底線道德建設(shè):道德失范的治理敘事

羅小松

［提 要］加強底線道德建設(shè)，夯實底線道德，是治理道德失范的內(nèi)在要求。當(dāng)前底線道德失守表現(xiàn)在部分公民最基本的自然道德義務(wù)缺失、社會道德義務(wù)履行消極等方面。為進一步治理道德失范問題，開展底線道德建設(shè)可從建設(shè)公平公正的社會環(huán)境、建立并推進“德法并舉”的制度體系、加強底線道德話語體系建設(shè)、培育公民道德敬畏感等方面著手。

底線是最低標(biāo)準(zhǔn)，是維系人之為“人”的警戒線，堅守底線道德是維護社會生活秩序的基本要求。針對底線道德的重要性，何懷宏指出：“最小范圍內(nèi)的道德規(guī)范需要最大范圍內(nèi)的人們的認(rèn)可和共識，最低限度的道德約束呼喚著最高精神的支持?！碑?dāng)前我國社會正處于加速轉(zhuǎn)型期，加強底線道德建設(shè)，夯實底線道德，是治理道德失范的內(nèi)在要求。

一、當(dāng)前底線道德失守的困境

（一）最基本的自然道德義務(wù)缺失

最基本的自然道德義務(wù)，是人之為“人”，人異于非人類的最后屏障。當(dāng)今最基本的自然道德義務(wù)缺失主要表現(xiàn)為漠視生命、較為嚴(yán)重的誠信缺失、部分人婚戀道德觀念不健康等現(xiàn)象。首先，漠視生命。當(dāng)前我國漠視生命現(xiàn)象頻頻發(fā)生，包括漠視自己生命、他人生命或漠其他生物種類生命。居高不下的自殺率、“見死不救”式道德冷漠、恣意虐待（殺）動物行為等病態(tài)現(xiàn)象，都是漠視生命道德失范的集中體現(xiàn)。其次，較為嚴(yán)重的誠信缺失。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是人之為“人”最基本的道德素質(zhì)。不時涌現(xiàn)的誠信缺失問題，已是阻礙社會發(fā)展的絆腳石，成為亟須治理的突出道德問題。再次，部分人婚戀等家庭道德觀念不健康。樹立正確的婚戀道德觀念是人之為“人”、異于他類的最基本的道德規(guī)范，是保持家庭穩(wěn)定的核心道德精神力量。當(dāng)前家庭道德領(lǐng)域出現(xiàn)了拜金婚姻觀、性道德觀念滑坡等問題，對家庭的穩(wěn)固、社會的穩(wěn)定都產(chǎn)生了巨大的潛在危害。

（二）社會道德義務(wù)履行消極

當(dāng)前部分公民社會道德義務(wù)缺失亦較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在不遵紀(jì)守法、不主動履行社會基本義務(wù)、缺乏正確的利益觀、生態(tài)責(zé)任意識淡薄等問題。首先，部分公民遵紀(jì)守法自覺性、主動性不足。遵紀(jì)守法是每個公民應(yīng)盡的社會責(zé)任和最基本的道德義務(wù)。部分公民遵紀(jì)守法的意識淡薄，法律素養(yǎng)不足，遵守法律的主動性欠缺。其次，部分公民基本義務(wù)履行不忠實、不積極。對公共財產(chǎn)不愛惜、浪費現(xiàn)象仍然較為普遍；對公共秩序的不主動遵守乃至破壞，如對交通秩序的漠視、公共場所秩序的隨意等。再次，缺乏正確的義利觀?！耙恍┥鐣蓡T道德觀念模糊甚至缺失，是非、善惡、美丑不分，見利忘義、唯利是圖，損人利己、損公肥私”，“一切向錢看”“金錢至上”已經(jīng)成為少部分人的座右銘，嚴(yán)重沖擊到社會底線。最后，生態(tài)責(zé)任意識薄弱。我國面臨的生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出，部分公民的生態(tài)責(zé)任行為失范現(xiàn)象異常嚴(yán)峻，部分企業(yè)、公民的做法已嚴(yán)重沖擊了生態(tài)保護的道德底線和法律紅線。

（三）行業(yè)職業(yè)道德、重點領(lǐng)域道德義務(wù)缺失

從“黑心食品”頻出、醫(yī)生收取回扣到會計做假賬等反職業(yè)道德現(xiàn)象增多，人們普遍感到職業(yè)底線在下滑。首先，部分行業(yè)職業(yè)道德品質(zhì)呈敗壞、病態(tài)惡化趨勢。部分人職業(yè)道德意識薄弱，職業(yè)道德情感、職業(yè)道德信念和職業(yè)道德意志病態(tài)化發(fā)展，表現(xiàn)出利己主義傾向嚴(yán)重；職業(yè)道德原則意識差，在對待誘惑和利益面前，很難做到堅持原則，缺乏堅定的榮恥道德底線和道德情感。其次，特殊行為領(lǐng)域道德呈較大面積失范。特殊行為領(lǐng)域、特殊行業(yè)（職業(yè)）道德呈現(xiàn)出較大面積下降，本應(yīng)光輝正能量的職業(yè)形象因少數(shù)人違背底線道德的行為嚴(yán)重受損。最受關(guān)注的醫(yī)德、師德、法官道德受到?jīng)_擊。教師猥褻學(xué)生案、法官集體受賄案、販嬰醫(yī)生門等事件的出現(xiàn)，對于職業(yè)道德建設(shè)沖擊嚴(yán)重，產(chǎn)生了惡劣的社會影響，對社會道德底線、正義底線和生命底線造成了巨大傷害。此外，少部分官員的職業(yè)道德（即官德）缺失，少許黨政干部道德淪喪事件產(chǎn)生了惡劣的社會影響。備受關(guān)注的食品行業(yè)道德備受詬病，道德底線屢次被突破成常態(tài)，讓民眾深惡痛絕。網(wǎng)絡(luò)道德、媒體道德、環(huán)境道德的底線亦受到嚴(yán)重沖擊。少數(shù)新聞媒體工作者編造假新聞博取眼球，已然沖擊到了新聞媒體的職業(yè)底線。

二、當(dāng)前我國底線道德失守的原因

（一）市場經(jīng)濟對底線道德的腐蝕

在市場經(jīng)濟的沖擊下，社會商品化取向日益泛化，人們的價值觀念受到了巨大沖擊。首先，社會商品化取向?qū)е聵O端利己主義的盛行。部分人為追求利益最大化，“一切向錢看”，商品造假、以次充好，明目張膽損人利已、損公肥私，甚至到了“互害”程度，已嚴(yán)重違背底線道德的“紅線”禁區(qū)。其次，不合理的市場經(jīng)濟條件下的分配制度加劇了對底線道德的倫理精神的否定。分配的公平公正是人類社會的普遍倫理，分配制度的不公平不公正是導(dǎo)致底線道德缺失的客觀原因。當(dāng)前分配制度的不完善導(dǎo)致了貧富差距日益加劇，貧富差距的日漸拉大，部分公民對道德價值的期望值不斷降低，違背底線道德的事件不斷出現(xiàn)。例如，社會上屢見不鮮的仇富現(xiàn)象，豪車無端被砸；農(nóng)民工工資被惡意拖欠等事件頻現(xiàn)。

（二）制度設(shè)計的底線倫理缺位

當(dāng)制度制定缺乏倫理性，甚至與道德精神相背時，人們在面臨道德選擇時，往往只選擇有利于自身的方向，而無視道德的要求。當(dāng)前，我國制度設(shè)計的倫理性缺位表現(xiàn)在：一是社會保障制度不夠完善。雖然隨著社會的發(fā)展，我國的社會保障制度逐步完善，但仍存在部分問題。當(dāng)前我國社會救助機制不健全，法律法規(guī)不完善，立法缺失且懲治不嚴(yán)，訛詐欺騙現(xiàn)象未得到有效解決，誘發(fā)“見傷不敢救”“見義害怕勇為”的兩難境地，導(dǎo)致“不能見死不救”等底線道德難以踐行。二是道德激勵長效機制缺失。馬克思說過：“感性的特性和自尊、享樂和正確理解的個人利益，是全部道德的基礎(chǔ)。”底線道德的遵守需要必要的內(nèi)心信仰、懲戒措施，同時也需要一定的激勵長效機制。但是，當(dāng)前由于缺乏道德激勵的長效機制，人們在做出道德選擇時，其中的道德風(fēng)險和道德成本無法得到保障，制約了“見傷不敢救”等道德兩難境地。

（三）底線道德教育自身問題

當(dāng)前我國的道德教育對底線道德關(guān)注不夠，底線道德教育存在不少不足。首先，道德教育理念有待進一步優(yōu)化。我國的道德教育理念過多地注重強調(diào)規(guī)范性道德教育、“填鴨式”方法，具有較濃厚的道德教育政治化、理論化傾向。其次，道德教育目標(biāo)較為理想化。道德教育目標(biāo)尚未完全與社會現(xiàn)實、人們具體情況相結(jié)合，道德教育目標(biāo)設(shè)置理想化。再次，道德教育內(nèi)容有待優(yōu)化，并未完全把最基礎(chǔ)的底線道德進行完全吸收和整合。部分新領(lǐng)域、職業(yè)行業(yè)還未形成和制定統(tǒng)一的道德規(guī)范，缺乏底線道德精神的實質(zhì)約束。再次，底線道德教育方式過于單一，側(cè)重被動式知識灌輸，缺乏對話教育和有針對性教育，制約著底線道德教育的效果。

三、當(dāng)前我國底線道德建設(shè)的夯實路徑

（一）建設(shè)公平公正的社會環(huán)境

“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。”沒有公平公正的社會環(huán)境，談道德建設(shè)就好比無源之水、無本之木。首先，應(yīng)加強制度建設(shè)的倫理審查，維護公平公正的底線要求。在制度制定和建設(shè)過程中，要引入底線道德精神，維護弱勢群體利益，確保制度制定的倫理價值和真善美價值導(dǎo)向，守護社會公平公正的制度引導(dǎo)。如2017年河南鄭州的勸阻吸煙致死案，公民勸阻吸煙本是履行社會公德的善行，但如果法律無法對其行為進行保護，那么這樣只能讓公民的行善行為失去基本的保護，沖破道德底線的事件將會屢禁不止。其次，進一步堅持和完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，形成公平規(guī)范的分配秩序。不合理的收入分配制度是誘發(fā)道德風(fēng)險發(fā)生的重要因素，是促發(fā)底線道德失守的外在原因。規(guī)范收入分配問題就是科學(xué)做好如何“把蛋糕分得更好”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要不斷優(yōu)化調(diào)整過高收入差距，在分配關(guān)系上找到平衡點，擴展壯大中等收入群體，建立公開透明、公正合理的收入分配秩序，為中等收入群體的發(fā)展壯大營造良好環(huán)境，保護低收入階層利益。再次，強化輿論監(jiān)督機制，保證輿論的合理性與公正性。輿論對社會公平環(huán)境建設(shè)具有直接的引導(dǎo)作用，但如果任輿論自覺形成、自發(fā)形成，甚至歪曲發(fā)展，易對社會環(huán)境形成錯誤的導(dǎo)向。因此，報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)出的評論必須保證符合公平公正的底線要求，體現(xiàn)真實性和正確的輿論價值引導(dǎo)。

（二）建立并推進“德法并舉”的制度體系，確保底線道德的法律保障

“培養(yǎng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用”，在推進依法治國的進程中，必須推進法治和德治的齊頭并進，實現(xiàn)法治和德治的相得益彰，不斷促進國家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化。加強底線道德建設(shè)，要把法律的規(guī)范約束作用、底線道德的紅線警戒作用緊密結(jié)合，使公民理解法治的道德底蘊，牢固樹立法律契約精神和道德規(guī)范引導(dǎo)。要推進底線道德的法律化，建立道德法庭。底線道德的夯實，需要每個人的內(nèi)在自律，也需要外在的力量約束。特別是需要完善相關(guān)法律法規(guī)，為全社會弘揚正氣、激濁揚清創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在法律制定和完善過程中，可將部分底線道德的內(nèi)容法律化，通過法律的強制作用規(guī)范底線道德內(nèi)容的遵守。針對“不敢扶”“不敢救”“不敢勸”等不健康社會道德發(fā)展現(xiàn)象，相關(guān)立法部門有必要對見義勇為、主動維護公共秩序等情況制定法律法規(guī)進行獎勵和保護，增強人們維護底線、向上向善的動力。建立立法和行政的道德審查制度，在各級人大、政府、政協(xié)設(shè)立道德委員會。在法律法規(guī)制定中，既要體現(xiàn)法律規(guī)范精神，又要合理避免法律的“冷酷”，維護法律的道德精神。

（三）加強底線道德話語體系建設(shè)，優(yōu)化底線道德教育的內(nèi)容

在道德建設(shè)中，加強底線道德話語體系建設(shè)，優(yōu)化底線道德教育的內(nèi)容十分必要。首先，要加強底線道德話語體系建設(shè)。針對我國本土底線道德話語體系相對較弱的現(xiàn)狀，我們要充分挖掘本土特色的底線道德資源，結(jié)合本國國情，體現(xiàn)中國特色，提升底線道德話語體系自信，把底線道德思維植入道德建設(shè)之中。社會主義核心價值觀的內(nèi)容，蘊含了底線道德的話語精神，在學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀中，要繼續(xù)加強底線道德思維的植入，提升學(xué)習(xí)和踐行的實效。其次，優(yōu)化底線道德教育的內(nèi)容。當(dāng)前道德教育內(nèi)容理論性較強，內(nèi)容更新的速度相對滯后，無法滿足時代日新月異的發(fā)展。部分新生領(lǐng)域、職業(yè)行業(yè)還未形成和制定統(tǒng)一的道德規(guī)范，缺乏底線道德精神的實質(zhì)約束。食品藥品、新聞工作、網(wǎng)絡(luò)、新媒體、環(huán)境保護等職業(yè)（行業(yè)）道德內(nèi)容的優(yōu)化滯后，加劇了上述領(lǐng)域底線道德的較大面積缺失。因此，面對道德領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列新問題、新現(xiàn)象，道德教育的內(nèi)容應(yīng)及時進行更新優(yōu)化。相關(guān)部門要依托行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位，制定新生領(lǐng)域和行業(yè)的道德規(guī)范，根據(jù)需求及時調(diào)整傳統(tǒng)領(lǐng)域和行業(yè)的道德要求，鞏固其從業(yè)道德底線要求。

（四）培育公民道德敬畏感，鞏固道德信仰

針對當(dāng)前人們道德敬畏感缺失問題，我們應(yīng)從國家、社會和個體等層面重新樹立和培育人們的道德敬畏感。從國家層面和社會層面上而言，重建道德敬畏感，要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，形成更趨完善的分配制度，為道德敬畏感的重建奠定扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家尤其要重視收入分配制度的完善，保障每個國民都能共享國家發(fā)展的成果。只有這樣，才能彰顯社會主義及其道德體系的生命力，讓人們自然而然形成對社會主義及其道德的敬畏之心。在道德治理上，要強化道德敬畏教育，培育道德情感，激發(fā)公民道德敬畏之心；在法律治理方面，要強化法律對道德建設(shè)的促進作用，依靠法律保障抑制道德敬畏的缺失，維護道德敬畏的神圣。從社會層面而言，要完善道德評價機制，健全社會引導(dǎo)機制，引導(dǎo)個體把道德理想與個人成長、個人利益實現(xiàn)與道德敬畏培育相結(jié)合，提高道德敬畏情感。同時，要充分重視國家重大慶典、國家公祭日、公祭儀式等載體建設(shè)，通過敬畏英雄、功勛人物、道德模范，彰顯對英雄、道德模范等的敬畏之情，激發(fā)人們的敬畏意識。從個體層面上而言，培養(yǎng)道德敬畏感，要加強對道德敬畏的認(rèn)知，形成道德敬畏的深厚情感。人們要積極參加各類道德實踐活動，如道德講堂、志愿服務(wù)等，增強道德敬畏的意識，促使道德敬畏內(nèi)化成個人自然而然的深厚道德情感。