徐望
新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。其波及行業(yè)范圍廣、影響程度深,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門均造成直接沖擊,對(duì)于文旅產(chǎn)業(yè)沖擊尤甚。當(dāng)前,亟待研究探索常態(tài)化疫情防控下文旅產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)路徑和發(fā)展策略。
文旅產(chǎn)業(yè)由于自身特征,容易受到外部環(huán)境的影響,在風(fēng)險(xiǎn)面前,呈現(xiàn)出敏感性和脆弱性。如旅游、演藝(沉浸式)、展覽(沉浸式)以及手作文創(chuàng)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都具有強(qiáng)體驗(yàn)性特征,很難被線上和虛擬產(chǎn)品取代。盡管疫情期間,諸多景區(qū)、演藝企業(yè)、展館等推出3D云游、云演出、云展覽等項(xiàng)目,但是受限于當(dāng)前技術(shù)條件,這些線上的虛擬產(chǎn)品呈現(xiàn)效果遠(yuǎn)不及親身體驗(yàn)。
影響較大
旅游、電影院線、舞臺(tái)演藝、現(xiàn)場(chǎng)娛樂等文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)于實(shí)體場(chǎng)所和人群聚集的依賴性較大。疫情期間,盡管這些產(chǎn)業(yè)紛紛嘗試轉(zhuǎn)向線上運(yùn)營(yíng),如開發(fā)虛擬產(chǎn)品、進(jìn)行在線直播等。但在轉(zhuǎn)型過程中一是難以替代原有的運(yùn)營(yíng)模式,很難產(chǎn)生和原有模式同等的經(jīng)濟(jì)效益;二是線上旅游、觀影和觀演等難以營(yíng)造出熱烈的場(chǎng)所氛圍,無法產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)感染力,也無法生成消費(fèi)黏性,對(duì)于消費(fèi)者的吸引力較弱。
文旅產(chǎn)業(yè),特別是旅游景區(qū)、酒店、民宿、電影和演藝票房等對(duì)于“現(xiàn)金流”依賴較大。疫情期間,“現(xiàn)金流”突然中斷,造成行業(yè)“斷供”,許多企業(yè)處于入不敷出的“空轉(zhuǎn)”狀態(tài),難以為繼。
文旅產(chǎn)業(yè)中的旅游產(chǎn)業(yè)具有典型的地緣性、季節(jié)性、周期性,娛樂產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的事件性特征,而疫情來襲,全社會(huì)聚焦于疫情防控上,即使疫情得到控制后,一段時(shí)間內(nèi)群眾的注意力仍會(huì)集中于防止疫情復(fù)發(fā)和醫(yī)療健康上,而不會(huì)去關(guān)注文化旅游娛樂事件,加之疫情期間,劇組停工、節(jié)目減產(chǎn)等,導(dǎo)致娛樂產(chǎn)業(yè)處于半停滯狀態(tài),難以產(chǎn)生事件性營(yíng)銷效應(yīng)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了量級(jí)擴(kuò)張,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年國(guó)內(nèi)旅游總收入57251億元,平均每月約4771億元,單月收入即相當(dāng)于2004年全年的國(guó)內(nèi)旅游總收入4711億元。這種規(guī)模性的經(jīng)濟(jì)體量一旦遭遇沖擊,要在短期內(nèi)恢復(fù)難度較大。當(dāng)前,我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)階段和國(guó)際形勢(shì)不同以往,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、國(guó)際貿(mào)易放緩本身就對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)造成抑制,而疫情的暴發(fā)及蔓延使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力更大。隨著文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)跨界融合、聯(lián)動(dòng)共生的業(yè)態(tài)格局,產(chǎn)業(yè)鏈的高度整合形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的局面,常態(tài)化疫情防控下,文旅產(chǎn)業(yè)各分支產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)牽連不能獨(dú)善其身。
盡管人民群眾對(duì)于美好生活的向往日益迫切,文旅消費(fèi)被越來越多群眾視為重要的消費(fèi)。然而,相比于與生活直接相關(guān)的物質(zhì)消費(fèi)、醫(yī)療消費(fèi)等,文旅消費(fèi)還不屬于剛需消費(fèi),消費(fèi)環(huán)境一旦改變、群眾消費(fèi)能力一旦滑坡,這種消費(fèi)需求就必然被抑制。
疫情期間,旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、旅游景區(qū)關(guān)閉、多國(guó)實(shí)施出入境限制措施,旅游業(yè)遭遇“寒冬期”。對(duì)于眾多旅游企業(yè)來說,2020年上半年損失嚴(yán)重且無法彌補(bǔ);隨著疫情在全球蔓延,出入境旅游面臨一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的“空白期”已是必然。旅行社主打的組團(tuán)游受到很大沖擊,主要靠現(xiàn)金流維系生存的酒店、民宿行業(yè)虧損慘重。
疫情暴發(fā)后,電影院線行業(yè)按下暫停鍵,直至2020年7月下旬才局部(僅低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))緩慢重啟,票房損失慘重。并且由于上游制作端減產(chǎn),影視攝制方相繼取消了與戶外活動(dòng)有關(guān)的綜藝、影視、慶典等節(jié)目。與電影院線重度依賴實(shí)體場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)和觀眾集聚觀看類似,舞臺(tái)演藝業(yè)同樣停滯。以江蘇大劇院為例,其2020年第一季度的商業(yè)演出、會(huì)務(wù)租場(chǎng)等全部取消,直接經(jīng)濟(jì)損失1683萬元、間接經(jīng)濟(jì)損失約3000萬元。對(duì)比之下,電視播放端,主流電視媒體收視率創(chuàng)新高。此外,網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文藝增勢(shì)良好。
對(duì)于一些依賴線下培訓(xùn),特別是藝術(shù)、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,疫情對(duì)其影響較大,全年業(yè)績(jī)負(fù)面影響約為10%-15%。相對(duì)的,教育部、教育廳正在統(tǒng)籌整合各地區(qū)、各級(jí)各類學(xué)校線上教學(xué)資源,倡導(dǎo)“停課不停學(xué)”。在數(shù)字時(shí)代,疫情防控對(duì)在線教育推廣具有極大推動(dòng)作用,隨著需求上升和使用習(xí)慣養(yǎng)成,在線教育企業(yè)獲客成本降低、盈利水平提升,常態(tài)化疫情防控下在線教育滲透率將進(jìn)一步擴(kuò)大,在線直播、錄播等成為更受歡迎的教育場(chǎng)景,線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)將得到更加廣泛的應(yīng)用。
盡管疫情對(duì)于文旅產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊,仍要辯證理性地看待疫情影響,于危機(jī)中發(fā)現(xiàn)新機(jī)。預(yù)計(jì)在疫情明朗顯現(xiàn)拐點(diǎn)之后,旅游行業(yè)將逐步修復(fù),并迎來新的增長(zhǎng)點(diǎn):個(gè)性化定制旅游服務(wù)市場(chǎng)份額上升;線上旅游服務(wù)平臺(tái)較快增長(zhǎng);研學(xué)游、養(yǎng)生游等特色旅游業(yè)務(wù)趨于完善,成為熱門選擇;旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)融入科技智能手段。在大消費(fèi)、大文娛的態(tài)勢(shì)下,電影業(yè)將回彈。舞臺(tái)演藝行業(yè)為小眾類消費(fèi)項(xiàng)目,消費(fèi)群體相對(duì)穩(wěn)定,若獲得受疫情影響專項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)貼等政策傾斜支持,有望平穩(wěn)復(fù)蘇。中小微文旅企業(yè)雖面臨巨大危機(jī),但若及時(shí)獲得各項(xiàng)幫扶,渡過難關(guān),則能夠積累危機(jī)應(yīng)對(duì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有利于其日后多元化發(fā)展。
突如其來的疫情是對(duì)政府制度供應(yīng)的一場(chǎng)“大考”。只有建立健全各項(xiàng)機(jī)制、平臺(tái),面對(duì)危機(jī)才能有備無患、自救自愈。在文化和旅游領(lǐng)域,嵌入式部門協(xié)調(diào)整合機(jī)制、應(yīng)急處置和安全保障機(jī)制、行業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)機(jī)制、中小微文旅企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、文旅產(chǎn)業(yè)集群孵化與緩沖平臺(tái)、線上線下一體化供應(yīng)鏈平臺(tái)、線上文旅服務(wù)平臺(tái)、文旅金融服務(wù)平臺(tái)等都亟待優(yōu)化。相比于政府制度供應(yīng)的關(guān)鍵性作用,市場(chǎng)始終在資源配置方面發(fā)揮決定性作用。廣大群眾經(jīng)歷了一年的“宅”時(shí)光,對(duì)于文旅消費(fèi)有著強(qiáng)烈的渴望,必然促使文旅市場(chǎng)消費(fèi)在常態(tài)化疫情防控下出現(xiàn)回溫反彈,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)吸取防疫抗疫經(jīng)驗(yàn),注重衛(wèi)生管理、人流控制、智慧化經(jīng)營(yíng)和多元化布局,從而實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)。
政府相繼出臺(tái)的暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、設(shè)立紓困幫扶資金、提前下達(dá)旅行社企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等扶持措施,對(duì)舒緩企業(yè)資金壓力成效顯著。下一步需要更深入細(xì)致分析文旅企業(yè)面臨的實(shí)際困難,更有針對(duì)性、更加精準(zhǔn)地扶持相關(guān)企業(yè)走出困境。注重產(chǎn)業(yè)政策與貨幣、財(cái)政、收入分配、就業(yè)政策等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游盡快有序復(fù)工達(dá)產(chǎn)。進(jìn)一步加大減免文旅企業(yè)稅費(fèi)力度,強(qiáng)化金融信貸支持,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)投入力度,關(guān)注文旅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)揮相關(guān)園區(qū)、基地的孵化器和緩沖器作用。通過向企業(yè)發(fā)放用人補(bǔ)貼等方式,促進(jìn)受疫情影響而失業(yè)的人員再就業(yè),從而提升社會(huì)整體消費(fèi)能力。
相比于資本注入足、融資渠道廣、業(yè)務(wù)領(lǐng)域多、人力資源優(yōu)、發(fā)展實(shí)力強(qiáng)的大型文旅企業(yè),中小微文旅企業(yè)在資金來源、經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)范圍和人才團(tuán)隊(duì)等方面普遍存在不充實(shí)、不成熟、不全面、不穩(wěn)定,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的情況。對(duì)此,政府不僅要?jiǎng)訂T公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)等對(duì)其進(jìn)行援助,如向中小微旅游企業(yè)開辟貸款“綠色通道”,給予低息貸款支持;更要引導(dǎo)其靈活轉(zhuǎn)型發(fā)展,促使其適時(shí)開發(fā)線上業(yè)務(wù),并提供線上運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
面對(duì)疫情難關(guān),政府支持幫扶不可或缺,但文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自救才是根本之策。而在文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自救路上,政府亦應(yīng)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),通過政策指導(dǎo)、信息咨詢、糾紛協(xié)調(diào)、人才培訓(xùn)、建立企業(yè)間互助關(guān)系、培育示范項(xiàng)目、開展經(jīng)驗(yàn)交流等方式,激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新思維,引導(dǎo)其自救。
常態(tài)化疫情防控下,政府相關(guān)部門要及時(shí)對(duì)因疫情破產(chǎn)的企業(yè)、因疫情失業(yè)的人員進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)和情況分析,加緊研究并出臺(tái)多元化、精準(zhǔn)化的保就業(yè)、促增收措施。
文旅產(chǎn)業(yè)是典型的外部環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,健全其抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制十分重要。要依托政府的相關(guān)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制,如設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金、建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)、常態(tài)化引導(dǎo)文旅市場(chǎng)消費(fèi)等,改進(jìn)市場(chǎng)要素的流通性,引導(dǎo)文旅企業(yè)減少流通效率偏低的硬件投資,增加軟件投入、強(qiáng)化內(nèi)容創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)更好的現(xiàn)金流,要改變景區(qū)思維、街區(qū)思維、園區(qū)思維、古鎮(zhèn)思維和店鋪思維等,以軟為主,以硬為輔。旅游景區(qū)、影劇院、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和書店等文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要改進(jìn)安全衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所消毒、控制人流、測(cè)量體溫、安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)等工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化,為消費(fèi)者提供安心的環(huán)境。
堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以數(shù)字化、虛擬化、智能化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加大創(chuàng)新研發(fā)力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立開放式成果共享平臺(tái)及綜合服務(wù)平臺(tái)。加快培育文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提升線上業(yè)務(wù)滲透率。加快基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程,對(duì)消費(fèi)者精準(zhǔn)畫像,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)精準(zhǔn)供給。對(duì)于在疫情期間被普遍推廣的在線教育培訓(xùn)業(yè),發(fā)揮其協(xié)調(diào)整合資源要素的作用,開放優(yōu)質(zhì)課程、講座資源;不斷完善在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)。
疫情期間,以在線視頻、短視頻等為主組成的流媒體行業(yè)尤其值得關(guān)注,在線視頻端營(yíng)收出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。非常時(shí)期,在線娛樂成為剛性需求。影視作品線上播放,為影視公司、互聯(lián)網(wǎng)公司、平臺(tái)企業(yè)帶來聯(lián)合“御寒”效應(yīng),在線視頻行業(yè)增速可期。文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)把握這一風(fēng)向,在危機(jī)中搶抓新機(jī),助推流媒體行業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)在線直播的技術(shù)和模式不斷創(chuàng)新,以備在線下業(yè)務(wù)遭遇外力沖擊時(shí)隨時(shí)轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上。
數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)占比的快速提升,勢(shì)必促使線上文娛平臺(tái)的體量大幅度擴(kuò)張。對(duì)此,政府相關(guān)部門可助推一部分掌握了大量?jī)?nèi)容流、數(shù)據(jù)流和資金流的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方建立超級(jí)平臺(tái)。超級(jí)平臺(tái)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、示范作用和品牌效應(yīng)。推動(dòng)超級(jí)平臺(tái)產(chǎn)生,將有利于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,使市場(chǎng)份額向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中,加速優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);還將有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可利用平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)變,以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和消費(fèi)需求更迭,提升抗風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
近年來涌現(xiàn)的“直播帶貨”線上營(yíng)銷方式,通過營(yíng)造消費(fèi)氛圍,致力于激發(fā)觀眾的消費(fèi)沖動(dòng)。從景區(qū)到特產(chǎn)、從非遺到演藝、從文藝體驗(yàn)到文創(chuàng)產(chǎn)品……無一不可以搭載“直播帶貨”的營(yíng)銷快車?!岸桃曨l直播對(duì)于消費(fèi)沖動(dòng)也有顯著激發(fā)作用,可利用抖音”“快手”等短視頻直播營(yíng)銷新方式,并不斷規(guī)范其行為。
疫情期間,在線網(wǎng)絡(luò)化辦公成為必要應(yīng)對(duì)舉措。常態(tài)化疫情防控下持續(xù)發(fā)揮在線辦公的資金成本低(房租水電費(fèi)減少、人員餐費(fèi)減少)、時(shí)間成本低(通勤時(shí)間節(jié)省)、人力管理成本低等優(yōu)勢(shì),貼合諸如藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、策劃師、專職玩家、網(wǎng)文寫手等文旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的職業(yè)自由化傾向,推進(jìn)工作模式高度靈活化,以增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和提升內(nèi)容創(chuàng)造力。相應(yīng)的,要進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)體文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)為虛擬孵化平臺(tái),實(shí)體園區(qū)主要提供場(chǎng)所、設(shè)施等硬件,而虛擬平臺(tái)則提供虛擬空間、數(shù)字化工具等軟件,符合當(dāng)今時(shí)代的數(shù)字化趨勢(shì)。
推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使文旅產(chǎn)品走向精品化、特色化、個(gè)性化,是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的根本所在。要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造產(chǎn)品新形態(tài)、開發(fā)運(yùn)用新技術(shù)、打造展示新場(chǎng)景等方面下功夫,要鎖定精神消費(fèi)需求,圍繞“好玩”“好看”“好用”三個(gè)關(guān)鍵詞做文章,彰顯文旅產(chǎn)業(yè)之幸福產(chǎn)業(yè)特色。做強(qiáng)做大宣傳、傳播平臺(tái),尤其要與社交媒體深度“聯(lián)姻”,遍布式植入文化商品信息,制造文化潮流,刺激消費(fèi)欲望。