民進地方組織加強制度體系建設應找準著力點

□趙天雪

規(guī)章制度建設是一項系統(tǒng)工程，除了民進中央的頂層設計，還需要各級民進組織的參與和密切配合。尤其是地方組織，處在承上啟下的關鍵位置：一方面承擔著貫徹落實民進中央決策，保證中央規(guī)章制度在本地區(qū)落地生根發(fā)揮作用的任務；另一方面，也肩負著以上位規(guī)章制度為依據(jù)，因地制宜建章立制，推進自身制度建設并指導下級組織工作開展的職責。各地在制度建設的實踐中，應當抓住以下著力重點：

一、領導班子高度重視，科學推進，常抓不懈

認真研究制度建設工作的領導體制、工作機制、隊伍建設和工作保障等內(nèi)容，主要領導抓工作落實，制定總體規(guī)劃和年度計劃；加強體系化和全流程建設，注重與法律法規(guī)及民進上位規(guī)章制度的銜接，積極做好備案審查工作，針對制度建設鏈條的各個環(huán)節(jié)建立工作機制；把制度建設工作當成一項長期工作來推動，做好資源支撐和保障。

二、多渠道、多形式加強對民進條例及配套規(guī)章制度的學習宣傳

厘清本級及所屬組織的宣傳教育責任，利用好宣傳平臺加強宣傳引導；領導班子帶頭學，將條例學習納入各級中心學習組學習內(nèi)容。機關各處室負責人深入學，結合所屬組織和會員集中反映的問題，做好解讀和釋疑；利用舉辦的各類會議、活動平臺做好宣講解讀工作，幫助下級組織將制度規(guī)定落實到具體工作中。

三、結合地方實際，抓好民進條例及配套規(guī)章制度的貫徹落實

按照條例及配套規(guī)章制度規(guī)定的主體、權限、責任、程序來規(guī)范執(zhí)行，領導班子帶頭,發(fā)揮引領示范作用；加強監(jiān)督檢查，推進同級監(jiān)委會監(jiān)督，明確督查內(nèi)容和方式，收集和處理有關意見建議；對照制定條例的總體要求等，對現(xiàn)有制度進行集中清理，結合地方實際出臺下一步制定、修訂計劃,并制定詳細實施方案，明確任務、時限和責任人。

四、上下聯(lián)動，共同推進民進規(guī)章制度體系建設

加強與上下級組織的溝通聯(lián)絡，積極落實民進中央各項要求，強化對下級組織指導和督導，將自身制度建設納入民進整體制度體系建設之中；建立本省規(guī)章制度建設聯(lián)絡員隊伍，加強業(yè)務培訓，搭建工作平臺，及時通報民進中央及本省相關工作進展和工作要求；暢通信息渠道，及時做好對制度執(zhí)行過程中遇到的問題、組織和會員的意見建議等的收集整理和應對處理，并將有關情況反饋民進中央。

制度建設任重道遠。民進各級組織要在努力把自身建設成為制度健全的中國特色社會主義參政黨的同時，以規(guī)章制度建設為契機，促進工作水平不斷提升，以實際行動踐行中共中央總書記習近平“四新”“三好”要求。