文:本刊記者 秦粟風(fēng)
位于銅鑼山的渝北礦山公園,因絕壁環(huán)繞、碧水幽潭的美景,被譽(yù)為“重慶小九寨”,其視頻在網(wǎng)絡(luò)上獲得大量關(guān)注,引得眾多游客前來(lái)游玩。據(jù)石壁村村干部曾德健介紹,雖然現(xiàn)在景區(qū)還處于規(guī)劃打造階段,但節(jié)假日期間每天都迎來(lái)上千游客,車輛堵塞兩三公里。誰(shuí)也難以想象,如此受歡迎的景區(qū)在幾年前還是一片滿目瘡痍的廢棄礦坑群。
縱貫重慶市主城區(qū)的銅鑼山脈,因石灰?guī)r礦儲(chǔ)量豐富,早在20世紀(jì)60年代,地處銅鑼山脈北段的重慶市渝北區(qū)石船鎮(zhèn)玉峰山一帶,就有了石灰?guī)r采石場(chǎng)。重慶市直轄后,城市“生長(zhǎng)”速度加快,石材需求量陡增。加上毗鄰319國(guó)道,運(yùn)輸條件便利,石船鎮(zhèn)石壁村周圍因此成為重慶市渝北區(qū)最大的石灰?guī)r礦區(qū)。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窕貞洠_(kāi)采規(guī)模在2002年左右達(dá)到高峰。當(dāng)時(shí),沿著老319國(guó)道10公里長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi),每天進(jìn)出的大貨車少說(shuō)也有7000輛,呼嘯而過(guò)的汽車轟鳴聲、喇叭聲不絕于耳。
大大小小的采石場(chǎng)火力全開(kāi),削掉了一座又一座山頭。這里產(chǎn)出的石材,一度占據(jù)了重慶石材市場(chǎng)的1/3。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)維系著礦區(qū)內(nèi)2500多戶、7000多人的生計(jì)。
“那時(shí)候村里可富了,通過(guò)采礦、租地等方式,村集體經(jīng)濟(jì)一年收入有兩三億元”,在銅鑼山采石場(chǎng)附近的石壁村,村民婁中強(qiáng)提起當(dāng)年采礦業(yè)的輝煌,侃侃而談,“很多采石場(chǎng)每年?duì)I業(yè)額上千萬(wàn),不少村民都成了大老板。”
“富是富了,但是村里整天都灰蒙蒙的,馬路被大貨車壓得坑坑洼洼,每年都要維修才行。山上到處都是大大小小的坑,環(huán)境破壞實(shí)在是太嚴(yán)重?!币贿吺遣傻V業(yè)帶來(lái)的暴利,一邊是對(duì)生態(tài)環(huán)境的大肆摧殘——森林被砍伐,耕地被破壞,山體裸露,地下水漏失,地質(zhì)安全隱患突出……還形成了很多絕壁和開(kāi)采深坑,美麗的群山變得“傷痕累累”。從當(dāng)時(shí)的航拍圖上可以看到,銅鑼山脈上,41個(gè)光禿禿的巨型露天開(kāi)采礦坑,更像一連串難以愈合的“傷口”,由南向北蜿蜒而來(lái),觸目驚心。
面對(duì)生態(tài)環(huán)境的急劇惡化,為了踐行生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,重慶渝北區(qū)委、區(qū)政府2012年壯士斷腕,決定將銅鑼山采石場(chǎng)全面關(guān)停。但是關(guān)停之路荊棘叢生,對(duì)于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的“慢變量”與犧牲現(xiàn)實(shí)利益的“眼前賬”,礦老板們更多打起了自己的“小算盤(pán)”。
石船鎮(zhèn)一位干部回憶說(shuō),“你不讓他生產(chǎn),他就偷著生產(chǎn);你前腳剛下完停產(chǎn)通知書(shū),他后腳就開(kāi)動(dòng)了機(jī)器;你義正辭嚴(yán)地要求停產(chǎn),他聲淚俱下地向你哭訴……”時(shí)任石壁村黨支部書(shū)記趙坤林說(shuō),“這是要斷大家的財(cái)路啊,工作難度相當(dāng)大。”
不能畢其功于一役,那就分期分批實(shí)施。渝北區(qū)先是在2010年合并和關(guān)閉了一批采礦場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持說(shuō)服教育與聯(lián)合執(zhí)法并行。既要講道理,也要講法治。對(duì)一些非法采礦的礦老板,國(guó)土、工商、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,果斷出擊,堅(jiān)決關(guān)停。
石壁村原有1843戶村民。因礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的清零,這個(gè)繁華的區(qū)域很快冷清下來(lái),一些村民搬到城里住或外出務(wù)工,留在村里的只有400多人。
石壁村村民婁忠珍說(shuō)道:“因?yàn)榇謇锖芏嗤恋乇黄茐牧耍荒芊N植。有條件的進(jìn)城了,留守在家的村民只能想辦法復(fù)墾一些自留地。過(guò)去還能在采石場(chǎng)務(wù)工,關(guān)了之后收入大幅下降。”正當(dāng)村民們感慨昔日賺大錢(qián)的日子一去不復(fù)返時(shí),情況又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
2018年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出,要正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的新路子。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。
石壁村所在的銅鑼山脈屬喀斯特地貌,地表水沿巖石裂縫向下滲流和溶蝕,本來(lái)難以蓄存積水,但經(jīng)過(guò)日積月累,41個(gè)礦坑中有10余個(gè)礦坑竟然蓄積了清澈的水體,在礦物質(zhì)的作用下形成了五顏六色的湖泊群,具有極佳的觀賞價(jià)值。
在綠色發(fā)展的推動(dòng)下,2018年底,渝北礦山公園成為全國(guó)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)之一。憑借中央專項(xiàng)資金和自有力量,渝北區(qū)已實(shí)施礦坑群治理工程四期,治理面積2300畝。在礦坑群生態(tài)修復(fù)的工作上,渝北區(qū)秉持“自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”的理念,使礦坑群最大程度接近自然狀態(tài)。例如在治理7、8、9號(hào)三個(gè)礦坑時(shí),湖畔只種植了一些植物和水草,石徑材料則取自原礦坑中的礦石,混亂的石場(chǎng)不復(fù)存在。
渝北區(qū)規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)胡天才說(shuō):“我們正在規(guī)劃后續(xù)治理工程,使其成為生態(tài)公園、旅游公園,不能再走過(guò)去犧牲生態(tài)的老路。”
從廢棄礦坑到“網(wǎng)紅小九寨”,渝北礦山公園找到了自己的道路——從第二產(chǎn)業(yè)向三產(chǎn)融合發(fā)展。曾經(jīng)“吃祖宗飯、斷子孫路”的掠奪式開(kāi)采已經(jīng)不復(fù)存在,而今,在渝北區(qū)政府的帶領(lǐng)下,石壁村新建10萬(wàn)畝特色經(jīng)果林和10萬(wàn)畝生態(tài)林,村民通過(guò)土地入股分紅的方式,走上生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展新路。“我們村約1000畝土地入股,110多戶村民成了股東,主要栽種李子樹(shù)。李子掛果后,預(yù)計(jì)一畝地每年分紅近一萬(wàn)元。礦山公園還沒(méi)建成就已名聲在外,再過(guò)幾年生態(tài)旅游發(fā)展起來(lái)了,我們這里就是名副其實(shí)的金山銀山。”石壁村村干部黃偉說(shuō)。