□本刊記者 逄潤鵬
近日,一本專門介紹浙江省產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”理論與實踐的書引起業(yè)內(nèi)對產(chǎn)業(yè)鏈“浙江方案”的廣泛關注。
開春以來,記者在基層采訪中也發(fā)現(xiàn),受去年疫情影響,各地都十分重視產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈黨建。
與“鏈長制”相比,產(chǎn)業(yè)鏈黨建并非新鮮事物。
資料顯示,中共中央辦公廳2012年5月份印發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》后,各地隨即開始以龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為載體探索產(chǎn)業(yè)鏈黨建。
近9年時間,應該說產(chǎn)業(yè)鏈黨建在擴大“兩個覆蓋”、建強“兩支隊伍”、發(fā)揮“兩個作用”方面取得了明顯成效。
尤其是在去年,我國能夠及時有效地控制疫情,并率先復工復產(chǎn),離不開產(chǎn)業(yè)鏈黨建的作用發(fā)揮。
習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上指出,要優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。
產(chǎn)業(yè)鏈的重要性凸顯了產(chǎn)業(yè)鏈黨建的必要性和緊迫性。
不可忽視的是,不論是龍頭企業(yè)以大帶小、以強帶弱,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展黨建;還是園區(qū)以黨建為抓手,串聯(lián)整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源;抑或是行業(yè)協(xié)會通過“一帶多”的形式開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建共建……其多樣的形式均以“區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈”自發(fā)為主,并受制于同業(yè)企業(yè)之間在資源、技術、人才、市場等多個方面競爭關系、互為配套的中小企業(yè)無法與龍頭企業(yè)實現(xiàn)資源對等配置、行業(yè)協(xié)會資源有限等因素,客觀上影響了產(chǎn)業(yè)鏈黨建的深度開展,無法從條線和面上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的整體提升目標。
記者采訪中,就有基層書記坦言:“產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋建鏈、補鏈、強鏈、延鏈等多個環(huán)節(jié),單純聚焦區(qū)域內(nèi)某個環(huán)節(jié)做黨建,很難產(chǎn)生整體效益;如果跳出自身區(qū)域,又很難做實黨建?!?/p>
針對產(chǎn)業(yè)鏈黨建如何“做實”的問題,不少地方也有了答卷——
上海市松江區(qū)依托G60科創(chuàng)走廊建設,將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群上,整合企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等資源搭建黨建生態(tài)群;湖南省長沙高新區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈和工會建設為載體,將黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上,依托園區(qū)企業(yè)黨委,經(jīng)信、商務、市場監(jiān)管等部門和骨干企業(yè)三方力量搭建企業(yè)與政府溝通平臺。
除了將黨組織建在“鏈”上,浙江省紹興市上虞區(qū)還結合“鏈長制”和產(chǎn)業(yè)鏈工作專班,以黨建聯(lián)盟的形式銜接黨委政府與市場、部門與屬地、業(yè)務與黨務。
不難發(fā)現(xiàn),雖然“模范生”的訣竅各異,但都有一個共同的特點——結合產(chǎn)業(yè)鏈特點與當?shù)貙嶋H,首先抓好黨建頂層設計,發(fā)揮地方黨委政府的主導作用,自上而下,系統(tǒng)性開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建,再通過打造產(chǎn)業(yè)鏈命運共同體,解決產(chǎn)業(yè)鏈上黨建資源的不平衡、不均衡矛盾,進而做實產(chǎn)業(yè)鏈黨建“供給側”改革。