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    企業(yè)會(huì)計(jì)管理中閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng)創(chuàng)新模式構(gòu)建與實(shí)施研究

    2022-12-29 14:45:44王澤銘
    全國流通經(jīng)濟(jì) 2022年2期
    關(guān)鍵詞:閑置資產(chǎn)設(shè)備

    王澤銘

    (山西財(cái)經(jīng)大學(xué),山西 太原 030031)

    一、實(shí)施背景

    近年來,企業(yè)先進(jìn)設(shè)備更新不足和大量設(shè)備閑置問題同時(shí)存在,設(shè)備周轉(zhuǎn)效率不高,閑置資產(chǎn)盤活不夠。要借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),著力打破子公司之間壁壘,制定物資設(shè)備管理與盤活辦法,進(jìn)一步摸清家底,對(duì)企業(yè)所有設(shè)備及大宗物資實(shí)行編號(hào)管理,信息全部錄入閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一查閱、統(tǒng)一調(diào)配,讓閑置資產(chǎn)“動(dòng)”起來、“活”起來,提高利用率,促進(jìn)公司各類物資設(shè)備有序高效流轉(zhuǎn)。對(duì)報(bào)廢、待修設(shè)施設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一回收、修復(fù)、再制造和再利用,挖盡設(shè)備價(jià)值。進(jìn)一步盤活閑置資產(chǎn),既要加緊建設(shè)閑置資產(chǎn)管理平臺(tái),運(yùn)用市場化手段,實(shí)現(xiàn)各類閑置資產(chǎn)的平衡調(diào)撥和有效利用,盤活低效無效資產(chǎn);還要建立閑置資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用市場化手段調(diào)動(dòng)各方積極性,實(shí)現(xiàn)各類閑置資產(chǎn)的平衡調(diào)撥和有效利用;進(jìn)而對(duì)閑置資產(chǎn)的管理重點(diǎn)運(yùn)用市場化手段推進(jìn)閑置資產(chǎn)管理平臺(tái)的應(yīng)用,推進(jìn)廢舊大型物資的統(tǒng)一處置,尤其報(bào)廢的廢舊設(shè)備、廢舊鋼材等,由公司統(tǒng)一回購,統(tǒng)一市場化處置。

    二、內(nèi)涵

    隨著企業(yè)生產(chǎn)水平的延伸,各種閑置設(shè)備的使用和無效管理,使得企業(yè)的成本居高不下,造成成本高浪費(fèi)嚴(yán)重,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和良性發(fā)展;而長久以來企業(yè)存在粗獷的管理方式,缺乏一種精細(xì)、有效的管理手段。為此,企業(yè)要從思想上積極引導(dǎo)干部職工,擯棄傳統(tǒng)管理辦法和理念,樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、長期過“緊日子”的理念,增強(qiáng)全員精益化意識(shí),激發(fā)全員要立足崗位,瞄準(zhǔn)短板,挖掘潛能、提質(zhì)增效,下大力氣進(jìn)行經(jīng)營管控整治,集中全力為經(jīng)營管控工作作出貢獻(xiàn);堅(jiān)定目標(biāo)引路,一步一個(gè)腳印精準(zhǔn)發(fā)力,化解閑置資產(chǎn)的管理難題。

    三、主要做法

    1.閑置資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)定義

    要做好閑置資產(chǎn)的管理,首先要明確閑置資產(chǎn)的定義標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過查閱相關(guān)資料,企業(yè)閑置資產(chǎn)大體包括以下幾項(xiàng)。

    (1)因技改、工藝改進(jìn)等原因替換下來的低效資產(chǎn)或停用的資產(chǎn),且已閑置一年以上,不再使用的資產(chǎn)。

    (2)具備出售、出租條件已閑置一年以上的房屋建筑物。

    (3)長期閑置仍具有使用價(jià)值的土地。

    (4)盈利能力低于市場回報(bào)率,且未來使用率低的低效資產(chǎn)。

    (5)已提足折舊的固定資產(chǎn),大修或維修中拆換下的各種零配件等廢舊物資。

    (6)使用或維護(hù)不當(dāng)損壞但有修復(fù)價(jià)值的資產(chǎn)。

    (7)因生產(chǎn)的不確定性,重復(fù)儲(chǔ)備的各類資產(chǎn)。

    (8)其他各類長期閑置不用的資產(chǎn)(包括盤盈、賬外的資產(chǎn)等)。

    2.為了加強(qiáng)閑置資產(chǎn)管理,首先對(duì)某企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研

    圍繞調(diào)研主題開展調(diào)查研究,與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)主管、科員進(jìn)行訪談,多層面進(jìn)行了解、驗(yàn)證信息的完整性、可靠性、準(zhǔn)確性。主要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理分類及分工的具體情況,資產(chǎn)管理相關(guān)制度及執(zhí)行情況,中層管理人員對(duì)制度的看法、觀點(diǎn),資產(chǎn)購置流程;閑置資產(chǎn)(設(shè)備)現(xiàn)狀、目前定義閑置資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)生原因,資產(chǎn)購置與實(shí)際使用是否完全匹配、如不匹配原因是什么,供應(yīng)部門廢舊物資的記錄臺(tái)賬及管理建議,生產(chǎn)過程中導(dǎo)致資產(chǎn)閑置的問題及其他情況,閑置資產(chǎn)的監(jiān)管等情況進(jìn)行了詳細(xì)了解和實(shí)地查看,并進(jìn)行了全程摸底調(diào)研,具體方法如下。

    (1)對(duì)中層管理人員,通過問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式,就閑置資產(chǎn)的分類、管理、定義、現(xiàn)狀、價(jià)值利用進(jìn)行摸底調(diào)研、提煉共識(shí)。

    (2)結(jié)合閑置資產(chǎn)現(xiàn)狀、管理和價(jià)值利用,發(fā)現(xiàn)制度體系問題,分析問題產(chǎn)生原因。①思想理念落后。通過對(duì)某企業(yè)的調(diào)研,該企業(yè)雖然是盈利單位,但是“攤子”大、“養(yǎng)人”多,成本高、效率低的現(xiàn)狀沒有根本改變,特別是在經(jīng)歷了行業(yè)“黃金十年”之后,大手大腳的習(xí)慣很難一時(shí)徹底改掉,雖然經(jīng)歷了兩年多的經(jīng)營方面的寒冬,人們依然沒有養(yǎng)成“過緊日子”的習(xí)慣,總是抱著“吃大鍋飯”的幻想。所以,要讓企業(yè)在競爭中立于不敗,必須一改企業(yè)管理粗放管理模式,其中最為關(guān)鍵一點(diǎn)就是徹底轉(zhuǎn)變干部職工思想理念,尤其是對(duì)閑置資產(chǎn)這類可“盤活”、可有效利用的資產(chǎn),更需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,扭轉(zhuǎn)從思想上就放任不管的理念。②管理模式粗放。環(huán)節(jié)多、材料人員多,管理體系老化,企業(yè)干部對(duì)自己的家底弄不清楚,設(shè)備胡亂堆放,沒有具體數(shù)據(jù)。在實(shí)際工作中,一些干部不考慮投入與產(chǎn)出,“拍腦門”決策,工程項(xiàng)目、創(chuàng)新課題缺乏前期的經(jīng)濟(jì)效益分析和論證。③考核機(jī)制不完善。存在考核弱化的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為有些部門以經(jīng)營形勢不好為由,既不考核、也不激勵(lì),干與不干一個(gè)樣,未能扛起經(jīng)營主體責(zé)任,也未能激發(fā)職工降本增效的熱情,沒有將閑置資產(chǎn)的管理列入到經(jīng)營業(yè)績考核中。④管理不嚴(yán)不細(xì)。一些干部明知有漏洞卻視而不見、明知能挖潛卻不深入研究,弄虛作假、敷衍了事、得過且過的現(xiàn)象依然存在。從經(jīng)營指標(biāo)情況來看,企業(yè)在推行一些經(jīng)營舉措時(shí),一些干部職工表現(xiàn)出畏難情緒,尤其是對(duì)待新事物有不同的聲音,缺乏大局意識(shí)。⑤管理手段落伍。管理手段沿用十多年,在閑置資上的管理程序復(fù)雜,票據(jù)多,審核工作量大,沒有創(chuàng)新,沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,信息化,管理保守,管理僵化,設(shè)計(jì)浪費(fèi)、工序繁瑣、丟失浪費(fèi)、跑冒滴漏等問題依然存在,距離企業(yè)的精益化管理有較大差距。

    (3)建立閑置資產(chǎn)分類、管理和價(jià)值利用機(jī)制。通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在資產(chǎn)管理方面主要存在以下漏洞。①由于生產(chǎn)的不確定性,同樣的設(shè)備在企業(yè)內(nèi)部各分子公司直接重復(fù)儲(chǔ)備,造成設(shè)備的閑置浪費(fèi)和資金占用。②使用或維護(hù)不當(dāng)損壞,但有修復(fù)價(jià)值的設(shè)備。通過對(duì)企業(yè)資料的收集與訪談及實(shí)地查看內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)比、驗(yàn)證,并進(jìn)行了系統(tǒng)分析,針對(duì)分析結(jié)果制定盤活閑置設(shè)備的具體措施。③技術(shù)更新替換下來的高耗能,技術(shù)狀態(tài)落后,效率低的資產(chǎn)已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)需求的設(shè)備。

    (4)對(duì)閑置資產(chǎn)價(jià)值利用的幾個(gè)分析。①報(bào)廢設(shè)備、廢舊材料的處理由企業(yè)內(nèi)部各單位提出申請(qǐng),相關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行鑒定,確認(rèn)無法使用及無轉(zhuǎn)運(yùn)價(jià)值后,及時(shí)進(jìn)行廢舊資產(chǎn)的處理。②將閑置資產(chǎn)分類、分級(jí)管理,建立閑置資產(chǎn)信息庫,使閑置資產(chǎn)經(jīng)過上級(jí)部門的核準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)各單位之間的調(diào)劑以及信息互通,從而達(dá)到資產(chǎn)優(yōu)化配置,達(dá)到資產(chǎn)盤活的目的。③將企業(yè)封閉后的變電所拆除的開關(guān)等設(shè)備,在防爆及各項(xiàng)性能滿足生產(chǎn)需求的情況下,將再次投入到生產(chǎn)中使用。如變電所饋電開關(guān)可以用于分路開關(guān)使用,可以有效節(jié)約成本費(fèi)用。④將企業(yè)封閉后的變電所拆除的開關(guān)設(shè)備投入在工作面環(huán)境較差或非防爆區(qū)域使用,起到減少投入,節(jié)約成本的作用。如可以作為地面供電場所的分路開關(guān)或?qū)嶒?yàn)、教學(xué)培訓(xùn)場地教材使用。⑤通過調(diào)研摸底該企業(yè)的閑置資范圍涉及土地、房屋、礦井建筑物、礦用設(shè)備及材料、配件以及存貨。

    3.研發(fā)企業(yè)閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng)的必要性分析

    黨的十九大以來,黨中央國務(wù)院對(duì)深化國資國企改革提出了一系列新的部署和要求,強(qiáng)調(diào)國資國企是中國特色社會(huì)主義的重要支柱,國資國企改革是重中之重。山西省委十一屆十次全會(huì)提出“把管控單位成本作為企業(yè)經(jīng)營管理的基本目標(biāo)及基本手段”,說明成本管理成為對(duì)國有企業(yè)考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo),而企業(yè)企業(yè)閑置資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)中的一處重要組成部分,研發(fā)企業(yè)閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng),使企業(yè)輕裝上陣,是非常必要的。

    企業(yè)在全面推行精益化管理工作的文件中,要求在經(jīng)營管理上,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,通過信息化手段,提升企業(yè)管理水平和工作效率。企業(yè)如何積極推進(jìn)“一優(yōu)三減”“減優(yōu)綠”工作,以閑置資產(chǎn)為突破口,充分發(fā)揮資產(chǎn)的主力軍作用,通過高效組織、裝備升級(jí)、科技創(chuàng)新,不斷提高使用效率。為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,促進(jìn)節(jié)省成本、減少支出,樹立企業(yè)全員節(jié)約意識(shí),根據(jù)不同的設(shè)備用途和工作環(huán)境,通過信息化手段,使用閑置資產(chǎn)管理平臺(tái)將企業(yè)閑置資產(chǎn)進(jìn)行有效的管控。

    四、通過對(duì)企業(yè)整體閑置設(shè)備調(diào)研,制定行之有效的管理辦法

    1.建立閑置設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

    建立閑置設(shè)備臺(tái)賬,實(shí)行集中管理模式,公司各單位應(yīng)認(rèn)真做好閑置設(shè)備的統(tǒng)計(jì)工作,各單位每月底對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行一次清理,摸清其技術(shù)狀況并按規(guī)定的內(nèi)容向設(shè)備主管部門上報(bào)一次《閑置設(shè)備明細(xì)表》。填寫內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠家、計(jì)量單位、數(shù)量、設(shè)備原值、存貨地點(diǎn)及完好程度等。各單位明細(xì)表逐級(jí)上報(bào),對(duì)公司內(nèi)的設(shè)備管理建立詳細(xì)的考核機(jī)制,對(duì)閑置設(shè)備合理調(diào)劑,不斷優(yōu)化配置,可有效提高設(shè)備的利用率,充分發(fā)揮其效能。

    2.建立閑置資產(chǎn)信息平臺(tái)

    應(yīng)充分利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能建立企業(yè)閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng)平臺(tái),利用系統(tǒng)各單位把閑置設(shè)備明細(xì)表上傳到閑置設(shè)備管理平臺(tái),包括設(shè)備所在單位、設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、入賬時(shí)間、設(shè)備原值、已使用時(shí)間、設(shè)備的技術(shù)特征、大型設(shè)備所配的電機(jī)、減速器的型號(hào)等詳盡的技術(shù)參數(shù)。一旦有單位在平臺(tái)上找到了急需的設(shè)備,可以聯(lián)系設(shè)備所屬單位溝通,實(shí)行閑置資產(chǎn)信息共享,各單位要加強(qiáng)閑置資產(chǎn)共享信息平臺(tái)的利用。

    3.修復(fù)利用

    對(duì)于由于各種原因損壞的設(shè)備,充分利用內(nèi)部修理加工資源進(jìn)行修復(fù),內(nèi)部不能修理的,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益論證,維修費(fèi)用低于設(shè)備原值的情況下組織外委維修。修復(fù)后的設(shè)備在性能,安全性能等各方面跟新的相比有一定的差距,如何合理利用要結(jié)合實(shí)際情況,除此之外還要考慮設(shè)備使用年限,無限制地修復(fù)使用,表面上節(jié)約了費(fèi)用,但實(shí)際卻費(fèi)時(shí)費(fèi)工,經(jīng)多次維修致使其性能降低,流量等要低于標(biāo)牌而且容易再次出現(xiàn)故障。設(shè)備自運(yùn)輸?shù)桨惭b使用是一個(gè)很耗費(fèi)時(shí)間和精力的過程,剛投入使用不久就要更換加大工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。在這幾方面的有效管控,也是對(duì)閑置資產(chǎn)管理的一種延伸。

    4.閑置設(shè)備的對(duì)外設(shè)備租賃

    在設(shè)備完好、但公司內(nèi)部已無用武之地的情況下,為了最大限度地回收資金盤活資產(chǎn),可以采用對(duì)外租賃的方式,并制定《閑置設(shè)備租賃管理辦法》,嚴(yán)格按照制度辦理,以便盤活閑置資產(chǎn)。

    5.從待報(bào)廢的設(shè)備中挖掘可利用資源

    (1)不能單憑使用年限來確定閑置設(shè)備的是否報(bào)廢。有些設(shè)備使用多年但實(shí)際使用時(shí)間不長,但有的設(shè)備卻在某些條件下超負(fù)荷運(yùn)載再加上疏于保養(yǎng)造成機(jī)器壽命縮減,短期內(nèi)成了破舊設(shè)備,因此不能簡單地憑借使用年限來定閑置設(shè)備是否報(bào)廢,而是要綜合考慮設(shè)備的使用狀況及其磨損程度。

    (2)報(bào)廢設(shè)備處置時(shí),一些具有獨(dú)立功能的,質(zhì)量上乘的部件也隨之進(jìn)入報(bào)廢程序,不少可利用的部件失去再利用的機(jī)會(huì),造成機(jī)電資產(chǎn)浪費(fèi)。建議在處置報(bào)廢設(shè)備時(shí),將有價(jià)值的部件拆卸利用。各單位對(duì)已批復(fù)報(bào)廢設(shè)備中尚可使用的附件及零部件,如電動(dòng)機(jī)、減速機(jī)、電控等應(yīng)做備品(備件)登記,建立管理臺(tái)賬,并合理調(diào)配使用。

    6.建立閑置資產(chǎn)系統(tǒng)平臺(tái)

    (1)通過建立數(shù)據(jù)采集平臺(tái)與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)打通,采集到閑置資產(chǎn)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

    (2)系統(tǒng)采用目前流行的、可跨平臺(tái)java語言進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)使用B/S結(jié)構(gòu),使用數(shù)據(jù)庫MYSQL,支持跨平臺(tái),在windows和linux下均能很好運(yùn)行,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

    (3)系統(tǒng)可以對(duì)各單位的閑置資產(chǎn)和使用情況自動(dòng)生成報(bào)表,并自動(dòng)生成折線圖和餅狀圖,讓各單位負(fù)責(zé)人更直觀地了解本單位的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),對(duì)本單位所有閑置資產(chǎn)都有了清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),利于對(duì)過程的監(jiān)控監(jiān)管。

    (4)系統(tǒng)通過定期對(duì)企業(yè)閑置資產(chǎn)的使用情況現(xiàn)場檢查,并將檢查出的問題錄入系統(tǒng),責(zé)成具體人員負(fù)責(zé)管理,在系統(tǒng)設(shè)定整改期限,到期未整改則會(huì)報(bào)警,進(jìn)行處罰,形成閉環(huán)式管理。

    7.使用閑置資管理系統(tǒng)工作的亮點(diǎn)

    (1)實(shí)現(xiàn)了閑置資產(chǎn)的逐級(jí)管理。通過閑置資管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)閑置資產(chǎn)的逐級(jí)管理,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明。

    (2)閑置資產(chǎn)臺(tái)賬記錄無紙化。用電腦自動(dòng)統(tǒng)計(jì)代替了手工臺(tái)賬,節(jié)約了大量人力、物力。系統(tǒng)根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)表,節(jié)省了大量人工統(tǒng)計(jì)工作量。

    (3)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)表,在節(jié)省大量人工統(tǒng)計(jì)工作量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了閑置資產(chǎn)的可視化管控。

    (4)數(shù)據(jù)對(duì)比圖形化。系統(tǒng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成折線圖、柱狀圖,讓各單位更直觀地了解實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

    五、經(jīng)濟(jì)效益

    通過對(duì)閑置資產(chǎn)的有效管理和使用閑置資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行,使企業(yè)在閑置資產(chǎn)的管理上形成了管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)控到位、權(quán)責(zé)明確、精細(xì)化管理的新機(jī)制,增強(qiáng)了干部職工的經(jīng)營管理意識(shí),堵塞了材料管理漏洞。閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng)將信息化手段用于對(duì)企業(yè)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控、考核管理,便于企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層,從不同側(cè)面、不同層次全面及時(shí)掌握企業(yè)閑置資產(chǎn)的分布、設(shè)備預(yù)算及相關(guān)信息,根據(jù)每月資料不斷積累管理數(shù)據(jù),分析閑置資產(chǎn)情況、問題剖析以便加強(qiáng)管理;也便于企業(yè)及時(shí)掌握各自的閑置資產(chǎn)情況便于管理和統(tǒng)計(jì)。同時(shí),每月進(jìn)行兌現(xiàn),提高了全礦職工的工資收入,增強(qiáng)了全礦職工自主節(jié)約意識(shí),在生產(chǎn)過程中職工開始主動(dòng)避免浪費(fèi)行為,形成了良性循環(huán)。

    六、前景及展望

    企業(yè)的現(xiàn)代化程度不斷提高,閑置資產(chǎn)的數(shù)量逐年增加。在目前市場低迷的情況下,企業(yè)閑置資產(chǎn)管控系統(tǒng)為企業(yè)的高效發(fā)展提供了一種極為有效、可靠的管理辦法,通過信息化手段對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控、考核管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè),具有重要的意義和極其廣泛的推廣應(yīng)用前景。目前,該系統(tǒng)現(xiàn)已取得中華人民共和國國家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。

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