紅船起航地奏響兩新黨建最強(qiáng)音

□Q：本刊記者 徐曼麗

A：浙江省嘉興市委組織部、市委兩新工委

Q

作為紅船起航地，黨建一直是嘉興的一張金名片。非公企業(yè)黨建作為黨的建設(shè)重要組成部分，對(duì)助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。請(qǐng)介紹一下嘉興圍繞黨建引領(lǐng)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面都有哪些創(chuàng)新實(shí)踐？

A

嘉興市非公企業(yè)黨建工作緊緊圍繞“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”目標(biāo)，實(shí)施三年行動(dòng)工作計(jì)劃，不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、組織基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障，注重規(guī)范提升、創(chuàng)新引領(lǐng)和作用發(fā)揮，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力。

提高非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋水平。每年集中3個(gè)月時(shí)間組織全市非公企業(yè)集中開(kāi)展黨的組織和工作覆蓋行動(dòng)，采取單獨(dú)組建一批、區(qū)域聯(lián)建一批、行業(yè)統(tǒng)建一批、產(chǎn)業(yè)連建一批、龍頭領(lǐng)建一批、樓宇合建一批、村企共建一批、掛點(diǎn)聯(lián)系一批、派員幫建一批、上門(mén)培育一批等措施，推進(jìn)黨的組織覆蓋。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作力量。通過(guò)內(nèi)部培育、上級(jí)選派、組織推薦、公開(kāi)選聘等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記，目前黨組織書(shū)記擔(dān)任中高層職務(wù)占比79.3%。注重非公企業(yè)黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)，累計(jì)認(rèn)證兩新組織黨務(wù)工作者274名。深化黨員“人才工程”，創(chuàng)設(shè)將黨員經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干推薦為中層管理人員，將黨員中層管理骨干推薦到?jīng)Q策層的培養(yǎng)模式。推進(jìn)非公企業(yè)黨建和發(fā)展深度融合。全面落實(shí)以“黨組織書(shū)記聯(lián)系企業(yè)出資人、黨組織班子成員聯(lián)系中層骨干和車間班組、每名黨員聯(lián)系職工群眾，定期召開(kāi)民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)、黨企聯(lián)席會(huì)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三會(huì)”工作機(jī)制。由非公企業(yè)黨組織牽頭，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，組織職工群眾開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、獻(xiàn)言獻(xiàn)策等活動(dòng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際難題。優(yōu)化非公企業(yè)黨建保障體系。建立健全縣級(jí)以上兩新組織黨組織和新建黨組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、書(shū)記崗位津貼和表彰激勵(lì)補(bǔ)助、黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助等制度，抓好黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支、黨費(fèi)返還等政策落地，通過(guò)黨費(fèi)支持、社會(huì)捐贈(zèng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，改善經(jīng)費(fèi)保障不足問(wèn)題。加強(qiáng)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，采取資源整合、企業(yè)自籌、組織支持等不同途徑，推動(dòng)具備一定條件的非公企業(yè)單獨(dú)組建黨群服務(wù)中心。

強(qiáng)化市委新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作。由16 個(gè)涉及部門(mén)黨員負(fù)責(zé)同志兼任市委兩新工委書(shū)記、副書(shū)記和委員，統(tǒng)籌抓好全市非公企業(yè)黨建工作的綜合協(xié)調(diào)、政策制定和檢查指導(dǎo)。堅(jiān)持完善兩新工委班子成員述職制度，深化黨建工作項(xiàng)目化運(yùn)行制度，兩新工委委員單位每年結(jié)合自身分管領(lǐng)域領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目并抓好推進(jìn)落實(shí)，完成情況列入年終述職評(píng)議內(nèi)容。

Q

在紅船領(lǐng)航下，嘉興創(chuàng)新開(kāi)展“網(wǎng)格連企、暖心助企”工作環(huán)環(huán)相扣、精準(zhǔn)到位，比如首創(chuàng)駐企服務(wù)員制度，在全省推廣。請(qǐng)分享相關(guān)的具體做法。

A

浙江省委組織部推出“助企八條”后，嘉興迅速行動(dòng)，將“網(wǎng)格連企、暖心助企”作為踐行初心使命的長(zhǎng)效機(jī)制、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的有效途徑、服務(wù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，持續(xù)加以深化落實(shí)。從實(shí)踐來(lái)看，“網(wǎng)格連企、暖心助企”工作為全市織就了一張“網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)無(wú)死角”的“暖心助企網(wǎng)”，極大穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本盤(pán)。

突出網(wǎng)格優(yōu)化，讓連企服務(wù)更“精細(xì)”。近年來(lái)，嘉興深入推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，為此，我們按照“一企一微網(wǎng)格”“一小微園一微網(wǎng)格”模式，在860余個(gè)園區(qū)專屬網(wǎng)格上細(xì)化劃分了1.9萬(wàn)個(gè)微網(wǎng)格，明確1.9萬(wàn)名微格長(zhǎng)，建立園區(qū)企業(yè)黨組織3500余個(gè)，全力推進(jìn)黨組織建進(jìn)微網(wǎng)格。全面推行工業(yè)園區(qū)社區(qū)化管理，每60～80家企業(yè)配備1名專職社區(qū)工作者，由專職社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，企業(yè)（小微園區(qū)）負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人、人力總監(jiān)、工會(huì)主席等擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)，構(gòu)建起“社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三層服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出干部駐企，讓連企服務(wù)更“貼心”。我們?cè)谌∈讋?chuàng)“駐企服務(wù)員”制度，市縣聯(lián)動(dòng)選派駐企服務(wù)員1.5 萬(wàn)余名，“零距離”服務(wù)規(guī)上企業(yè)、人才企業(yè)、重點(diǎn)小微園。在全市發(fā)布《“網(wǎng)格連企、暖心助企”嘉興十條》，開(kāi)展“問(wèn)題幫解”“市場(chǎng)幫拓”“庫(kù)存幫銷”等“十必幫”服務(wù)，把深化“暖心服務(wù)”作為展現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要平臺(tái)。突出資源整合，讓連企服務(wù)更“專業(yè)”。我們?nèi)嫱菩性O(shè)立律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師“三師”服務(wù)聯(lián)絡(luò)站和金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，整合法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融等專業(yè)力量進(jìn)工業(yè)社區(qū)開(kāi)展坐班服務(wù)，為企業(yè)提供就近賦能服務(wù)。由各級(jí)兩新工委牽頭建立黨組織服務(wù)聯(lián)盟，創(chuàng)新組建法律幫扶、財(cái)會(huì)紓困、職工心理等“暖心助企”幫幫團(tuán)開(kāi)展專業(yè)組團(tuán)服務(wù)，推動(dòng)一攬子惠企政策落實(shí)落細(xì)。突出數(shù)字賦能，讓連企服務(wù)更“高效”。我們堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段，促進(jìn)“網(wǎng)格”與“網(wǎng)絡(luò)”相融，提高連企服務(wù)智能化。優(yōu)化“96871”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能，打造形成基礎(chǔ)服務(wù)信息資源池，實(shí)現(xiàn)“一站式登陸、多資源共用、全天候服務(wù)”，實(shí)時(shí)對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行智能分析、派單處置和結(jié)果反饋。開(kāi)設(shè)工業(yè)社區(qū)企業(yè)服務(wù)專窗，推出部門(mén)在線值班、局長(zhǎng)在線直播等政企互動(dòng)方式，24 小時(shí)在線傾聽(tīng)企業(yè)訴求，做到“線上”“線下”同步發(fā)力。

Q

嘉興正在開(kāi)展“七講七比、爭(zhēng)先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)。兩新黨建工作方面如何謀定后動(dòng)，勇攀新高，推動(dòng)黨建高地建設(shè)不斷走深走實(shí)？

A

針對(duì)兩新黨建領(lǐng)域，我們推出“雙強(qiáng)爭(zhēng)先·整體躍升”先鋒行動(dòng)，讓全市兩新組織黨組織和黨員在黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)中樹(shù)立標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)示范。

具體而言，以推進(jìn)兩新黨建“三年創(chuàng)優(yōu)、整體躍升”為目標(biāo)，全面開(kāi)展“強(qiáng)引領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”，以數(shù)字化改革為牽引，聚焦“政治鑄魂、暖心助企、固本強(qiáng)基、智治賦能、樹(shù)典立標(biāo)”，以高質(zhì)量?jī)尚曼h建助推兩新組織蝶變躍升、跨越發(fā)展。比如，推出非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用“雙強(qiáng)”指數(shù)，深入推進(jìn)第五輪雙覆蓋百日攻堅(jiān)行動(dòng)；深化“網(wǎng)格連企、暖心助企”，持續(xù)打好兩新黨建服務(wù)穩(wěn)企組合拳；扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化拓展“96871”等服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市；全面開(kāi)展黨組織“六星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)打造100 家左右示范企業(yè)；深入實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“人才強(qiáng)企”“金融動(dòng)能再增”“上市100”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)新生代企業(yè)家政治和事業(yè)“雙傳承”；全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，重點(diǎn)抓好“專精特新”“瞪羚企業(yè)”“隱形冠軍”“單打冠軍”和頭部企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)社會(huì)組織等組織黨組織組建工作；建好用好“兩站”，成立嘉興市“同新禾力”律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師服務(wù)團(tuán)，抓好新社會(huì)組織黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，著力引領(lǐng)新的社會(huì)階層人士與黨同心同德、同向同行。