青少年體質(zhì)健康治理的掣肘與策略

韓志敏

(安順學(xué)院體育學(xué)院，貴州 安順561000)

20世紀(jì)90年代，“社會(huì)治理理論”在學(xué)術(shù)界悄然興起，其側(cè)重從社會(huì)制度的角度來剖析人類與社會(huì)生態(tài)環(huán)境間的動(dòng)態(tài)變化。從“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出社會(huì)變革的思路。青少年體質(zhì)健康問題歷來受學(xué)術(shù)界重視，而且其并不單純是生物學(xué)意義上的體質(zhì)問題，而是與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面交叉的綜合性問題，基于此運(yùn)用社會(huì)治理的理論方法指導(dǎo)青少年體質(zhì)健康問題來擺脫困境，也是社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史必然。隨著青少年體育意識(shí)的增強(qiáng)，保持身體健康成為青少年的共識(shí)，健身、減肥成為青少年追求的新熱點(diǎn)。青少年的體質(zhì)健康從微觀上講關(guān)乎青少年能否快樂成長和具有美滿的生活，從宏觀上講，甚至關(guān)乎國家和民族的未來發(fā)展趨勢(shì)。截至2014年，中小學(xué)生身體素質(zhì)在速度、力量、柔韌、耐力等指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但是19～22歲年齡組的學(xué)生體質(zhì)測(cè)試成績繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，男生的速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)指標(biāo)有所下降。目前時(shí)代背景下，我們國青少年體質(zhì)健康問題治理除了傳統(tǒng)意義上的困境依舊存在之外，又新增加了掣肘因素，這又給我國青少年體質(zhì)健康治理增加了新的難度。本文結(jié)合學(xué)者的研究結(jié)果，分析我國青少年體質(zhì)健康問題治理的掣肘因素，根據(jù)新舊掣肘因素提出我國青少年體質(zhì)健康治理的策略。

一、現(xiàn)代青少年體質(zhì)健康治理的掣肘

(一)體育理論研究的先進(jìn)性與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的滯后性之間的矛盾

近五年來國內(nèi)關(guān)于青少年體質(zhì)健康策略的研究方向總結(jié)起來大致有三個(gè)方向，分別是：原因分析類、政策分析類、模式構(gòu)建及策略分析類。原因分析類的研究成果較新的研究結(jié)果如張磊從“主體責(zé)任”角度得出原因是“責(zé)任主體漂浮、責(zé)任內(nèi)容懸置、責(zé)任意識(shí)淡薄、責(zé)任制度軟化、責(zé)任行為不力、責(zé)任實(shí)效難彰”[1]；李沖、史曙生等學(xué)者認(rèn)為“實(shí)際治理中精準(zhǔn)治理意識(shí)缺乏、傳統(tǒng)體制下條塊分割的管理體制壁壘”[2]等。政策分析類的研究成果多是對(duì)于我國體質(zhì)健康促進(jìn)政策本身的合理性進(jìn)行研究，杜建軍認(rèn)為我國青少年體質(zhì)健康教育政策受影響者的利益訴求偏離政策愿景、前瞻性和系統(tǒng)性欠佳、執(zhí)行機(jī)制不健全、監(jiān)督機(jī)制待加強(qiáng)等[3]。模式構(gòu)建及策略分析類研究成果約有三個(gè)方面，即：第一個(gè)方面是建立“社會(huì)-學(xué)校-家庭”三位一體模型，提出以個(gè)體行為和環(huán)境支持的互動(dòng)為前提，由學(xué)校教育干預(yù)、家庭教育干預(yù)、社會(huì)教育干預(yù)三個(gè)遞進(jìn)層次[4]；第二個(gè)方面是依據(jù)管理學(xué)、健康促進(jìn)等理論界定青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的相關(guān)概念后，建立直線型組織和專家領(lǐng)銜項(xiàng)目管理相結(jié)合的矩陣制體質(zhì)健康促進(jìn)管理組織結(jié)構(gòu)[5]，2013年有學(xué)者依據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系和PDCA閉環(huán)管理模式建立起健康數(shù)據(jù)管理平臺(tái)[6]；第三個(gè)方面是從心理學(xué)角度出發(fā)構(gòu)建了我國青少年體質(zhì)健康促進(jìn)自我效能、知覺利益、知覺障礙、人際影響、體育活動(dòng)和體質(zhì)健康六因素模型[7]。諸如此類研究成果眾多，但是真正能夠?qū)⒗碚撧D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力從而指導(dǎo)實(shí)踐操作的卻較少，兩者之間似乎存在壁障，使得理論轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的通路不暢。

(二)體育教育教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生快速增長的體育意識(shí)之間的矛盾

意識(shí)活動(dòng)在指向意識(shí)對(duì)象的同時(shí)，也直接意識(shí)到自己的這種指向，意識(shí)的自體中除了包含意識(shí)活動(dòng)和意識(shí)對(duì)象之外，還包含了一種對(duì)本身活動(dòng)的直接意識(shí)到的成分[8]。我國青少年的鍛煉意識(shí)不但包含了鍛煉活動(dòng)本身，還包含了青少年的自我認(rèn)知中直接意識(shí)到自己需要進(jìn)行身材管理和需要鍛煉的成分。全球化衛(wèi)生問題的出現(xiàn)逼迫青少年鍛煉意識(shí)快速成長，但是對(duì)鍛煉所需要的運(yùn)動(dòng)知識(shí)卻掌握程度不夠，兩者之間的矛盾在將逐漸激化，成為阻礙青少年體質(zhì)健康治理的新的影響因素。

學(xué)校體育階段作為青少年體質(zhì)健康治理的重要時(shí)段，它也是青少年終生體育思想形成的基礎(chǔ)階段，目標(biāo)是讓學(xué)生掌握體育鍛煉技能，形成體育鍛煉習(xí)慣。但是學(xué)校的體育教育質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)更多聚焦于比賽成績，并不以學(xué)生的體育需求和參與程度為考核指標(biāo)。學(xué)校體育教育是實(shí)現(xiàn)青少年獲取身體鍛煉相關(guān)理論知識(shí)的主要途徑，但是長期以來，我國青少年體育課程教學(xué)中重視技能學(xué)習(xí)，輕體能訓(xùn)練輕理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象依然普遍存在，學(xué)生對(duì)于體育課程 “知其然，但不知其所以然”，即了解體育運(yùn)動(dòng)能改善身體健康狀況，卻不能理解其中的原理所在。例如多少心率下運(yùn)動(dòng)多少時(shí)間才能燃燒脂肪；不同的運(yùn)動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度下機(jī)體供能方式的區(qū)別；健康與亞健康的區(qū)別；如何結(jié)合自身健康狀況為自己制定體能訓(xùn)練計(jì)劃等。居家鍛煉的影響因素調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，72.3%被訪青少年表示居家“鍛煉時(shí)會(huì)方法，比如仰臥起坐，但是不知道做多少個(gè)才能減肥”，可以看出鍛煉相關(guān)理論知識(shí)高度缺乏。在2017版《高中體育課程標(biāo)準(zhǔn)》體能訓(xùn)練模塊中也要求學(xué)生需要掌握類似知識(shí)點(diǎn)，但是由于現(xiàn)行的教育體制、體育環(huán)境、教師專業(yè)素質(zhì)等各方面因素，課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并不規(guī)范。

(三)現(xiàn)有社區(qū)公共體育服務(wù)能力與突然釋放的體育需要之間的矛盾

我國社區(qū)體育公共服務(wù)能力本就滯后，青少年在社區(qū)中進(jìn)行體育鍛煉保持自身健康的途徑單一，僅有“繞小區(qū)”跑步散步、利用小區(qū)空間進(jìn)行簡單活動(dòng)、利用小區(qū)內(nèi)配置的健身路徑進(jìn)行身體鍛煉等；在運(yùn)動(dòng)量方面，75%的受訪青少年表示運(yùn)動(dòng)量不大，只能進(jìn)行最簡單的熱身活動(dòng)；運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)方面，83.4%人并未得到有效的健身理論與方法指導(dǎo)，憑借自身平時(shí)儲(chǔ)備的體育理論知識(shí)進(jìn)行身體鍛煉，只有少量青少年曾參與社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，具備一定的科學(xué)健身的理論知識(shí)。在現(xiàn)如今的時(shí)代背景下青少年健康需求突然性釋放，加劇了社區(qū)體育服務(wù)能力與群眾鍛煉需求之間的矛盾沖突，社區(qū)體育在制度供給、健身器材數(shù)量及場(chǎng)地面積、健身指導(dǎo)等方面也嚴(yán)重阻礙著青少年體質(zhì)健康的治理水平。

當(dāng)前的社區(qū)體育工作缺少有效的管理制度以及規(guī)范性的法律，造成了其與治理需求之間的矛盾進(jìn)一步激化。第一，在社區(qū)工作的主體責(zé)任落實(shí)上，無相關(guān)制度及法律來進(jìn)行約束。我國目前有大量研究提出采用多元化協(xié)同治理模式來對(duì)社區(qū)體育進(jìn)行治理，但是多元化協(xié)同治理也意味著主體責(zé)任劃分不明，并不能合理解決社區(qū)體育中出現(xiàn)的各種問題。第二，在社區(qū)體育空間上，由于全球性公共衛(wèi)生問題的出現(xiàn)造成大量青少年滯留在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行體育鍛煉，使得原本的體育公共空間進(jìn)一步縮小。由于沒有規(guī)范性的管理制度，使得社區(qū)體育行為出現(xiàn)混亂無序狀態(tài)，這種狀態(tài)下的社區(qū)體育必將使得青少年體質(zhì)健康治理工作受到影響。

缺乏健身器材與場(chǎng)地也是限制我國社區(qū)體育的主要因素。調(diào)研顯示我國一、二、三線城市社區(qū)的健身設(shè)施規(guī)劃以及器材數(shù)量供給，都存在模式單一的問題，更多社區(qū)以常見的群眾體育健身路徑為主，這不能充分滿足各年齡段人群的體育需要。群眾健身路徑更適合中老年群眾健身使用，而針對(duì)青少年體質(zhì)治理來講，這些健身路徑則不能滿足需要。

社會(huì)體育指導(dǎo)員的配備情況也嚴(yán)重影響著青少年在社區(qū)中的體育參與行為。青少年體育健身的知識(shí)與方法的缺失，需要社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行彌補(bǔ)，進(jìn)而促進(jìn)青少年體質(zhì)健康治理工作。但是存在以下問題：第一，我國的社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，不能完全滿足在全國范圍內(nèi)的社區(qū)完全配備。第二，我國現(xiàn)已培養(yǎng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，并未發(fā)揮其指導(dǎo)員的作用。第三，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍理論素質(zhì)不高，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律以及健身理論方法進(jìn)行過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的更是數(shù)量極少，這嚴(yán)重影響著社區(qū)體育工作中青少年體質(zhì)健康的保障。

(四)體育運(yùn)動(dòng)空間不足與青少年體質(zhì)健康保持之間的矛盾

現(xiàn)如今，提高“免疫力”成為大眾的追求，“運(yùn)動(dòng)”“健身”成為人們新的關(guān)注熱點(diǎn)，居家健身成了特殊歷史背景下大眾鍛煉的新熱潮。為了引導(dǎo)青少年居家科學(xué)鍛煉，國家體育總局體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)研究所還專門針對(duì)特殊時(shí)期的特殊鍛煉方式提供了《居家鍛煉(全年齡方案)》來引導(dǎo)青少年在家科學(xué)地開展體育鍛煉。調(diào)研顯示，有87.7%的青少年學(xué)生選擇了居家健身，原因是“特殊環(huán)境下意識(shí)到體育鍛煉可以強(qiáng)身健體，增加免疫力”。

由于全球化公共衛(wèi)生問題的出現(xiàn)，家庭體育逐漸演變成了居家體育。家庭體育指的是由家庭成員參與的體育活動(dòng)，它強(qiáng)調(diào)家庭屬性。居家體育指的是在自家庭院或自家房間內(nèi)進(jìn)行體育鍛煉，它強(qiáng)調(diào)的則是地域?qū)傩浴烧叩墓餐c(diǎn)在于其參與者都是家庭成員，而不同點(diǎn)在于兩者的運(yùn)動(dòng)空間范圍不同，家庭體育要大于居家體育。居家體育所在的空間是密閉的，使得青少年體育鍛煉嚴(yán)重受限，但也是全球性環(huán)境衛(wèi)生問題所帶來的無奈之舉。在有限的空間內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)，極有可能引發(fā)鄰里關(guān)系等一系列問題。同時(shí)由于個(gè)人因素、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、器材設(shè)施缺失等因素使得這些鍛煉的方式方法未能有效阻止青少年體脂百分比的增加，進(jìn)而影響青少年體質(zhì)健康水平。

二、現(xiàn)代青少年體質(zhì)健康治理的策略

(一)現(xiàn)有相關(guān)理論研究盡早轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

大量學(xué)者在不同角度提出了極有建設(shè)性的青少年體質(zhì)健康促進(jìn)策略和路徑，諸如借鑒美、日、新加坡等國的青少年體質(zhì)健康促進(jìn)模式，結(jié)合我國具體情況提出建立健全法律法規(guī)，發(fā)揮社會(huì)組織作用，建立多維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善飲食教育，引入傳統(tǒng)體育等適合本國青少年體質(zhì)健康狀況的改善途徑[9-11]；通過如整體政府視域、體育強(qiáng)國視域、健康促進(jìn)視域、多學(xué)科交叉等不同視角來審視我國青少年體質(zhì)健康工作，并提出明確責(zé)任主體、依托大數(shù)據(jù)技術(shù)、構(gòu)建“學(xué)校-家庭-社區(qū)”三位一體模式、深化教育教學(xué)改革等改善策略[12-13]；結(jié)合交叉學(xué)科如社會(huì)學(xué)理論、行為學(xué)理論提出明確責(zé)任、構(gòu)建機(jī)制、社會(huì)治理、優(yōu)化環(huán)境、培養(yǎng)意識(shí)習(xí)慣等路徑來解決實(shí)際問題[14-15]。盡管目前針對(duì)我國青少年體質(zhì)健康問題的治理策略已被大量提出，但是在知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中出現(xiàn)“缺乏介質(zhì)”的問題，這個(gè)介質(zhì)的缺失導(dǎo)致理論不能被轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力來指導(dǎo)實(shí)踐。國家應(yīng)該指定體育或教育部門作為主體責(zé)任人來充當(dāng)這個(gè)介質(zhì)，充分研究已有策略，推動(dòng)青少年體質(zhì)健康治理工作，使理論研究加速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，改變青少年體質(zhì)健康現(xiàn)狀。

(二)體育教育調(diào)整課程內(nèi)容落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)

把體育課程標(biāo)準(zhǔn)充分解讀并踏實(shí)落地執(zhí)行是解決我國青少年體育理論知識(shí)缺乏的一條重要途徑。課程標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)格規(guī)定了課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)以及實(shí)施方法，對(duì)于課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真解讀與學(xué)習(xí)，才能夠充分把握其基本思想以及重要內(nèi)容和方法。2017年教育部出版的《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》中專門設(shè)置了體能訓(xùn)練模塊，該模塊內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定高中生在體育課程中要“掌握體育鍛煉計(jì)劃制定的程序與方法，學(xué)會(huì)根據(jù)自身情況確定鍛煉方式、頻率、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間”“掌握并運(yùn)用改善身體成分的基本原理和多種練習(xí)方法，如合理飲食、控制體重、改變體型，合理安排鍛煉時(shí)間、頻率和強(qiáng)度等”[16]。體能模塊的學(xué)習(xí)內(nèi)容與我國青少年體育鍛煉知識(shí)缺乏的內(nèi)容不謀而合，正巧補(bǔ)充了青少年體育理論知識(shí)的盲點(diǎn)。如此看來，應(yīng)該積極調(diào)整現(xiàn)行體育課程內(nèi)容，加入基本的訓(xùn)練理論，教會(huì)青少年如何控制強(qiáng)度及時(shí)間、掌握減肥的相關(guān)理論知識(shí)，甚至可以在體育課程中直接為青少年開出群體性運(yùn)動(dòng)處方。恰逢現(xiàn)如今青少年體育鍛煉意識(shí)有所提升，青少年對(duì)體育鍛煉理論知識(shí)的渴求為契機(jī)，踏踏實(shí)實(shí)落地課程標(biāo)準(zhǔn)中“體能訓(xùn)練”模塊中的內(nèi)容，以化解青少年鍛煉意識(shí)提升與鍛煉知識(shí)缺乏兩者之間的矛盾，在體質(zhì)健康治理這個(gè)終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，充分發(fā)揮青少年的主觀能動(dòng)性，用所學(xué)理論知識(shí)來指導(dǎo)自身鍛煉實(shí)踐，最終達(dá)到青少年能夠主動(dòng)完成自己體質(zhì)健康治理的目標(biāo)。

(三)以“有序化”策略改善社區(qū)體育環(huán)境

全球化公共衛(wèi)生問題的出現(xiàn)給社區(qū)體育環(huán)境帶來了新的壓力，當(dāng)這種壓力達(dá)到一定程度之后，社區(qū)體育環(huán)境將會(huì)逐步走向有序化。這種有序化包括制度以及多元主體責(zé)任有序化，體育空間及場(chǎng)地器材利用有序化，人員有序化等。

從社區(qū)體育角度出發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)我國青少年體質(zhì)健康治理成效，如果僅依靠多元主體各自的自覺意識(shí)和自覺行為那無疑是水中撈月，還必須完善社區(qū)體育各個(gè)主體之間的協(xié)同治理機(jī)制，明確責(zé)任范圍。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，社區(qū)內(nèi)的混亂體育環(huán)境必定會(huì)倒逼社區(qū)體育管理的各個(gè)主體尋求解決辦法來進(jìn)行管理，在此過程中逐漸形成各自管理范疇，完善管理制度，同時(shí)也打破壁障逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同化治理。在此基礎(chǔ)上，由于青少年滯留社區(qū)造成的體育空間以及場(chǎng)地器材不足的情況，可以用有序的管理來彌補(bǔ)。例如，某場(chǎng)地或器材有人員密集使用，但是另一場(chǎng)地器材無人問津時(shí)，可以通過有序管理的方式來均衡兩個(gè)空間的人流量，達(dá)到充分利用空間和均衡使用器材的目的。同時(shí)充分發(fā)掘社區(qū)轄區(qū)內(nèi)體育人才，尤其是已處于“流失”狀態(tài)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，充分發(fā)揮其體育管理與指導(dǎo)作用，對(duì)不同器材的使用方法以及使用效果進(jìn)行宣傳教育，協(xié)助管理者分流人群，增加體育空間以及場(chǎng)地器材的使用效率，從而達(dá)到改善社區(qū)體育環(huán)境的最終目的。

(四)充分利用共用空間助力居家體育

全球化公共衛(wèi)生問題的出現(xiàn)使得原來用于生活的家庭空間被迫變成了集體育運(yùn)動(dòng)、體育學(xué)習(xí)為一體的綜合性空間，如此“體育生活化”可以有力提高居家體育的質(zhì)量，一是可以提高家庭成員對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知程度；二是可以合理利用空間來進(jìn)行鍛煉，兩者結(jié)合更能為青少年體質(zhì)健康治理工作起到重要作用。

全球化公共衛(wèi)生問題出現(xiàn)初期，國家體育總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于大力推廣居家科學(xué)健身方法的通知》中要求全國各地區(qū)體育部門因地制宜，推出簡單有效的居家鍛煉方法，同時(shí)利用各類媒體對(duì)體育的功能作用、科學(xué)的健身知識(shí)、居家鍛煉的方式方法、體育與免疫力的關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，在此過程中居家體育能夠提高免疫力、增強(qiáng)體質(zhì)健康的意識(shí)逐步提高。在同一個(gè)家庭空間中，青少年學(xué)生進(jìn)行體育課程網(wǎng)上學(xué)習(xí)的過程也是其家庭成員體育知識(shí)吸收的過程，這種體育知識(shí)的吸收在潛移默化中改變著青少年以及其他家庭成員對(duì)于體育傳統(tǒng)的認(rèn)知。

青少年在居家期間所形成的體育意識(shí)的提升以及空間的壓迫使他們開始摒棄他們所熟知的練習(xí)方式，創(chuàng)新適合有限空間的活動(dòng)形式。這較之日常的體育鍛煉形式有著顯著不同的特點(diǎn)，鍛煉形式以原地進(jìn)行為主，學(xué)會(huì)利用新型鍛煉工具進(jìn)行自身訓(xùn)練等，這些都增強(qiáng)了青少年體育活動(dòng)開展的活力。

結(jié) 語

青少年體質(zhì)健康治理工作歷來倍受學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是青少年體質(zhì)健康問題卻一直飽受詬病。學(xué)校體育教育需要改變傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容，以應(yīng)用性強(qiáng)的知識(shí)來滿足特殊時(shí)期青少年體育知識(shí)的需求，同時(shí)配齊學(xué)校體育設(shè)施器材，開足體育課程，提升體育教師專業(yè)素養(yǎng)等也是必不可少的環(huán)節(jié)；因共知的全球公共衛(wèi)生問題造成大量青少年滯留社區(qū)，使原本服務(wù)能力本就不足的社區(qū)體育服務(wù)更加窘迫，需要合理有序的利用空間及器材，充分發(fā)現(xiàn)新的鍛煉方式和場(chǎng)地來改善青少年體質(zhì)健康水平，結(jié)合各方學(xué)者研究結(jié)果還需更新社區(qū)體育發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換社區(qū)體育發(fā)展方式，落實(shí)社區(qū)體育管理主體，甚至建立社區(qū)體育評(píng)價(jià)體系等；提高家庭成員以及青少年自身體育意識(shí)，開發(fā)新的居家運(yùn)動(dòng)方式，利用家庭常見工具來提高青少年體質(zhì)健康水平勢(shì)在必行。青少年體質(zhì)健康促進(jìn)是一項(xiàng)一直處于進(jìn)行時(shí)之中的系統(tǒng)工程，其內(nèi)容非常龐雜，分散在教育、社會(huì)、文化、政策等不同領(lǐng)域，這些特點(diǎn)決定了促進(jìn)青少年體質(zhì)健康將是一個(gè)緩慢的推進(jìn)過程。