對(duì)我省奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，引領(lǐng)保障轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局新勝利具有重要指導(dǎo)意義。

全會(huì)指出，2020 年，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)走深走實(shí)，確保黨中央及省委重大決策部署全面正確有效貫徹落實(shí)。聚焦常態(tài)化疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，全面深化規(guī)范化法治化建設(shè)，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)治理能力明顯提升。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，深挖細(xì)查享樂(lè)奢靡問(wèn)題。深化運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”方針?lè)铰?，查處腐敗案件取得重大突破、重大?zhàn)果，不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革取得重要階段性成果，理想信念教育和警示教育持續(xù)抓深抓實(shí)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，全面啟動(dòng)“智慧監(jiān)督”工程，貫通融合紀(jì)法情理，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。深入把握巡視巡察工作規(guī)律，政治巡視巡察的嚴(yán)肅性和公信力進(jìn)一步彰顯。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造“五個(gè)過(guò)硬”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍取得新成效。全會(huì)總結(jié)了過(guò)去一年工作中形成的思想共識(shí)，分析了當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，查找了自身建設(shè)短板弱項(xiàng)，要求高度重視、切實(shí)解決。

全會(huì)系統(tǒng)歸納提煉新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，明確要求從政治方向、根本目的、使命責(zé)任、價(jià)值取向、基本任務(wù)、方針?lè)铰?、理念原則、實(shí)踐路徑、前進(jìn)動(dòng)力、主體支撐等十個(gè)方面牢牢把握，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為價(jià)值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)山西紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全會(huì)提出，做好2021 年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十一屆十次、十一次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央及省委決策部署有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、規(guī)范化法治化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100 周年。

第一，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”開(kāi)好局、起好步。堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示和對(duì)山西工作重要指示批示，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促做好轉(zhuǎn)型出雛型各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宏觀政策和深化“放管服效”改革的監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)清廉山西建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)保障高質(zhì)量高速度發(fā)展的能力和水平。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等問(wèn)題。

第二，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。嚴(yán)厲查處政治上的“兩面人”，查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題，查處裙帶腐敗、衙內(nèi)腐敗和“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題，加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革成果，深化以案促改、以案促治。推動(dòng)案例警示教育常態(tài)化，建立省級(jí)警示教育基地。

第三，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在增強(qiáng)糾治“四風(fēng)”實(shí)效上持續(xù)用力。深入整治“包裝式”“灑水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”貫徹落實(shí)以及隨意發(fā)號(hào)施令、只找問(wèn)題不給指導(dǎo)幫助等形式主義、官僚主義問(wèn)題，持續(xù)治理享樂(lè)奢靡之風(fēng)。推動(dòng)減輕基層負(fù)擔(dān)。健全完善糾治“四風(fēng)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

第四，精準(zhǔn)深入整治漠視和侵害群眾利益突出問(wèn)題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的公平正義需要。

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。健全“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制。完善基層損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制。

第五，全面提升監(jiān)督治理效能，以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。貫通落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展批評(píng)教育和處理處分。扎實(shí)推進(jìn)“智慧監(jiān)督”工程建設(shè)。精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。

第六，著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接工作格局，強(qiáng)化巡視巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。高質(zhì)量完成十一屆省委巡視全覆蓋任務(wù)，推動(dòng)市、縣兩級(jí)全面實(shí)現(xiàn)本屆黨委巡察全覆蓋、啟動(dòng)新一屆黨委巡察工作。探索開(kāi)展省、市、縣巡視巡察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。健全完善巡視巡察整改促進(jìn)和評(píng)估機(jī)制，用足用好巡視巡察成果。

第七，進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。督促各級(jí)黨委(黨組)把完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制作為實(shí)施“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固拓展省、市、縣派駐機(jī)構(gòu)改革成果，開(kāi)展向省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

第八，適應(yīng)新時(shí)代新階段新征程要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，持續(xù)整治“燈下黑”。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J意進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為保障在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)、乘勢(shì)而上書(shū)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!