破難攻堅三十六計

為認真落實“助企八條”，大力加強對兩新組織黨建工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度，浙江省云和縣積極創(chuàng)建“一鍵式”黨建助企新模式，通過精準(zhǔn)結(jié)對、清單指導(dǎo)、常態(tài)服務(wù)，發(fā)揮多部門協(xié)同力量，掀起服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新熱潮。

精準(zhǔn)結(jié)對，實現(xiàn)心貼心交流。以今年創(chuàng)新推出的兩新領(lǐng)域“五化聚力”聯(lián)系制度和“百企走訪賦能行動”為切入點，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門中選派100 名提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部作為兩新黨建指導(dǎo)員精準(zhǔn)對接100 家規(guī)上企業(yè)、發(fā)展型企業(yè)和重點社會組織，在服務(wù)指導(dǎo)和政策保障上強化與兩新組織的聯(lián)系，實現(xiàn)心貼心交流。截至目前，各兩新工委成員單位主要負責(zé)人、兩新黨建指導(dǎo)員已開展走訪聯(lián)系兩新組織280余人次。

清單指導(dǎo)，突出急企業(yè)所急。推出“七個一”清單工作法，通過建立一份動態(tài)臺賬、每月參加一次主題黨日活動、上好一次黨課、參加一次組織生活會、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀入黨積極分子、辦好一件實事或好事、挖掘一個兩新黨建好故事，實現(xiàn)常態(tài)化指導(dǎo)，便于認真聽取兩新組織特別是非公企業(yè)的反映訴求，及時匯總梳理走訪中發(fā)現(xiàn)的問題和困難，急企業(yè)之所急。截至目前，兩新黨建指導(dǎo)及時回應(yīng)落實能夠直接解決的問題30余個，提交相關(guān)部門研究解決的7個。如縣教育局選派的兩新黨建指導(dǎo)員積極為企業(yè)困難職工解決小學(xué)入學(xué)問題2個。

常態(tài)服務(wù)，推動上門送所需。為有效整合部門資源下沉企業(yè)一線，云和縣委組織部、縣委兩新工委聯(lián)合群團組織分別組建“先鋒引領(lǐng)·暖心助企”童話云和小園丁助企服務(wù)隊、巾幗助企服務(wù)隊和“老娘舅”助企服務(wù)隊，大力弘揚志愿服務(wù)精神，結(jié)合群團組織優(yōu)勢，及時了解兩新組織特別是非公企業(yè)所需，提供精準(zhǔn)暖心服務(wù)。自成立以來，“先鋒引領(lǐng)·暖心助企”三支小分隊開展生產(chǎn)安全知識講座、消防演練、“青新戀”等志愿服務(wù)活動11場，切實讓兩新組織和職工群眾感受到黨的溫暖。

近年來，江蘇省淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)抓黨建促發(fā)展、強服務(wù)優(yōu)環(huán)境，全力激活臺企“紅色服務(wù)矩陣”，形成黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共贏的良好局面。

精準(zhǔn)政策“解渴”，增強矩陣引力。出臺《支持非公黨建十條措施》，落實新建黨組織啟動經(jīng)費補貼、保障黨組織書記待遇等10方面激勵措施，44家臺資企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建率100%。開設(shè)臺資企業(yè)服務(wù)“直通車”，創(chuàng)設(shè)“1115”項目服務(wù)品牌（一套班子幫辦、一份清單申報、一張表格聯(lián)審、“五證”同時發(fā)放），實現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)、多審合一、交地即開工，讓臺資企業(yè)深刻感受到淮安“101%”服務(wù)品牌的溫度。

精細幫辦“紓困”，激發(fā)矩陣活力。出臺企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)30 條，開展點對點、網(wǎng)格化、矩陣式服務(wù)，成立一支集黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)“三務(wù)合一”的全科型黨建指導(dǎo)員隊伍，完善“每周一聯(lián)系、每月一拜訪、每季度一訪談、不定期座談”的網(wǎng)格化幫辦服務(wù)制度，形成一貫到底的黨建動力軸。出臺“企村結(jié)對”實施方案，推動全區(qū)42 個村社區(qū)黨組織與44 家臺資企業(yè)結(jié)對共建，幫助企業(yè)解決招工用人、廠房租賃、環(huán)境整治等實際問題，為企業(yè)提供“全天候訂單式”服務(wù)。

精選難題“攻關(guān)”，彰顯矩陣效力。圍繞要害部門黨員守著、重要崗位黨員頂著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)黨員把著，在疫情期間推廣“最小單元”模塊化生產(chǎn)方式，探索跨行業(yè)“共享員工”，及時幫助臺資企業(yè)協(xié)調(diào)解決外地員工返崗、配套企業(yè)復(fù)工等問題，慶鼎精密電子（淮安）有限公司等重點企業(yè)在淮安市最早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展臺企黨建“三融”行動，江蘇和興汽車科技有限公司成立黨員突擊隊，全力克服疫情導(dǎo)致海外訂單銳減的不利影響，帶頭推動生產(chǎn)成本節(jié)約、重點項目攻關(guān)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益4000 萬元。矩陣內(nèi)471 名臺企黨員，32 人被評為“黨員技術(shù)能手”，63人被評為“黨員標(biāo)兵”，紅色服務(wù)矩陣內(nèi)部動力不斷增強。

浙江省衢州市開化縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展總要求，聚焦聚力責(zé)任落實、拓面提質(zhì)、助企服務(wù)三大環(huán)節(jié)，不斷提升基層黨（工）委的統(tǒng)籌力、兩新黨組織的組織力、黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，著力推動兩新黨建躍遷升級、整體建強。

聚焦統(tǒng)籌聯(lián)動，扣緊齊抓共管責(zé)任鏈條。一月一清單抓責(zé)任落實。實行黨建報表制，建立責(zé)任清單、主題清單、項目清單“三張清單”，壓實黨委書記主體責(zé)任，規(guī)范兩新黨組織日?；顒?，明確階段性重點任務(wù)。一月一比拼抓常態(tài)推進。創(chuàng)設(shè)“一月一區(qū)一爭先”比拼機制，分片舉辦擂臺比拼。結(jié)合“三服務(wù)”，建立模塊管理機制，組工干部每月深入聯(lián)系的兩新黨組織，暗訪督導(dǎo)、跟蹤問效，形成“落實、督辦、整改”工作閉環(huán)。在此基礎(chǔ)上，實施“三個一批”（示范創(chuàng)建一批、鞏固提升一批、后進整轉(zhuǎn)一批），推動支部組織力提升。

聚焦拓面提質(zhì)，推動共建共享全新格局。實施“百日攻堅”提質(zhì)行動。聚焦“雙覆蓋”，將范圍延伸至開化異地商會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流等領(lǐng)域，開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”摸排，建立工作閉環(huán)。實施“區(qū)域聯(lián)盟”共建行動。依托“紅根匯”“同心圓”“密胺夢”等黨建示范圈，按照地域相鄰、行業(yè)相近、資源相融原則，以創(chuàng)新示范企業(yè)為中心，吸收周邊科創(chuàng)平臺、社會組織及集體經(jīng)濟薄弱村等，組建“科創(chuàng)藍”黨建聯(lián)盟，通過組織聯(lián)建、制度聯(lián)創(chuàng)、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、經(jīng)驗聯(lián)學(xué)、區(qū)域聯(lián)治、發(fā)展聯(lián)促“七聯(lián)”模式，推動產(chǎn)業(yè)集聚、實現(xiàn)抱團發(fā)展。實施“品牌創(chuàng)建”引領(lǐng)行動。對標(biāo)“兩全”示范創(chuàng)建要求，全面開展“一企一品”創(chuàng)建活動。實施爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬機制，采用“五式”考評，將先進支部列入縣級雙管范疇，落后支部取消縣級雙管資格。

聚焦系統(tǒng)集成，打造助企服務(wù)最優(yōu)環(huán)境?！叭品?wù)”護企。深化落實“助企八條”“六個專項”，全面實施服務(wù)民營企業(yè)“五百行動”，抽調(diào)懂經(jīng)濟、會管理、善服務(wù)的優(yōu)秀干部組建25 支“全科團隊”，結(jié)合“籌備指數(shù)、誠信指數(shù)、清潔指數(shù)、安全指數(shù)、責(zé)任指數(shù)、服務(wù)指數(shù)”量化評分體系，實行“一企一團隊、一周一走訪、一人一檔案”管理，變“敲門找政府”為“服務(wù)送上門”?！皵?shù)字賦能”強企，“搭臺引才”興企，將黨建工作與人才引育融合，強化黨建在人才招引的統(tǒng)領(lǐng)作用。

近年來，滁州市把非公領(lǐng)域黨建擺在突出位置，持續(xù)壓責(zé)任、夯基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展，推動全市非公領(lǐng)域黨建提檔升級。

突出整體推進壓責(zé)任。一是嚴(yán)格考核機制，將非公領(lǐng)域黨建納入縣鄉(xiāng)黨委書記黨建述職重要內(nèi)容。二是加強隊伍建設(shè)，按照部門正職配備非公工委副書記，市縣建立392個非公工委黨建聯(lián)系點。三是發(fā)揮部門職能，由主管部門牽頭，成立民辦學(xué)校、社會辦醫(yī)、工商聯(lián)所屬商會等14個重點行業(yè)黨委，做到“一抓一條線，兜底管一片”。

突出大抓基層夯基礎(chǔ)。一是組織覆蓋上，開展大排查大摸底，采取“3 建2 聯(lián)1 派駐”的辦法，持續(xù)擴大黨組織覆蓋面。二是工作覆蓋上，配齊配強市縣非公工委辦事機構(gòu)力量，落實陣地“六有”建設(shè)。連續(xù)選派四批黨建工作指導(dǎo)員，按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助。

突出攻堅破難抓創(chuàng)新。一是聚焦園區(qū)，著力構(gòu)建“園區(qū)黨工委—非公綜合黨委—非公黨建指導(dǎo)站—非公企業(yè)黨組織”四級聯(lián)動的組織體系，推行“五同步”工作法，從源頭抓黨組織組建，一批重點企業(yè)實現(xiàn)項目和黨組織同步落地。二是聚焦商圈市場，全域開展商圈市場黨建項目攻堅，全覆蓋建立商圈市場黨組織31個，打造15分鐘服務(wù)圈。三是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立家電、食品、儀表線纜等6 個產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織牽頭，帶動上下游企業(yè)黨組織共同提升。四是聚焦松散組織，深化功能性黨組織建設(shè)；探索建立社會組織黨組織孵化器，引導(dǎo)社會組織參與基層治理、增強服務(wù)供給。五是開展星級黨支部創(chuàng)建，制定一至五星級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，破解黨建發(fā)展“兩張皮”問題。

突出黨建引領(lǐng)促發(fā)展。在抗擊新冠肺炎疫情中，非公企業(yè)黨組織主動捐資捐物，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢。在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中，深入實施“黨建引領(lǐng)助振興、村企聯(lián)建促脫貧”三年行動，640多家黨建強、發(fā)展強的非公企業(yè)與600個村黨組織精準(zhǔn)結(jié)對。在全國文明城市創(chuàng)建中，發(fā)動非公領(lǐng)域黨組織主動融入?yún)^(qū)域大黨建，參與基層治理，引導(dǎo)黨員開展志愿服務(wù)，助力滁州“首創(chuàng)全勝、一舉奪牌”。