戴明健
(珠海大富山發(fā)展有限公司, 廣東 珠海 519000)
在工程建設(shè)中, 可能出現(xiàn)包括規(guī)模大、 難度大以及工程周期長(zhǎng)等情況, 因此, 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)防在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中是必不可少的, 只有提前把控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn), 才能避免因風(fēng)險(xiǎn)防范措施不得當(dāng)導(dǎo)致的企業(yè)利益受損以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)受阻礙等問(wèn)題。 在建設(shè)房屋過(guò)程中, 出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的, 主要包括自然環(huán)境、項(xiàng)目?jī)?nèi)部以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn), 為了確保房屋建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期目的, 有必要將每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)都考慮在內(nèi), 通過(guò)有效的方法將風(fēng)險(xiǎn)把控在合理范圍內(nèi), 尤其是要確保工期能夠在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成。
標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn), 這是由于在當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下, 許多建筑企業(yè)為了能獲得項(xiàng)目工程的施工權(quán), 往往在招投標(biāo)階段采取一定的措施進(jìn)行競(jìng)標(biāo), 通過(guò)降低施工成本等方式進(jìn)行投標(biāo), 這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的基本利潤(rùn)無(wú)法保證, 進(jìn)而在施工后期出現(xiàn)資金短缺, 甚至資金鏈斷裂的問(wèn)題, 給施工企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的安全隱患, 這也與施工企業(yè)為了獲得高額利潤(rùn)的目的是不相符的。 同時(shí)還要考慮到建設(shè)單位在與施工單位進(jìn)行合作時(shí), 雙方簽訂的是固定總價(jià)合同, 這會(huì)進(jìn)一步使施工企業(yè)的成本進(jìn)一步增加, 進(jìn)而造成更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn), 甚至?xí)?dǎo)致施工企業(yè)為了保證成本, 進(jìn)行一些違規(guī)操作, 給工程建設(shè)造成更大的風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目正式開(kāi)工之前, 首先要做的是規(guī)劃好工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖, 從而確保項(xiàng)目建設(shè)能夠順利開(kāi)展。 現(xiàn)實(shí)情況是, 在設(shè)計(jì)工程建設(shè)藍(lán)圖時(shí), 當(dāng)前還存在許多不完善的地方, 常常會(huì)發(fā)生工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖需要修改的情況, 這也為工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)很多安全隱患, 甚至?xí)?dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)工程事故, 為后續(xù)施工埋下了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。 具體分析可知, 在設(shè)計(jì)過(guò)程中, 存在沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計(jì)及以及借助BIM技術(shù)進(jìn)行管線綜合優(yōu)化等問(wèn)題, 導(dǎo)致設(shè)計(jì)要素不完整、 不精細(xì), 從而出現(xiàn)后期設(shè)計(jì)變更。
在項(xiàng)目工程建設(shè)中, 需要重點(diǎn)把控施工質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn), 從而確保工程管理能達(dá)到預(yù)期目的。 而實(shí)際情況是, 在工程建設(shè)過(guò)程中, 每一個(gè)環(huán)節(jié)可能都會(huì)涉及到相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題, 因此, 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是常常遇見(jiàn)的,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括多方面, 主要表現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備、 施工人員、 施工材料等方面, 此外, 在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中, 當(dāng)出現(xiàn)操作不當(dāng)、 材料質(zhì)量等問(wèn)題時(shí), 則容易引發(fā)工程變更, 更增加了質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的概率。 有鑒于此, 必須嚴(yán)格把控工程質(zhì)量, 從每一個(gè)施工細(xì)節(jié)入手, 從而確保工程能夠順利完成。
從本質(zhì)上看, 工程管理風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法預(yù)計(jì)和避免的, 但是, 我們?nèi)匀豢梢圆扇∫恍╊A(yù)防措施降低其發(fā)生的概率, 尤其是通過(guò)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制。 需要首先明確相關(guān)責(zé)任部門(mén), 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范部門(mén), 專(zhuān)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控工作, 提前預(yù)測(cè)和防范工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的相關(guān), 由此可以避免施工團(tuán)隊(duì)所涉及的風(fēng)險(xiǎn), 從而使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可控。 雖然需要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí), 但由于某些人為因素的影響, 施工風(fēng)險(xiǎn)往往無(wú)法完全提前預(yù)料到, 為了更加主動(dòng)地去防范風(fēng)險(xiǎn),有必要建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的獎(jiǎng)懲機(jī)制, 制定獎(jiǎng)懲措施, 對(duì)于不遵守規(guī)則的人員進(jìn)行懲罰, 而獎(jiǎng)勵(lì)那些安全意識(shí)強(qiáng), 遵守安全規(guī)則的人員, 營(yíng)造安全操作的氛圍。 此外, 還要注重建立完善信息化的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng), 在其中納入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要素, 提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范水準(zhǔn)。
在項(xiàng)目工程建設(shè)中, 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是必不可少的, 工程管理人員應(yīng)當(dāng)提高思想認(rèn)識(shí), 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況,根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn), 對(duì)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)提前謀劃, 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控的目的。 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型可有效管控施工風(fēng)險(xiǎn), 在該模型中, 應(yīng)將工程效率、 施工成本等要素包括在內(nèi), 從而不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。 施工成本評(píng)估要素的重點(diǎn)是及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)因素的成本, 并根據(jù)分析結(jié)果, 提前進(jìn)行技術(shù)模擬和工藝規(guī)劃, 從而確保在實(shí)際施工中, 能夠有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。 在制定技術(shù)方案時(shí), 應(yīng)當(dāng)優(yōu)選風(fēng)險(xiǎn)抵抗力強(qiáng)且彈性大的技術(shù)規(guī)程, 及時(shí)找出在施工階段, 最可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題, 并著重管控這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn), 同時(shí), 針對(duì)無(wú)法規(guī)避的施工風(fēng)險(xiǎn), 可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移, 通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等方式, 進(jìn)一步減少成本損失。 工程效率評(píng)估要素涉及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、 項(xiàng)目工程兩方面, 管理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注二者之間的關(guān)系, 從階段性、 整體性風(fēng)險(xiǎn)兩方面出發(fā), 制定合理的措施, 明確階段風(fēng)險(xiǎn)的把控能夠有效降低工程延期情況的出現(xiàn),整體風(fēng)險(xiǎn)往往針對(duì)的是無(wú)法規(guī)避且處于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。 為了提高工程效率, 避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的影響, 可利用合同計(jì)價(jià)等方式, 對(duì)無(wú)法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移, 而在對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí), 應(yīng)當(dāng)著重排查施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)要素, 尤其是一些隱藏的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
2.3.1 防范標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目正式開(kāi)工之前, 需要公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo), 而制定合理的標(biāo)書(shū)則是這一環(huán)節(jié)必須要完成的。 為了能在這一環(huán)節(jié)更好的防控建筑風(fēng)險(xiǎn), 需要在標(biāo)書(shū)中提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 通過(guò)嚴(yán)格把控投標(biāo)者資質(zhì)方面的問(wèn)題, 從而確保更有資質(zhì)的企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。 為了能吸引更有資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo), 需要在經(jīng)濟(jì)效益保障方面做好工作。 為了避免出現(xiàn)招投標(biāo)暗箱操作等違規(guī)情況的發(fā)生, 可通過(guò)公開(kāi)登記企業(yè)信息、 公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、 公開(kāi)中標(biāo)結(jié)果以及公開(kāi)回復(fù)企業(yè)的問(wèn)題等措施, 進(jìn)一步提升招投標(biāo)的透明度, 從而規(guī)范參與招投標(biāo)企業(yè)的行為等。如果在此過(guò)程中, 出現(xiàn)違規(guī)操作等情況, 應(yīng)當(dāng)交予相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理等。
2.3.2 防范設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
在制定設(shè)計(jì)方案之前, 有必要提前進(jìn)行勘察, 預(yù)判在方案中可能出現(xiàn)的與施工實(shí)際不相符的情況, 從而確保設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性。 工作人員應(yīng)當(dāng)秉持尊重自然、 結(jié)合實(shí)際以及可持續(xù)發(fā)展等設(shè)計(jì)理念,相反, 如果工作人員對(duì)實(shí)際情況并不了解, 或者對(duì)基本的工程建筑理論知識(shí)、 進(jìn)場(chǎng)材料以及施工技術(shù)不熟悉, 就會(huì)造成嚴(yán)重的后果, 甚至?xí)斐晒こ套兏葐?wèn)題, 因此, 應(yīng)當(dāng)提前預(yù)防設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn), 從而確保工程建設(shè)能夠順利開(kāi)展和完成。 此外, 在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分融合BIM技術(shù)要素, 通過(guò)工程模擬進(jìn)行管線碰撞檢測(cè), 強(qiáng)化設(shè)計(jì)過(guò)程中每一個(gè)細(xì)節(jié)的優(yōu)化, 注重加強(qiáng)防范, 降低可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的因素。
2.3.3 防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
1) 完善量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo), 完善建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)考核指標(biāo)具有重要的意義, 通過(guò)量化的方式, 降低安全事故出現(xiàn)的概率, 在完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)程中, 需要對(duì)多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化, 把多種因素考慮在內(nèi), 可通過(guò)設(shè)置安全等級(jí)等方式實(shí)現(xiàn)量化的目的。 為了增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力, 需要及時(shí)關(guān)注高危工種、 施工技術(shù)等要素, 做好施工安全記錄及事故索賠的標(biāo)準(zhǔn)等工作。 利用實(shí)際數(shù)據(jù), 及時(shí)對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控, 從而保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際效果。
2) 加強(qiáng)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控, 在施工中, 可將安全事故風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)類(lèi)型。 ①起重機(jī)所引發(fā)的傷害事故, 由于起重機(jī)體積大、 重量大, 很容易引發(fā)事故, 是典型的危險(xiǎn)機(jī)械; ②電動(dòng)工具所引發(fā)的觸電風(fēng)險(xiǎn), 施工現(xiàn)場(chǎng)的電器較多且隨時(shí)移動(dòng), 如果對(duì)其不進(jìn)行合理監(jiān)測(cè)和管控, 不及時(shí)更換老化電器, 電工能力不高等, 很容易出現(xiàn)人員觸電傷亡的情況; ③高空作業(yè)所引起的安全事故, 由于高空作業(yè)者自身安全意識(shí)不強(qiáng), 或者在高空作業(yè)前沒(méi)有做好安全檢查等, 都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生; ④機(jī)械設(shè)備對(duì)人員造成的傷害, 在機(jī)械操作過(guò)程中, 由于人員的熟練程度不夠, 業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng), 設(shè)備自身有故障以及存在僥幸心理等因素,導(dǎo)致錯(cuò)誤操作等問(wèn)題的產(chǎn)生, 進(jìn)而造成嚴(yán)重的后果。
這些因素都會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn), 因此需要采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行防范和化解, 從而降低企業(yè)的損失。 可從以下幾個(gè)方面努力: 一是強(qiáng)化工作人員安全意識(shí), 通過(guò)教育培訓(xùn)等方式, 確保施工人員掌握安全生產(chǎn)操作的方式方法等, 安全防護(hù)用品是項(xiàng)目施工中必不可少的, 尤其是事故多發(fā)點(diǎn), 應(yīng)當(dāng)著重設(shè)置一些防護(hù)工具, 同時(shí)還要讓施工人員能夠正確使用安全防護(hù)用品, 從而保證護(hù)具能夠真正發(fā)揮作用。 要為施工人員配備上崗證等, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有序管理, 確保有證人員才能進(jìn)場(chǎng), 而無(wú)證人員應(yīng)當(dāng)排除在場(chǎng)外, 使現(xiàn)場(chǎng)能夠秩序井然。 在堆放施工材料時(shí),應(yīng)當(dāng)按照一定的秩序進(jìn)行防治, 要保證整體的布局更加合理有序, 同時(shí), 嚴(yán)格控制容易引起火災(zāi)的材料,對(duì)施工人員作業(yè)時(shí)可能造成火災(zāi)的情況提前進(jìn)行管控, 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆品及時(shí)進(jìn)行清除, 并在現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器等。
對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行安全管理具有重要的意義, 不僅會(huì)直接影響高層房屋建筑的質(zhì)量和效果, 而且會(huì)影響整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展, 因此, 安全風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目施工的核心問(wèn)題。 當(dāng)前階段, 在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中, 可能會(huì)存在多方面的問(wèn)題, 建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視, 并深入研究, 探索解決問(wèn)題的有效措施, 著重從思想、 制度、 考核等方面著眼, 降低出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率, 從而保證整個(gè)工程建設(shè)能夠朝著高質(zhì)量和高水平的方向發(fā)展。