拯救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)于水火,不僅事關(guān)企業(yè)生死、員工福祉、債權(quán)人權(quán)益,更關(guān)系社會穩(wěn)定。
日照市嵐山區(qū)人民法院在處理鑄福實業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案件中,充分運用市場化、法治化手段,使企業(yè)員工就業(yè)得到保障、債務(wù)得到合法清償、企業(yè)“破繭重生”,創(chuàng)造了社會效益、經(jīng)濟效益和法律效果有機統(tǒng)一的共贏局面。
日前,記者走進日照市嵐山區(qū)鑄福實業(yè)有限公司一探究竟。
寬闊整潔的柏油路,銀裝素裹的小花壇,路上匆忙的工人面帶笑容……寒冬時節(jié),記者走進日照鑄福實業(yè)有限公司,一座現(xiàn)代化工廠躍然眼簾。
然而五年前,鑄福實業(yè)則是另外一番光景:工廠破敗不堪,因為長時間停工機器早已銹跡斑斑,偌大的廠區(qū)連個看門的工人都難尋……
然而在嵐山區(qū),只要談起鑄福實業(yè),幾乎家喻戶曉。
這是一家在當(dāng)?shù)仡H具規(guī)模和影響力的大型民營企業(yè),成立于2000年,注冊資本5.2億元。公司坐落于嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn),占地面積80萬平方米,建筑面積8.6萬平方米,主要生產(chǎn)球墨鑄管、鑄件等產(chǎn)品,主導(dǎo)產(chǎn)品鑄管和鑄件在國內(nèi)占有一定市場,尤其在華東地區(qū)廣泛應(yīng)用于市政工程。
值得一提的是,鑄福實業(yè)也是一家福利型企業(yè),2000多名員工中,殘疾員工就達200多名,在當(dāng)?shù)匕傩罩杏兄鴺O好的口碑和聲譽。
危機出現(xiàn)在2014年8月。由于資金鏈出現(xiàn)問題,企業(yè)開始陷入債務(wù)危機,一直處于停產(chǎn)狀態(tài),大量到期債務(wù)無法償還,銀行抽貸、賬戶被查封、債務(wù)訴訟接踵而至,職工連續(xù)半年多發(fā)不上工資,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境!
一時間,鑄福實業(yè)的存亡成為擺在嵐山區(qū)委區(qū)政府、各方債權(quán)人及企業(yè)員工面前的一道難題。
面對問題,嵐山區(qū)委區(qū)政府于2016年4月成立派駐鑄福實業(yè)風(fēng)險化解工作組,幫助企業(yè)研究風(fēng)險化解途徑。
經(jīng)過慎重考慮,該區(qū)認為,鑄福實業(yè)擁有大面積廠房、土地及生產(chǎn)設(shè)備,名下還有“鑄福”等品牌注冊商標,其旗下的核心項目存在增值空間,擁有良好的銷售渠道和市場信譽。于是,基于鑄福實業(yè)資產(chǎn)具備重整價值,經(jīng)多方探討研究,確定了一條最艱難的道路——破產(chǎn)重整。
2016年5月20日,鑄福實業(yè)以喪失清償能力為由,向日照市嵐山區(qū)人民法院提出破產(chǎn)重整申請。
經(jīng)過審查,區(qū)法院認為,企業(yè)的申請符合企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,裁定受理了鑄福實業(yè)的破產(chǎn)重整申請,并依法指定了管理人,指導(dǎo)管理人依法有序開展相關(guān)工作。
經(jīng)審計評估,鑄福實業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)現(xiàn)代鑄業(yè)債權(quán)總額34.97億余元,資產(chǎn)評估總價值為5.68億余元,需優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)和破產(chǎn)費用為4.08億元,已嚴重資不抵債,省內(nèi)外債權(quán)人多達409家,可供普通債權(quán)人分配的資產(chǎn)總額約1.6億元,普通債權(quán)受償率為5.09%。
“企業(yè)破產(chǎn)中,破產(chǎn)清算最容易,企業(yè)財產(chǎn)拍賣變現(xiàn)分配后,企業(yè)出清、退出,但這樣做,下崗職工被拖欠工資兌現(xiàn)將遙遙無期,債權(quán)人利益也得不到最大維護?!睄股絽^(qū)人民法院黨組書記、院長張俊德坦言。
作為日照市第一例破產(chǎn)重整案件,破產(chǎn)重整為鑄福實業(yè)帶來了“起死回生”的希望。
破產(chǎn)重整,簡單的四個字,背后的民生情懷重如千鈞。
“民營企業(yè)破產(chǎn)重整在日照市尚屬首次,沒有成功經(jīng)驗可借鑒,我們摸著石頭過河、邊學(xué)邊干,工作稍有不慎就會引起信訪甚至群體性事件。”嵐山區(qū)人民法院民事審判庭庭長盛秀杰說。
選擇了破產(chǎn)重整,就意味著選擇了要面對債權(quán)人、債務(wù)人、企業(yè)職工以及“接盤人”等各方利益主體的復(fù)雜利益調(diào)整。
終于鑄福實業(yè)開始了摸著石頭過河的破產(chǎn)重整之路。
企業(yè)能否重整成功,投資人至關(guān)重要。新投資人不但要與鑄造業(yè)關(guān)聯(lián)度強,而且必須有雄厚的資金與技術(shù)實力。
在此過程中,嵐山區(qū)法院指導(dǎo)管理人面向全國公開招募投資人?!拔覀兿群蟮缴虾!⑿熘?、臨沂、淄博等地,千挑萬選尋找‘接盤人’,對接洽談有意向投資人多達20余家,絕大部分意向投資人因企業(yè)設(shè)備陳舊、出資額低而退出?!逼飘a(chǎn)重整工作組成員魏續(xù)船回憶說。
經(jīng)過9個多月的努力,2018年3月20日,在債權(quán)人委員會擴大會議上,確定浩宇集團作為投資人。當(dāng)年5月召開第二次債權(quán)人會議,有409家債權(quán)人一致認可,1041名職工中1037名投了贊成票。6月28日,嵐山區(qū)人民法院依法裁定批準重整計劃草案。7月10日,浩宇集團全面進廠,正式啟動生產(chǎn)經(jīng)營,拖欠職工的1500余萬元工資于當(dāng)年中秋節(jié)期間全部發(fā)放到位。
“一切都沒有成熟的經(jīng)驗可參照,浩宇集團作為投資人參與破產(chǎn)重整工作也承受著極大的風(fēng)險和壓力。集團決策層在做出投資決策的同時,不但科學(xué)評估投資風(fēng)險,提升企業(yè)復(fù)產(chǎn)后的經(jīng)濟效益,還充分考慮了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”鑄福實業(yè)有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理吳瑞廷說。
鑄福實業(yè)的破產(chǎn)重整之路,關(guān)鍵在于府院協(xié)同、權(quán)益平衡、監(jiān)管協(xié)調(diào)。
府院協(xié)同是根本。法院在本案審理過程中,與政府通過建立“府院聯(lián)動”協(xié)調(diào)機制,專門成立派駐鑄福實業(yè)工作組,積極參與組織協(xié)調(diào),有效調(diào)動優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮政府招商平臺優(yōu)勢,為順利招募到投資人創(chuàng)造了條件。
權(quán)益平衡是關(guān)鍵。通過公開招募方案、公開意向投資人、公開投資方案,使招募全程透明化,以此積極爭取職工和債權(quán)人支持,確保重整草案獲得了債權(quán)人同意。
監(jiān)管協(xié)調(diào)是保障。該案中,各方聯(lián)動始終順暢,法院及時對企業(yè)的相關(guān)銀行賬戶采取保護性凍結(jié)措施,扣劃資金2000余萬元用于支付欠付職工工資和企業(yè)前期生產(chǎn)經(jīng)營需要,先后四次兌付職工工資700余萬元,有效穩(wěn)定了職工情緒,為重整工作順利推進營造了穩(wěn)定環(huán)境。
“浩宇集團來鑄福投資,使鑄福有了新的生機,我們老職工看到了希望?!甭毠ば旒伊x感慨地說,“曾經(jīng)企業(yè)一年只在春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)發(fā)三次工資,如今不光工資按月發(fā),還比以前多了很多,福利一樣也不少?!?/p>
記者在采訪中得知,鑄福實業(yè)重整成功后,至2020年8月份,投資人已累計投入資金12億元,對1號、2號高爐及鑄件車間升級改造完成并已投產(chǎn),新建3號高爐并配套180平方米燒結(jié)機投入使用,改造裝修職工餐廳、宿舍樓,按照花園式企業(yè)標準全面提升廠容廠貌,不僅幫助企業(yè)“起死回生”,還保障了200多名殘疾職工正常就業(yè)。
面對突如其來的疫情,公司一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過加強對外合作、招聘技術(shù)人員,進一步推動產(chǎn)品技術(shù)升級,產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率均大幅提升。截至目前,鑄福實業(yè)有限公司共有員工2000余人,鑄管、鑄件年產(chǎn)能達到90萬噸,去年1至8月份完成產(chǎn)值達19.8億元,曾經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)又煥發(fā)出勃勃生機。
對于未來,鑄福實業(yè)已經(jīng)有了新的規(guī)劃:企業(yè)將在盤活資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)提檔升級,在化解企業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,繼續(xù)穩(wěn)定人心,在打造服務(wù)型管理企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范管理,爭取利用三到五年的時間,將鑄福實業(yè)打造成沿海最大的精密制造產(chǎn)業(yè)基地。
良好的法治環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的根本保證。嵐山區(qū)人民法院充分運用市場化、法治化手段,全力保障民營經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)供給側(cè)改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換進程,用實際行動詮釋了“法治是最好的營商環(huán)境”。