高職院校貧困學(xué)生有效幫扶教育資助對(duì)策

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吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院

隨著素質(zhì)教育的發(fā)展和推進(jìn)，我國(guó)加大了對(duì)教育事業(yè)的投資，并鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行資助。然而從我國(guó)高職院校貧困大學(xué)生的幫扶教育資助的現(xiàn)狀來看，在政策具體落地實(shí)施方面還存在一定的問題，比如貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各種自主評(píng)定條件的描述與實(shí)際的政策操作還存在一定的矛盾；在貧困生幫扶資助方面的監(jiān)督力度不足；專業(yè)評(píng)定隊(duì)伍與組織機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏；學(xué)生的思想意識(shí)相對(duì)較弱；社會(huì)力量參與不足等多方面的問題。加強(qiáng)對(duì)高職院校貧困大學(xué)生自主幫扶工作的研究，堅(jiān)持采用有效的貧困大學(xué)生自主幫扶的評(píng)定方式，鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量加入到高職院校的貧困大學(xué)生的幫助教育資助中來。

一、當(dāng)前高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶工作中存在的問題

(一)貧困大學(xué)生認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

高職院校資助幫扶的對(duì)象主要是貧困大學(xué)生，國(guó)家也出臺(tái)了統(tǒng)一制定的資助幫扶的政策，并不斷增強(qiáng)資助幫扶的效果，但是資助幫扶工作的開展首先要做好貧困大學(xué)生的認(rèn)定工作。目前在很多地區(qū)的高職院校在貧困生認(rèn)證方面存在一定的問題，主要表現(xiàn)在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)定方法較為籠統(tǒng)上，同時(shí)高職院校的貧困生認(rèn)定工作開展缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)與解釋，也導(dǎo)致一些非貧困生領(lǐng)著貧困金，而真正的高職院校貧困生卻沒有獲得國(guó)家政策的資助與幫扶，這也不利于貧困大學(xué)生的資助幫扶工作開展。目前高職院校認(rèn)定貧困生的方法較為簡(jiǎn)單，主要是由大學(xué)生的生源所在地開具相應(yīng)的貧困證明，然而不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，貧富差距也相對(duì)較大，所以在貧困的劃分標(biāo)準(zhǔn)上自然存在不統(tǒng)一的問題。不同地區(qū)的機(jī)關(guān)工作人員思想意識(shí)也不同，所以高職院校的資助幫扶貧困人員對(duì)學(xué)生的貧富狀況不了解，在辨識(shí)學(xué)生貧富情況時(shí)存在較大的難度。一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，可能貧困生的生活條件等同于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)非貧困生的條件，因此在貧困生認(rèn)定與等級(jí)劃分上還需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范，而不應(yīng)采用簡(jiǎn)單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來判定。

(二)資助評(píng)定條件的描述同實(shí)際操作的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

高職院校貧困大學(xué)生通常會(huì)以提交申請(qǐng)書的方式來申請(qǐng)貧困資助，而評(píng)定人員則會(huì)依照學(xué)生交上來的申請(qǐng)書材料等來判定是否給予其貧困資助。但是結(jié)合現(xiàn)階段高職院校的助學(xué)金管理與發(fā)放現(xiàn)狀來看，高職院校對(duì)貧困資助條件的概念描述與實(shí)際的操作標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一的問題，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的明確度和清晰度還存在一定的差異。

因此，高職院校對(duì)貧困大學(xué)生評(píng)定的實(shí)際操作統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的難度也相應(yīng)地加大了，為此導(dǎo)致部分高職院校的領(lǐng)導(dǎo)人員在開展具體的貧困生認(rèn)定工作時(shí)，會(huì)優(yōu)先考慮那些成績(jī)比較優(yōu)秀的學(xué)生。部分學(xué)校管理者或許會(huì)從學(xué)生的家庭情況來判定，但是在實(shí)際的資助條件方面描述得比較模糊。貧困生認(rèn)定的可操作性較低，容易使不公平的貧困生認(rèn)證情況出現(xiàn)，影響貧困生認(rèn)定的公平公正，不利于高職院校貧困生資助幫扶政策的有效實(shí)施。

(三)專業(yè)貧困隊(duì)伍與組織機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏

專業(yè)的貧困生資助幫扶工作開展關(guān)系到貧困生個(gè)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，該項(xiàng)工作主要是為貧困大學(xué)生提供資金等服務(wù)的，資金會(huì)具體劃撥到大學(xué)生賬戶上。我國(guó)教育部門、高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)為此建立了專門的貧困大學(xué)生資助幫扶政策的服務(wù)中心，然而該部門在實(shí)際工作上面臨著專業(yè)、專職評(píng)定人員相對(duì)較少的局面。很多高職院校在進(jìn)行貧困大學(xué)生的貧困金評(píng)定以及大學(xué)生助學(xué)金評(píng)定上，主要將助學(xué)金的評(píng)定工作交給了班級(jí)，為此導(dǎo)致該項(xiàng)工作開展存在著一定的問題，如交給班級(jí)管理，那么助學(xué)金的實(shí)際負(fù)責(zé)人則是班級(jí)輔導(dǎo)員、班主任，而他們通常具有多種資助幫扶之外的工作，在核實(shí)學(xué)生實(shí)際家庭情況方面，存在心有余而力不足的問題。大多數(shù)情況下，他們?cè)u(píng)判貧困生的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)學(xué)生提供的證明材料、經(jīng)驗(yàn)，甚至有些班級(jí)直接將貧困生名額交給學(xué)生自己來選擇，這樣造成實(shí)際評(píng)定的質(zhì)量無法保障，容易造成國(guó)家助學(xué)金資源的浪費(fèi)，不利于資助幫扶工作的有效開展。

(四)社會(huì)力量參與貧困資助的機(jī)制有待完善

國(guó)家和學(xué)校是大學(xué)生資助幫扶的主體，助學(xué)金的數(shù)額有限，在一定程度上無法滿足貧困大學(xué)生資助幫扶工作的需求。但是從社會(huì)的角度來看，社會(huì)對(duì)捐資助學(xué)的認(rèn)識(shí)還有待完善，部分企業(yè)對(duì)名牌高校設(shè)立了形式豐富的助學(xué)金，但是部分高校卻沒有獲得企業(yè)的助學(xué)金捐贈(zèng)。

(五)思想教育工作有待完善

從高職院校的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作的現(xiàn)狀來看，在貧困生資助幫扶方面存在思想教育脫節(jié)的問題，容易對(duì)貧困生的資助幫扶工作帶來消極的影響，一些貧困生自身缺乏感恩意識(shí)，認(rèn)為他們的資助是應(yīng)得的，獲得了助學(xué)金覺得是心安理得，對(duì)國(guó)家和社會(huì)缺乏感恩意識(shí)。部分大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)不足，在確定受助貧困生時(shí)通過票選的方式來實(shí)現(xiàn)，一些學(xué)生為了獲得助學(xué)金則承諾受助以后請(qǐng)客吃飯，這種行為導(dǎo)致貧困助學(xué)金的工作風(fēng)氣變差；一些貧困生在獲得了助學(xué)金以后沒有做到勤儉生活，而是肆意地?fù)]霍和浪費(fèi)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與高職院校在對(duì)貧困生進(jìn)行資助幫扶時(shí)僅僅進(jìn)行了物質(zhì)上的資助，而缺乏從思想上對(duì)貧困生進(jìn)行“幫扶”，沒有跟蹤關(guān)注受助的貧困大學(xué)生，沒有做好受助貧困大學(xué)生后期的誠(chéng)信、感恩、勵(lì)志教育工作，因此無法有效提升貧困大學(xué)生的綜合素質(zhì)。部分院校在貧困大學(xué)生的思想政治教育工作開展方面，主要是通過輔導(dǎo)員、班主任談話等方式，難以走進(jìn)受助大學(xué)生的內(nèi)心世界，因此思想教育的效果比較差。

(六)心理健康教育有待完善

高職院校在開展貧困大學(xué)生的資助幫扶工作時(shí)，要注意到貧困大學(xué)生不但具有較為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還面臨著沉重的精神負(fù)擔(dān)。部分貧困大學(xué)生不愿意提及自己的家庭，會(huì)由于經(jīng)濟(jì)條件而產(chǎn)生自卑等心理，甚至部分貧困大學(xué)生選擇放棄貧困資助。一些貧困大學(xué)生希望通過自己的努力來改變家庭貧困的經(jīng)濟(jì)狀況，但是急于求成的心理也使受助貧困大學(xué)生的心理承受壓力增加，不利于他們的身心健康?？傊?，貧困大學(xué)生的心理壓力大于他們所承受的經(jīng)濟(jì)壓力，而高職院校在貧困大學(xué)生的心理健康教育方面的投入還有待提升。

二、高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶的對(duì)策分析

(一)科學(xué)確定資助對(duì)象，構(gòu)建動(dòng)態(tài)貧困生檔案

在選擇資助對(duì)象時(shí)，學(xué)校要多方面收集信息，了解學(xué)生的家庭貧困狀況。在評(píng)定資料時(shí)既要有“家庭貧困證明”、“個(gè)人申請(qǐng)表”、“家庭情況調(diào)查表”，班主任還要進(jìn)一步了解學(xué)生真實(shí)的家庭情況，并邀請(qǐng)學(xué)生代表、班干部代表、任課教師等參與民主評(píng)議會(huì)，在貧困生認(rèn)定上要科學(xué)、規(guī)范，貧困生認(rèn)定的過程也應(yīng)接受廣大師生的監(jiān)督。另外，還應(yīng)對(duì)貧困生建立動(dòng)態(tài)管理的檔案信息，定期或不定期的進(jìn)行調(diào)查摸底、座談訪問，及時(shí)了解貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，結(jié)合實(shí)際情況來對(duì)貧困生檔案進(jìn)行調(diào)整。

(二)完善各種資助幫扶形式

高職院校應(yīng)結(jié)合學(xué)生的具體情況來采取資助幫扶的形式，要將助學(xué)金的使用要求區(qū)分開來，助學(xué)金的評(píng)定條件是家庭貧困的狀況，是資助性質(zhì)的，如果助學(xué)金對(duì)學(xué)生形成自立自強(qiáng)的精神存在不利之處，應(yīng)適當(dāng)?shù)販p少。學(xué)校應(yīng)為貧困生提供勤工助學(xué)的崗位，給學(xué)生鍛煉以及取得勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)會(huì)。另外，學(xué)校還可以結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的政策，幫助貧困大學(xué)生辦理無息貸款、低息貸款，幫助他們減輕經(jīng)濟(jì)壓力。

(三)構(gòu)建相關(guān)部門投入為主的社會(huì)力量助學(xué)幫困機(jī)制

為了將社會(huì)力量融入到助學(xué)幫扶機(jī)制中，相關(guān)部門可以對(duì)那些給貧困大學(xué)生提供資助的企業(yè)，出臺(tái)稅收減免政策以及社會(huì)榮譽(yù)，表彰社會(huì)力量助學(xué)的典范。高校也應(yīng)利用自身的影響力吸引更多的社會(huì)力量參與助學(xué)活動(dòng)，繼而形成相關(guān)部門、學(xué)校、社會(huì)力量共同參與的多元化貧困大學(xué)生資助體系和助學(xué)幫困制度機(jī)制。

(四)加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的思想教育與心理健康教育

高職院校的教師應(yīng)注意從思想上對(duì)貧困生進(jìn)行引導(dǎo)，提供政治教育與精神幫扶，幫助他們樹立正確的人生觀與價(jià)值觀，引導(dǎo)他們正確對(duì)待自己所處的貧困狀態(tài)，激勵(lì)他們通過自身的努力改變?nèi)松?，并幫助他們進(jìn)行自我調(diào)適，敢于直面貧困。教師要加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理健康輔助、疏導(dǎo)，建立貧困生的心理健康檔案，加強(qiáng)心理健康跟蹤。另外，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)貧困生的誠(chéng)信教育與感恩教育，教育他們自立自強(qiáng)，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)與勞動(dòng)意識(shí)，心存對(duì)國(guó)家與社會(huì)的感激，讓他們具有知恩圖報(bào)意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

高職院校貧困大學(xué)生的資助幫扶工作的開展，應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同參與到幫扶工作中來。同時(shí)還要針對(duì)貧困大學(xué)生資助幫扶工作中存在的問題進(jìn)行研究和分析，及時(shí)制定有效的解決策略，提升資助幫扶貧困大學(xué)生的效率。另外，采取多種多樣的措施來提升貧困大學(xué)生的思想意識(shí)，積極開展心理健康教育，實(shí)現(xiàn)物資幫扶、精神資助的統(tǒng)一，從而進(jìn)一步增強(qiáng)高職院校貧困大學(xué)生資助幫扶工作的實(shí)際效果。