發(fā)揮制度優(yōu)勢 高質(zhì)量推進(jìn)新時代地方人大工作

在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、“十三五”“十四五”交替之際，服務(wù)中心工作、落實(shí)發(fā)展大計(jì)，需要人大及其常委會把握正確政治方向，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，守正創(chuàng)新，以工作成效詮釋忠誠，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)新動力。

不斷創(chuàng)新代表工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。

十九屆五中全會提出，“到2035年，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。這為我們社會主義民主政治及社會治理體系建設(shè)指明了方向、設(shè)定了目標(biāo)。與此同時，社會主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范及具體運(yùn)行還存在不完善的地方。因此，在發(fā)展進(jìn)程中，人大及其常委會要認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，不斷改進(jìn)代表工作方式方法，積極為代表履職創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮代表依法監(jiān)督、橋梁紐帶和模范帶頭作用，進(jìn)一步凝聚改革發(fā)展共識、激發(fā)民主政治活力，為促進(jìn)新時代人大工作、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

扎實(shí)開展監(jiān)督工作，服務(wù)和保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動，是人大常委會貫徹十九屆五中全會精神的重要抓手、服務(wù)黨委中心工作的重要途徑、提升代表履職水平的重要措施。在“十四五”規(guī)劃開局的關(guān)鍵時期，加緊組織各級人大代表開展監(jiān)督活動顯得尤為重要。一方面，督促政府及組成部門全力攻堅(jiān)克難，以迅速的行動、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作；另一方面，認(rèn)真收集群眾、基層的意見和建議，多提有分量、高質(zhì)量的議案和建議，多反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓新時代人大工作始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

強(qiáng)化基層人大建設(shè)，激發(fā)人大系統(tǒng)持續(xù)強(qiáng)勁的奮進(jìn)力量。

為人大代表履行職務(wù)做好服務(wù)保障工作是人大常委會的重要職責(zé)，也是為代表創(chuàng)造良好履職環(huán)境的必然要求。但是，基層人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，或多或少還存在著“避實(shí)就虛”和“職能空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，有些法定職權(quán)履行不到位，有些監(jiān)督手段處于弱化狀態(tài)，這些都和新時代人大工作務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)新要求格格不入，在一定程度上影響了基層代表的履職環(huán)境，損害了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層人大建設(shè)，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的指導(dǎo)，定期召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流在履行職責(zé)方面的典型做法、遇到的問題以及取得的成績，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩讲旌涂己?；定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展接待日活動，積極宣傳“十三五”建設(shè)成果和“十四五”規(guī)劃的重大意義，努力匯聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。