農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀與對策分析
——以S縣為例

王 晶 侯婧璇

平頂山學院

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視中國少年先鋒隊建設、心系少年兒童的成長與發(fā)展。黨和政府大力推動務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落實隨遷子女就地入學等相關工作，力圖從源頭上減少留守兒童現(xiàn)象。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)新技術的發(fā)展進步也為留守兒童生活狀況帶來了許多變化，《S縣人民政府關于加強留守兒童關愛保護工作的實施意見》實施后，農(nóng)村留守兒童的治理工作取得了顯著成效，兒童成長環(huán)境大為改善、兒童留守現(xiàn)象明顯減少，但也存在著一些問題和不足。

一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

1.心理問題突出。

心理問題是留守兒童中尤其突出的問題。留守兒童大部分都是年幼就離開了父母，無法像其他孩子一樣得到父母的關愛，從而容易出現(xiàn)情感冷漠、自暴自棄、沖動易怒、性格內向、不善言談等問題。

2.厭學情緒嚴重。

由于留守兒童的父母長期不在身邊，對孩子的學習缺乏督導，易出現(xiàn)孩子學習興趣下降、自控力不足的現(xiàn)象，進而導致學習成績下滑，甚至可能出現(xiàn)義務教育階段輟學。

3.安全意識薄弱。

由于留守兒童父母外出務工，監(jiān)護責任沒有落實，留守兒童自我保護意識淡薄、防護能力弱，存在人身安全隱患，容易受到不法分子的侵害。與此同時，溺水、車禍、中毒、觸電等意外事故也屢屢出現(xiàn)。

二、農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的原因

1.家庭教育環(huán)境的限制。

留守兒童大多數(shù)是隔代監(jiān)護，無法像其他孩子那樣得到父母日常的關愛，同時在外務工的父母也不能及時掌握孩子的健康成長情況。

（1）監(jiān)護人管理的缺失。監(jiān)護人外出務工，導致了留守兒童學習上輔導的缺失、情感上關愛的缺失、心理上疏導的缺失和行為上管教的缺失，不利于留守兒童身心健康發(fā)展。

（2）隔代教育不當。留守兒童大多數(shù)由隔代祖輩撫養(yǎng)，教養(yǎng)方式過分溺愛，并且祖輩文化程度有限、思想觀念比較落后、保守，不能做到與時俱進，與孩子之間的溝通交流存在代溝，導致對留守兒童的教育具有滯后性。

2.政府職能發(fā)揮的缺位。

在當今社會，留守兒童現(xiàn)象仍然普遍存在，政府發(fā)揮職能提出一些行之有效的管理措施是當務之急。但是，政府職能作用發(fā)揮不明顯，導致在實際操作中職能缺位現(xiàn)象依然存在。

（1）經(jīng)濟職能的缺位。留守兒童工作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重要的民生工程，需要政府發(fā)揮經(jīng)濟職能予以大力支持，但是部分政府由于重視力度不夠，對留守兒童工作的專項資金投入較少。

（2）社會職能的缺位。政府工作界限模糊、工作責任不明確，導致對留守兒童基礎設施建設工作沒有真正落到實處，專門適應留守兒童的場所和基礎設施缺乏。

（3）文化職能的缺位。政府對關于留守兒童的文學、影視、戲劇作品等各項文化產(chǎn)品德傳播缺乏引導，劣質、低俗文化泛濫，不利于留守兒童接受優(yōu)秀文化的熏陶。

3.學校教育管理的不足。

學校肩負著培養(yǎng)人才的特殊使命，在少年兒童的成長中發(fā)揮著重要作用。但是，從目前現(xiàn)實情況來看，學校這一主體對留守兒童的教育、管理方面仍然存在不足。

（1）缺乏管理留守兒童的專職教師。學校缺乏對留守兒童心理、生活和思想品德進行教育的專職老師，無法對留守兒童進行有組織、有計劃的集中教育，使兒童在成長的過程中遇到相關問題不能得到及時有效的解決。

（2）較少關注留守兒童的心理健康。學校教育存在著普遍追求學生的學習成績的現(xiàn)象，而忽視了學生其他方面的發(fā)展，對留守兒童教育的針對性不強，往往忽視了其心理健康發(fā)展方面的問題，使孩子的心理問題無法及時的解決，就很容易出現(xiàn)許多問題。

（3）留守兒童的管理不完善。由于農(nóng)村學校師資力量、辦學條件和教育設施等條件的限制，很大程度上給留守兒童的管理帶來了壓力，缺乏對留守兒童信息進行統(tǒng)一、系統(tǒng)的管理。

（4）學校缺乏與監(jiān)護人的聯(lián)系。農(nóng)村留守兒童的數(shù)量普遍較多，管理難度大，無法對每一個留守兒童都實施個別教育，也無法逐一與其監(jiān)護人保持頻繁聯(lián)系和交流，致使學校與留守兒童監(jiān)護人的聯(lián)系缺乏。

4.社會關愛保護的缺乏。

社會力量的穩(wěn)定性不強、流動性大，對農(nóng)村留守兒童關愛的持續(xù)性難以保證，全社會關愛留守兒童作用的發(fā)揮并沒有真正落實。

（1）較少組織愛心人士以及志愿者關愛留守兒童。留守兒童這一特殊群體，社會各界給予的關注度還不夠，各地區(qū)、各相關部門開展留守兒童保護的工作成效不明顯，較少組織愛心人士、志愿者關愛留守兒童。

（2）部分公眾用有色眼鏡看待留守兒童。社會環(huán)境對留守兒童的健康成長有著重要的作用。但是，提到留守兒童群體，就容易被冠以違法犯罪、成績不好、性格不好等標簽。部分公眾以偏概全，持負面態(tài)度，往往戴著有色眼鏡去看待留守兒童這一弱勢群體，不能公正客觀的看待他們。在這種氛圍下，給留守兒童健康成長造成了一定的壓力。

（3）社會不良風氣對留守兒童的侵蝕。當前社會大數(shù)據(jù)背景下，拜金主義、享樂主風靡，農(nóng)村學校周圍，網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所泛濫，一些互聯(lián)網(wǎng)、電視、影片、短視頻等傳播媒介中充斥著低俗劣質、暴力色情的內容，侵蝕留守兒童的身心健康發(fā)展。

三、農(nóng)村留守兒童的對策分析

1.重視家庭教育，強化家庭監(jiān)護主體職責。

在留守兒童的成長中，家庭教育不可或缺，家庭中的主體應樹立“子不教，父之過”的教育責任觀，明確教育、管理孩子是自己的應盡之責，即使在外地務工，也重視孩子的教育問題。

（1）轉變教育觀念，強化監(jiān)護人對孩子的教育、管理意識。監(jiān)護人應重視子女的教育和管理，積極參與家長培訓，與其他家長探討教育經(jīng)驗，掌握跟孩子溝通的方法和技巧，彌補孩子學習、情感、行為和心理方面的需求，密切關注孩子的身心發(fā)展。

（2）加強情感交流，改變隔代教育的相處方式。祖輩要轉變對留守兒童傳統(tǒng)的教育理念，與時俱進，摒棄保障孩子物質生活即可的理念，給予孩子物質支持要適度，同時重視與孩子的親情交流，讓孩子感受到不一樣的家庭溫暖。

2.發(fā)揮政府職能，營造良好的育人環(huán)境。

政府應充分發(fā)揮自身職能的作用，自覺行使應有的職責，引導各地開創(chuàng)關愛留守兒童的新模式，給留守兒童“大家庭式”的關愛。

（1）政府設立對留守兒童工作的專項資金。政府應發(fā)揮好經(jīng)濟功能的作用，做好“留守兒童”的專項工作，加大資金投入，在資金方面加大對留守兒童工作的支持力度，如加大對留守兒童“兩免一補”的補助。

（2）有針對性的建設適合留守兒童娛樂設施。政府可以出資在農(nóng)村學校建設留守兒童與父母溝通的“免費視頻小屋”，建立“留守兒童之家”等，并設置相關活動室、閱覽室、休息室，供留守兒童使用，以專業(yè)、負責、友愛的精神為留守兒童提供專業(yè)化、個性化、多樣化的服務設施。

（3）加強優(yōu)秀文化對留守兒童的熏陶。第一、建立農(nóng)村公共圖書室，為留守兒童提供讀書的地方；第二、創(chuàng)作適合留守兒童健康成長的課本讀物、歌曲、短劇等文化產(chǎn)品，豐富留守兒童多樣化的需求；第三、加強對留守兒童愛國主義教育、普及中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面提升兒童的綜合素質，幫助他們樹立正確的三觀。

3.利用學校資源，發(fā)揮學校的教育功能。

要發(fā)揮學校保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用，做好農(nóng)村留守兒童保護工作，并納入學校日?？己斯芾?，嚴格落實、強制報告。

（1）建立管理留守兒童的專職教師。設立專門的管理留守兒童的心理老師、生活老師、思想品德教育老師，對其進行有計劃、有組織的教育，使留守兒童在成長過程中遇到的相關問題，都可以得到合理專業(yè)的解答疏導。

（2）加強留守兒童的心理健康教育。第一、開設相關心理健康課程，配備專業(yè)心理老師講授心理知識，科學的滲透心理健康教育；第二、設立專門的心理咨詢室，及時解決留守兒童遇到的各種困惑；第三、定期對留守兒童進行心理健康測評，時刻關注留守兒童的健康成長。

（3）建立專門的留守兒童個人信息檔案。建立健全留守兒童信息檔案，統(tǒng)一部署、精準管理、動態(tài)管理。對兒童實行結對幫扶制度、個案跟蹤辦理，將在校農(nóng)村留守兒童心理健康疏導工作納入教師管理職責，認真做好登記、建檔等規(guī)范管理工作，并定期向在外務工的家長反映孩子的日常情況，確保每一個學習上有困難、心理上困擾的學生都能夠得到及時的幫扶。

（4）加強學校與監(jiān)護人的聯(lián)系。學校要針對留守兒童的個性特點和特殊需要，開通親子熱線電話，從而通過電話、短信和微信視頻等方式，使外出務工的家長可隨時與子女和教師聯(lián)系溝通；定期組織家長會和家訪，讓父母及時了解孩子的在校動態(tài)。

4.聚合社會力量，加大社會關愛力度。

留守兒童問題的解決，除了家庭、政府和學校的相互配合，還需要全社會都要伸出援手，守護留守兒童。通過組織愛心人士和招募志愿者等社會力量的參與，共同匯聚愛心力量，加大對農(nóng)村留守兒童的關愛力度。

（1）組織愛心人士以及志愿者呵護留守兒童。第一、組織愛心人士義捐錢、書籍或日常生活用品等；第二、招募志愿者對留守兒童普及文化、科學、法制、安全和心理健康等方面的知識；第三、組織“愛心爸媽”活動給予留守兒童親情陪伴，輔導孩子寫作業(yè)、陪伴他們玩小游戲等。

（2）正確看待留守兒童群體。公正客觀的看待留守兒童群體。社會是個大家庭，力量無處不在，我們應用公平、客觀、平等的態(tài)度對待留守兒童，在此基礎上給予他們更多的尊重與關愛，激發(fā)他們的上進心、自信心，促進留守兒童更好的融入社會。

（3）宣傳營造關愛留守兒童的氛圍。在留守兒童當中，不泛有許多優(yōu)秀典型，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、多媒體和電視網(wǎng)絡等宣傳榜樣的力量熏陶留守兒童，可以通過開展多種形式的留守兒童關愛服務，依托兒童之家、家長學校和青少年綜合服務平臺等，加強對留守兒童的指導和幫扶，提高社會對留守兒童的關注度，強化全社會對留守兒童的保護意識，營造良好的社會氛圍。

四、結束語

少年兒童是祖國的未來，更是中華民族未來的希望。扎實做好農(nóng)村留守兒童的關愛保護工作，關系到未成年人的健康成長，從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的健康安全、成長成才承擔責任，切實為農(nóng)村留守兒童的健康成長作出積極貢獻，那么留守兒童將不會是“被遺忘的花朵”，而將在鄉(xiāng)村振興沃土上健康成長，共同托起明天的希望。