淺談新聞采編工作中的保密意識及管理

◎李 東

近年來，隨著我國航天事業(yè)的快速發(fā)展，北斗組網、嫦娥奔月、載人航天等重大工程舉世矚目，“中國航天”名聲大震、享譽世界，成為一張閃亮的中國名片，激勵著我們探索未知世界、追尋科學真理。《中國航天報》多年來見證了中國航天事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為宣傳航天成就、傳播航天精神、發(fā)展航天事業(yè)作出了應有的貢獻。

本文將以筆者工作過程中積累的經驗，結合保密工作相關要求，探討在進行航天新聞宣傳報道中如果開展保密工作。

一、公開資料是提煉情報的最好的礦石

當今世界，各種情報大多是從公開渠道獲取的。西方情報專家認為，公開出版的報刊、書籍、學術報告等都是獲取戰(zhàn)略情報的重要來源。

美國中央情報局前局長杜勒斯曾指出：公開的情報是從報紙、書籍、學術和技術刊物、政府公報、無線電廣播和電視等方面搜集的。即便是一本小說，或者是一出戲，也可能包含著關于某個國家的有用的情報材料。美國中央情報局的一位官員認為，通過對許多國防報刊的仔細研究，所能了解到的一個國家的國防潛力情況，比一個間諜秘密工作幾年所發(fā)現(xiàn)的要多得多。

據資料統(tǒng)計，美國上世紀70年代從公開資料中獲取的情報約占美國情報總量的80%左右，而蘇聯(lián)情報機關獲取情報的90%是從公開渠道搜集的。

1978年6月，哈佛大學的一個經濟研究生撰寫了一份標題為《制造核彈的方法》的報告，這份長達400頁的技術報告的所有材料都來自圖書館中那些極為平常的公開的圖書和資料。

在我國，以中國航天之父錢學森為代表的的老一輩科學家非常重視這方面的保密紀律。錢學森不但自己嚴格遵守保密制度，還時刻不忘提醒和要求身邊的同事嚴守保密紀律。他作報告或內部發(fā)言時，總是提醒大家未經組織批準，不要對外宣傳；和同事討論新技術時，他也時刻提醒不要對外透露；當有同事把自己的論文送給他征求意見時，他在提出技術意見的同時也會對是否涉密提出建議。

曾經，一位專家就自己的一篇關于國家戰(zhàn)略的文章向他征求意見時，錢學森明確指出，國家戰(zhàn)略問題是國際上十分矚目的問題，公開發(fā)表的文章必須嚴格按照黨中央的口徑講，并且強調“我3月18日給您的信只是供您參考，完全是內部材料，決不能在公開刊物或報章上發(fā)表，您的公開發(fā)表文章也千萬不要引用這封信中的話”。他這種對同志高度負責的態(tài)度，不僅展現(xiàn)了他的學術造詣，更體現(xiàn)了他對保密工作重要性的認識。

從上面的例證可以看出，從公開資料中搜集的情報，來源豐富且內容廣泛。一個受過良好訓練的情報人員，往往能從在別人看來毫無價值的材料中獲得有用的情報。因此，我們在日常工作中除了要嚴格遵守國家相關保密規(guī)定外，還要在各種文章的撰寫與發(fā)表中注意保密問題。

二、境外情報機構從公開渠道竊密的主要途徑

（一）訂閱相關科技報刊

境外情報機構往往直接訂閱或者間接收集國內的相關科技報刊，分析其中直接或間接泄露的信息，進一步歸納和推理，從而獲得秘密。

（二）網絡竊密

信息傳播的愈廣，泄密的概率愈大。大量的涉密科技信息儲存在“盤”內，流傳于網上，使泄密的隱患和漏洞大為增加。有資料顯示，境外情報機構通過高端網絡技術可將作者在網上發(fā)給編輯部的稿件，編輯部的網絡審稿、定稿、網絡退修文稿及編輯部網站或信箱等多個環(huán)節(jié)竊得相關信息，也可通過搜索權威信息機構如中國知網、萬方數(shù)字化期刊群或中文科技期刊全文數(shù)據庫等獲得有用的信息。

三、在采編工作中如何加強保密工作

根據以上分析，結合當前《中國航天報》的采編工作，在日常文章的編寫出版過程中需重點注意以下幾方面：

（一）自采稿件層層把關，確保從源頭把好保密關

首先，日常采訪寫作需謹慎，不給境外情報機構留下可乘之機?！吨袊教靾蟆肥枪俜矫襟w，報紙的一舉一動都是國內外關注的重點。因此，記者在航天系統(tǒng)內單位采訪時，應先向受訪人說明受訪講述內容不應涉及任何秘密；在涉密場所采訪時，應嚴格遵循相關保密管理規(guī)定，不將手機等移動通訊、存儲介質帶入，不對相關產品拍照、攝像等。成稿之后，嚴格遵循“誰公開，誰審查”、事前審查和依法審查原則，將稿件送相關單位審查。

其次，科學地對待保密。不該說的不說，不該評的不評，在工作中要緊繃保密這根弦，遇到敏感事件，沒有官方確認的消息，一律不予報道和評論。

對于這一點，錢老為航天新聞工作者做了表率。作為一名科學家，錢學森總是用科學的態(tài)度對待保密。在我國拍攝《載人航天》紀錄片時，主創(chuàng)人員問他如何把握有關火箭的保密尺度。他回答說：“關鍵看你是不是泄露要害。如果拍火箭，一個圓筒子，朝上跑，那有什么可保密？大家都是這個樣子的嘛！現(xiàn)在你們別多想這些保密問題，多想了，會束縛思想。思想束縛了，什么都不敢動了?！钡窃趯彶樵摷o錄片時，他卻非常仔細，尤其是涉及保密的問題。針對影片中出現(xiàn)的火箭尾部噴火近景，他指出，那個近景一定要剪短，火箭尾部的噴射口剛一露出，馬上跳到遠景。他說：“那個近景，外行人看熱鬧，內行人看門道，泄密就會泄在近景上?！卞X學森這種對待保密工作的科學態(tài)度，是航天新聞工作者學習的榜樣。

最后，平時工作中注意積累保密常識。在這方面，要能鑒別哪些屬于保密的內容，哪些屬于可以公開的內容。對于不得公開發(fā)表的數(shù)據資料和關鍵性技術，一定要嚴格保密。不能將內部參考資料，技術文件列入參考文獻之中，也不能對其中的重要內容作直接引用，不能發(fā)表未經公布的計劃、統(tǒng)計數(shù)據等。

（二）來稿稿件層層要求，確保全程可控

首先，收稿環(huán)節(jié)提前做好要求，確保稿件上網前經過保密審核流程。該是文章進入審稿程序的首個環(huán)節(jié)。目前，報社投稿系統(tǒng)主要基于互聯(lián)網收稿，這就要求編輯與投稿人（單位）提前溝通，在單位走完保密審查流程再上網發(fā)送。

其次，編校環(huán)節(jié)注意細節(jié)處理。審稿編校環(huán)節(jié)是消除失泄密風險的最后環(huán)節(jié)，關系到是否能夠消除失泄密事件。這其中，編輯是否具有保密意識，編輯是否具有判斷涉密與否的能力非常關鍵。在日常編校中，某些稿件如果對過程描述的特別細致，即使有投稿單位出具的保密審查單，也要特別注意細節(jié)描述的處理，確保將失泄密風險控制在源頭中。

（三）嚴格各種存儲介質管理

新聞出版稿件的載體包括報紙版樣、計算機和移動存儲介質等多種形式。在日常工作中，如果遇到可能包含涉密信息的稿件，要做到會管、能防。比如，涉密稿件的閱讀、使用、保管、復制等環(huán)節(jié)都需要遵守保密規(guī)定，未通過保密審核的存疑稿件、不同階段的審校稿都要履行清點登記手續(xù)，不自行丟棄、不做廢品處置、不通過普通快遞郵寄。

航天新聞宣傳工作的保密管理是保護國家秘密工作的一個重要方面。航天新聞人要不斷提升保密素養(yǎng)，把保密意識作為工作能力的重要組成部分，把保密技能應用到新聞出版的各個環(huán)節(jié)，在為助力航天強國建設、發(fā)出航天好聲音的同時，為國家守好密、保住密。