與律師接訪

牟倫祥

同樣是法律職業(yè)共同體，律師和檢察官所處的崗位不同，給人民群眾的感受也有很大的區(qū)別。在檢察機(jī)關(guān)的工作中，如果善用律師，其實(shí)可以更好地解決人民群眾的法律問(wèn)題。

今天星期一，又到了與律師聯(lián)合接訪的日子。早上8 點(diǎn)剛過(guò)，我匆匆趕到接待大廳做準(zhǔn)備工作，擦窗口、抹桌椅、備紙杯……一切就緒后，我和潘律師靜候在窗口。

9 點(diǎn)15 分，有人來(lái)訪。上訪人叫袁某，是一位年過(guò)65 歲的老嫗，家住300 公里外的城口縣。我給袁某倒了開(kāi)水，讓她坐下慢慢講。袁某反映，老家宅基地被人侵占，其子購(gòu)買(mǎi)汽油到對(duì)方家放火。今年3月，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂詫め呑淌伦镆粚徟刑幤溆衅谕叫潭炅鶄€(gè)月。袁某要求檢察機(jī)關(guān)抗訴。

潘律師是我院邀請(qǐng)的接訪律師，40 來(lái)歲，中等個(gè)兒，優(yōu)雅知性。袁某兒子這個(gè)案情很簡(jiǎn)單，判決書(shū)很快看完了。潘律師將身子向前挪了挪，悉心傾聽(tīng)袁某講述，適時(shí)插話提問(wèn)，完了之后，潘律師以女性特有的溫柔輕聲細(xì)語(yǔ)對(duì)袁某釋法說(shuō)理，并告知下一步案子的走向。袁某雖文化程度不高，但通情達(dá)理，對(duì)我們的接待表示非常滿意。

律師作為“第三方”介入信訪，是近幾年有效化解社會(huì)矛盾探索出的一項(xiàng)新舉措。接訪律師很容易打開(kāi)上訪人的心結(jié)。在來(lái)訪群眾中，老年人居多，許多人認(rèn)“死理”，老劉就是這樣一個(gè)人。

2016年，鎮(zhèn)政府因復(fù)墾損毀了老劉的財(cái)產(chǎn)，后鎮(zhèn)政府與他達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議。2018年9月，老劉以家里還損失了16萬(wàn)元現(xiàn)金為由起訴鎮(zhèn)政府，一審法院認(rèn)為老劉沒(méi)有舉示任何證據(jù)證明屋內(nèi)存有現(xiàn)金，與常理不符，不予支持。老劉敗訴后未上訴。2019年4月，老劉申請(qǐng)重慶市第二中級(jí)人民法院再審，二中院以申請(qǐng)?jiān)賹彸^(guò)期限裁定駁回。從去年年初開(kāi)始，老劉到我院上訪10 多次，要求檢察機(jī)關(guān)抗訴。根據(jù)《民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》規(guī)定，老劉這個(gè)案子不屬于我院受理范圍。但老劉認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)包庇法院、包庇鎮(zhèn)政府，長(zhǎng)期奔走在上訪的路上。

為徹底解開(kāi)老劉心中“疙瘩”，今年4月19日，我們約請(qǐng)對(duì)民商合同法律條款熟悉的程律師來(lái)院聯(lián)合接訪。程律師看了法院一審判決、再審裁定、檢察機(jī)關(guān)“不予受理”回復(fù)函及相關(guān)法律規(guī)定后，針對(duì)老劉提出的疑點(diǎn)，從法條角度一一作答。說(shuō)來(lái)也怪，這次老劉竟然信服了。其實(shí)，程律師這些話，我們之前并沒(méi)少說(shuō)，可老劉就是不聽(tīng)。臨離開(kāi)時(shí)，老劉要求看看律師證，最后邊走邊說(shuō)：“律師的話，我信了！”從此，老劉息訴罷訪。

檢察官、律師同為國(guó)家法治建設(shè)的捍衛(wèi)者，同時(shí)也是正義和良知的化身。在接待群眾過(guò)程中，對(duì)信訪人態(tài)度熱情、服務(wù)周到是職責(zé)所系，理所應(yīng)當(dāng)，但對(duì)個(gè)別人的無(wú)理要求甚至違背社會(huì)公德的事，堅(jiān)決毫不留情予以批評(píng)指正。

去年下半年一天，我和張律師接訪，兩位中年婦女款款走進(jìn)接待大廳。來(lái)人是兩姐妹，穿著光鮮，剛進(jìn)門(mén)，姐姐急吼吼地嚷道：“法官枉法裁判，檢察官要為我們做主！”

在接待窗口，這種情況并不少見(jiàn)，首先要安撫對(duì)方情緒。等她們冷靜下來(lái)后，我和張律師進(jìn)行條件審查。從法律文書(shū)看，案子符合受理?xiàng)l件。但當(dāng)我和張律師看完判決書(shū)具體內(nèi)容后，正義感一下沖向腦門(mén)。

原來(lái)這是一起贍養(yǎng)老人糾紛案。李大媽78 歲，老伴兒去世后孤孤單單住在老房子里，每個(gè)月1200 元養(yǎng)老金除去吃藥開(kāi)支所剩無(wú)幾，日子過(guò)得舒坦的五個(gè)子女卻不聞不問(wèn)。老人一紙?jiān)V狀告到法院，法院判決每人每月支付老人生活費(fèi)500 元，合計(jì)2500 元。李大媽的兩個(gè)女兒收到判決后不服，認(rèn)為老人贍養(yǎng)費(fèi)應(yīng)抵除1200 元養(yǎng)老金，幾個(gè)子女只按1300 元平攤。

面對(duì)這樣的訴求，張律師氣不打一處來(lái)，立即對(duì)兩姐妹進(jìn)行批評(píng)教育：“百善孝為先，中國(guó)是講究孝道的國(guó)家，孝是家庭和睦之本、國(guó)家安康之本，沒(méi)有父母哪有我們？不認(rèn)父母，禽獸不如?！睆埪蓭熈x正詞嚴(yán)。兩姐妹理屈詞窮，羞愧地低下了頭，紅著臉離開(kāi)了大廳。良知，在我們接訪中被喚醒了。

形形色色的上訪人會(huì)帶來(lái)各種不同的問(wèn)題，我與律師在聯(lián)合接訪過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，嚴(yán)格依照相關(guān)政策、法律、法規(guī)給來(lái)訪群眾解答，努力把矛盾化解在基層。這條法治之路盡管還很漫長(zhǎng)，但我們一定會(huì)堅(jiān)定地走下去……