在破難和創(chuàng)新中加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作

□Q：《非公有制企業(yè)黨建》雜志記者 項(xiàng)佳妮

A：天津市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 吳松林

核心提示：

2021 年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。天津市社會(huì)組織黨委2021年全面貫徹落實(shí)黨中央和市委重要會(huì)議精神，按照《天津市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委2021年工作要點(diǎn)》要求，切實(shí)加強(qiáng)了社會(huì)組織黨的建設(shè)，提升了黨組織組織力，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

Q：為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，提升黨組織的組織力，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，天津具體有哪些方面的做法？

A：

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。持續(xù)推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“天津黨建先鋒”“天津黨務(wù)通”“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”“天津社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”等載體，推進(jìn)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神進(jìn)社會(huì)組織。

開展黨史學(xué)習(xí)教育。在社會(huì)組織黨員中開展黨史學(xué)習(xí)教育，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。2021年，社會(huì)組織廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極利用紅色資源開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，引導(dǎo)社會(huì)組織學(xué)黨史、感黨恩、勇作為。

提高黨建覆蓋實(shí)效。制定有效措施，開展集中摸排，摸清直接管理的社會(huì)組織黨建工作底數(shù)，建立社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬，規(guī)范社會(huì)組織黨組織設(shè)置方式，積極在不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員中建立功能性黨支部，為無(wú)黨員社會(huì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員，不斷提高社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”實(shí)效。夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)落實(shí)社會(huì)組織黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，壓實(shí)黨支部書記抓社會(huì)組織黨建工作責(zé)任。開展建黨百年活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨100 周年和黨史學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)社會(huì)組織黨組織積極開展“聽(tīng)黨話·感黨恩·跟黨走——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”主題黨日活動(dòng)。嚴(yán)格開展政治審核。大力宣傳行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政治審核相關(guān)政策，規(guī)范《天津市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政治審核流程》，嚴(yán)把政治首關(guān)，扎實(shí)做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人政治審核工作。提升黨務(wù)能力素質(zhì)。選優(yōu)派強(qiáng)黨支部書記和黨務(wù)工作者，持之以恒辦好天津市市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書記示范培訓(xùn)班。加強(qiáng)黨員教育管理。打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“業(yè)務(wù)+黨建”“模塊化平臺(tái)+黨建”的特色工作模式。激發(fā)黨員發(fā)揮作用。在疫情防控中，組織開展“黨旗引領(lǐng)獻(xiàn)愛(ài)心、眾志成城抗疫情”特殊黨日，引領(lǐng)全市社會(huì)組織募集社會(huì)捐贈(zèng)資金7.01億元。開展黨建引領(lǐng)社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，引導(dǎo)全市社會(huì)組織承接673個(gè)扶貧項(xiàng)目，幫扶資金達(dá)1.74億元，3家社會(huì)組織和4名社會(huì)組織負(fù)責(zé)人受到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)表彰。2021年，引領(lǐng)全市社會(huì)組織積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，踴躍參與脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興建設(shè)，認(rèn)領(lǐng)90余個(gè)幫扶項(xiàng)目，幫扶資金達(dá)1500余萬(wàn)元。

Q：在破解社會(huì)組織黨建工作難題方面，天津市做了哪些有效探索？

A：

天津以制度建設(shè)為突破口，認(rèn)真抓好社會(huì)組織黨建制度建設(shè)。一是健全工作機(jī)制。落實(shí)市社會(huì)組織黨委工作機(jī)制，定期召開黨委會(huì)議，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。二是建立政治學(xué)習(xí)制度。每年組織社會(huì)組織黨組織書記參加市級(jí)社會(huì)組織黨組織書記示范培訓(xùn)班，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三是建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人政治審核制度。會(huì)同市委組織部、市“兩新”組織工委制定了《天津市市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人政治審核辦法（試行）》，按照嚴(yán)把政治首關(guān)，從政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律等4個(gè)方面對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，確保全面了解負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)。

天津認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一根鋼釬插到底，切實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。天津注重強(qiáng)化社會(huì)組織黨組織黨建責(zé)任，注重社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量整體提升，連續(xù)9年簽訂《天津市社會(huì)組織黨建工作責(zé)任書》。二是推動(dòng)社會(huì)組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于組織實(shí)施社會(huì)組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)工作的通知》，組織實(shí)施黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)工作，不斷提高全市社會(huì)組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是認(rèn)真落實(shí)黨章黨規(guī)。突出抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實(shí)，通過(guò)“黨建講堂”“知識(shí)競(jìng)賽”“視聽(tīng)黨課”“黨建閱讀”“黨建沙龍”等方式，使全市社會(huì)組織黨組織和廣大黨員特別是黨支部書記深入領(lǐng)會(huì)《黨章》《條例》精神，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化開展。

Q：天津市在社會(huì)組織黨建工作方面有哪些創(chuàng)新做法？

A：

社會(huì)組織中新的社會(huì)階層人士是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作對(duì)象，天津采取多種措施引領(lǐng)新的社會(huì)階層人士參與基層社會(huì)治理，貢獻(xiàn)智慧。一是用活黨建陣地。高標(biāo)準(zhǔn)建成1500 余平方米的天津市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心，使之發(fā)揮凝聚共識(shí)、凝聚人氣、凝聚心力的陣地作用。二是培育示范品牌。組織“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)和“聽(tīng)黨話·感黨恩·跟黨走——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”主題黨日，精心挖掘培育市醫(yī)學(xué)會(huì)“黨建引領(lǐng)醫(yī)學(xué)會(huì)航船”、市物業(yè)管理協(xié)會(huì)“黨的光輝照我心”、市寧波商會(huì)“初心如磐跟黨走”、市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)“聚是一團(tuán)火，展開滿天星”、市華夏未來(lái)文化藝術(shù)基金會(huì)“做黨的好孩子”、北辰北門醫(yī)院“溫暖如家——打造百姓認(rèn)可的民營(yíng)醫(yī)院”、河西區(qū)文化廣場(chǎng)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)“文化氧吧、紅色氧吧”等百個(gè)黨建品牌，成為服務(wù)會(huì)員、凝聚民心的“紅色引擎”。三是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。2019 年依托黨群服務(wù)中心建立社會(huì)組織新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地，“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”雙融合模式有了更加堅(jiān)實(shí)的“陣地和平臺(tái)”。指導(dǎo)新的社會(huì)階層人士學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，積極推進(jìn)社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作。天津以黨建工作團(tuán)結(jié)凝聚新的社會(huì)階層人士，形成做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，以“公益先行”為主題、以黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)為手段、以團(tuán)結(jié)凝聚為目標(biāo)積極開展豐富多彩的活動(dòng)。2021年結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育，在新的社會(huì)階層人士中扎實(shí)開展了“凝聚新力量·筑夢(mèng)新時(shí)代”主題教育活動(dòng)和“尋美天津、獻(xiàn)禮百年”主題活動(dòng)，積極在社會(huì)組織新的社會(huì)階層人士中營(yíng)造展現(xiàn)作為、奮進(jìn)追夢(mèng)的濃厚氛圍。