以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

○ 白素文

歲序常易，華章日新。五年來，朔州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，精準(zhǔn)把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家的政治機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和人民的忠誠衛(wèi)士的根本要求，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》要求，把準(zhǔn)政治方向，保持政治定力，站穩(wěn)政治立場，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持學(xué)思踐悟 提升政治能力

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)“黨的工作部門更要重視黨建工作”要求，不斷擦亮“黨建引領(lǐng)、衛(wèi)士護(hù)航”黨建品牌，形成了“紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是黨建工作，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，抓手就是自身黨建”的鮮明經(jīng)驗(yàn)，將“黨建+”融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作開展到哪里，黨的組織就建設(shè)到哪里，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察一線成立臨時(shí)黨支部130 個(gè)，做到黨建無死角、全覆蓋。充分利用本地紅色資源，廣泛開展主題黨日活動(dòng)，依托黨支部開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。2020 年，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)被評(píng)為“朔州市最美志愿者”。強(qiáng)化陣地建設(shè)，升級(jí)打造黨員活動(dòng)室，建設(shè)群團(tuán)活動(dòng)室、黨建文化墻，整合廉政教育展廳、廉政文化長廊等資源，打造黨建新陣地。在建黨百年之際，委機(jī)關(guān)黨委榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”，并作為全省先進(jìn)基層黨組織唯一代表在全省建黨100 周年座談會(huì)上發(fā)言。

強(qiáng)化理論武裝。理論學(xué)習(xí)是黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟和政治能力的重要途徑。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，通過“第一議題”領(lǐng)學(xué)、中心組研學(xué)、支部踐學(xué)、個(gè)人自學(xué)，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，筑牢信念之基。五年來，“第一議題”學(xué)習(xí)65 次，理論中心組學(xué)習(xí)60 余次，以理論上的清醒不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

提升研究水平。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，加強(qiáng)與中國社會(huì)科學(xué)院中國廉政研究中心的溝通聯(lián)系，推動(dòng)建立朔州調(diào)研基地，形成《破解“雙管干部”條塊分割監(jiān)督難題的實(shí)踐與探索》《紀(jì)委監(jiān)委健全內(nèi)部控制研究》等調(diào)研成果，市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志在第十三屆中國廉政研究論壇和中國廉政文化遂寧論壇上作主旨發(fā)言，通過內(nèi)外協(xié)作、形成合力，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

勇于自我革命 提升治理效能

先行先試勇探索。把“三項(xiàng)改革”作為重大政治任務(wù)，探索形成“7+4”綜合派駐模式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察“1+5”制度體系和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“1+N”制度體系，率先在全省實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)派駐監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察監(jiān)督、村（居）務(wù)監(jiān)督全覆蓋，為在全省推廣提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。先后有省內(nèi)外30 余家單位前來考察學(xué)習(xí)，相關(guān)做法得到省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

查漏補(bǔ)缺強(qiáng)內(nèi)控?？偨Y(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成功經(jīng)驗(yàn)，不斷健全內(nèi)控機(jī)制，扎緊制度籠子。出臺(tái)規(guī)范化法治化建設(shè)實(shí)施方案，圍繞五大體系，列出63 項(xiàng)制度清單，對標(biāo)對表扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、完善民主決策程序、明確逐級(jí)審批程序、細(xì)化案件處置流程、嚴(yán)密內(nèi)部監(jiān)督制度，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力和治理水平。

建章立制促規(guī)范。把“兩個(gè)維護(hù)”細(xì)化實(shí)踐于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的全方位、全過程、各環(huán)節(jié)，制定《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施辦法》，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議研究和請示報(bào)告兩條平行線，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，著力提高反腐敗法治化水平。常態(tài)化開展審查調(diào)查案卷評(píng)查，督促辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立科學(xué)的案件質(zhì)量觀。采取“兩談三了解”方式對全市受處分人員開展回訪教育，了解對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見建議、辦案人員的工作作風(fēng)和把握“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)程度，確保每起案件取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。出臺(tái)了《與駐朔單位在紀(jì)檢監(jiān)察工作中溝通、協(xié)作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，有效破解“條塊分割”監(jiān)督難題，相關(guān)做法受到中紀(jì)委肯定。

筑牢政治信仰 鍛造紀(jì)檢鐵軍

心中有信仰，腳下有力量。朔州市紀(jì)委監(jiān)委始終把“筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣”作為對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治要求。

開展黨內(nèi)集中教育。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位、增強(qiáng)政治定力。今年以來，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，開展黨史學(xué)習(xí)教育，機(jī)關(guān)黨委和各支部組織開展集中學(xué)習(xí)研討36 次，班子成員和支部書記講黨課9 次，推動(dòng)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

大力弘揚(yáng)右玉精神。以習(xí)近平總書記對右玉精神作出的6 次重要指示為指引，突出右玉精神引領(lǐng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中自覺踐行“江山就是人民，人民就是江山”的理念，深入基層，深入群眾，深入脫貧攻堅(jiān)一線，立足本職崗位開展為民惠民便民服務(wù)。市紀(jì)委監(jiān)委駐右玉縣前鷹臥山村第一書記王國斌被評(píng)為“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。

加大自我凈化力度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效提升規(guī)范化法治化水平，把內(nèi)部監(jiān)督工作由“八小時(shí)內(nèi)”向“八小時(shí)外”拓展，努力凈化紀(jì)檢監(jiān)察干部的朋友圈、生活圈、娛樂圈。堅(jiān)決防止“燈下黑”，對失職瀆職、以權(quán)謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)法違法紀(jì)檢監(jiān)察干部以零容忍的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)。五年來，嚴(yán)肅查處了多名違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治底線。