讓非公企業(yè)永葆“健康活力”

浙江省溫州市鹿城區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)

黨建領(lǐng)航，塑造政治引領(lǐng)力。

旗幟鮮明地樹立非公企業(yè)政治建設(shè)工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。一是實(shí)施“黨建入章”工程。針對(duì)非公企業(yè)黨建工作不重視、政治引領(lǐng)體現(xiàn)不突出的問題，以億元以上、行業(yè)龍頭等重點(diǎn)企業(yè)為突破口，引導(dǎo)企業(yè)把黨建文化寫入企業(yè)治理發(fā)展章程。剛性制度要求鳳凰計(jì)劃企業(yè)、上市（擬上市）企業(yè)實(shí)行“黨建入章”，通過章程備案把黨建工作融入企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建引領(lǐng)的導(dǎo)向作用。目前，全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)均將黨建寫入公司章程或企業(yè)文化。二是實(shí)施“黨員四高”計(jì)劃。針對(duì)黨組織書記在非公企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)不足問題，重點(diǎn)吸收企業(yè)“高知”“高管”“高技能”“高貢獻(xiàn)”等“四高”群體入黨，全面推廣“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，確保黨組織參與企業(yè)戰(zhàn)略決策，護(hù)航企業(yè)發(fā)展不偏離方向。目前，中層管理及以上的非公企業(yè)黨組織書記比例已經(jīng)實(shí)現(xiàn)100%，屬于高級(jí)管理人員的占比62%。三是開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)企”行動(dòng)。常態(tài)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大討論，探索開展非公企業(yè)片組幫帶制度，由黨委（黨總支）帶黨支部、大企業(yè)帶小企業(yè)、黨員帶群眾，開展政治聯(lián)學(xué)，推動(dòng)提高黨組織和廣大黨員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

融合促航，提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用主要體現(xiàn)在將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過黨建融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)黨組織和黨員在企業(yè)發(fā)展最需處、最急時(shí)發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。一是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合。常態(tài)開展“促發(fā)展?fàn)幭蠕h”行動(dòng)，推廣“車間政委”、黨員責(zé)任崗和“紅色車間”“先鋒班組”等做法，組織黨員帶頭亮身份，帶領(lǐng)職工抓生產(chǎn)。去年新冠疫情防控期間，全區(qū)新增110 名“車間政委”、打造了98個(gè)“紅色車間”，幫助企業(yè)逆勢(shì)發(fā)力。二是與技術(shù)攻關(guān)融合。創(chuàng)新非公企業(yè)黨員“紅色提案”“雙強(qiáng)工作室”等作法，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)置多種獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)黨員開展技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“每個(gè)黨員提議一小步、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步一大步”。三是與隊(duì)伍建設(shè)融合。把非公企業(yè)出資人、黨組織書記和黨務(wù)工作者三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作納入?yún)^(qū)直部門培訓(xùn)計(jì)劃，全面推行政治輪訓(xùn)。創(chuàng)辦新生代企業(yè)家“創(chuàng)享匯”交流平臺(tái)，實(shí)行新生代企業(yè)家和區(qū)高層次人才、年輕干部融合培養(yǎng)。創(chuàng)辦“紅領(lǐng)學(xué)院”，專門開展非公企業(yè)黨組織書記繼續(xù)教育工作，先后培養(yǎng)區(qū)級(jí)層面146名初級(jí)認(rèn)證和59名中級(jí)認(rèn)證黨務(wù)工作者。

服務(wù)護(hù)航，營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織紐帶作用，高質(zhì)量落實(shí)“助企八條”工作，為企業(yè)健康發(fā)展筑基賦能，共同打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。一是以“機(jī)制創(chuàng)新”暢通企業(yè)堵點(diǎn)。創(chuàng)新政企座談會(huì)形式，建立重點(diǎn)企業(yè)黨組織書記與屬地街鎮(zhèn)黨（工）委定期溝通機(jī)制，確保企業(yè)需求“直通”黨委政府。凡涉及重大項(xiàng)目落地的，一律明確專人專組負(fù)責(zé)，企業(yè)黨組織全程參與。二是以“區(qū)域黨建”實(shí)現(xiàn)要素共享。為了打破過去非公企業(yè)黨建工作碎片化、孤立化，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建整體融入城市大黨建，鹿城區(qū)2019 年開始推行“區(qū)域黨建”。把非公企業(yè)黨組織書記吸收納入社區(qū)“大黨委”兼職委員、街道“大工委”兼職委員，聯(lián)合區(qū)域部門站所共同開展區(qū)域共建，通過推行聯(lián)席議事會(huì)、“三張清單”等基本做法，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)融入城市基層黨建，共享部門站所和基層村社的活動(dòng)陣地、活動(dòng)信息等，實(shí)現(xiàn)共學(xué)共建共享共治。三是以“產(chǎn)業(yè)黨建”推動(dòng)企業(yè)協(xié)作。去年疫情期間，為幫助實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)抱團(tuán)自救、抱團(tuán)發(fā)展，鹿城區(qū)開展以龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)黨組織和黨員參與的產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作，先后成立了15 條產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，通過黨組織的協(xié)調(diào)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。