創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)振興 為鄉(xiāng)村振興賦能

陳園

食材無抗（無抗生素），從地頭直供餐桌；水不加價(jià)，泉水惠及萬家；以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)食品安全，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式帶動鄉(xiāng)村振興。這正是敢為天下先的云絲路控股集團(tuán)董事長孫建偉傾力推動的“泉水計(jì)劃”。

“我們的初衷是通過餐廳、農(nóng)場、實(shí)業(yè)、物流無縫粘合，不但要解決單省30萬基層員工的穩(wěn)定就業(yè)和社保難題，還要大力發(fā)展惠民產(chǎn)品，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”孫建偉說。

一股真正惠及民生的“源頭之泉”

八零后孫建偉緊跟時(shí)代步伐，自創(chuàng)業(yè)以來公司涉獵多個(gè)行業(yè)，任何一個(gè)行業(yè)的參與都緊密圍繞著國家政策方向，比如2016年國務(wù)院提出“三去一降一補(bǔ)”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。通過走訪全國多家鋼鐵煤炭企業(yè)，他看到這些企業(yè)因?yàn)檎咴斐傻馁Y金壓力，為此他成立了云絲路控股集團(tuán)，通過自身資源和結(jié)構(gòu)性整合，幫助多家地方國企、政府平臺解決項(xiàng)目融資難題，并因此積累了豐富的金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，也為日后事業(yè)發(fā)展積累了廣泛的社會資源。新冠肺炎疫情期間，他為國內(nèi)十幾個(gè)省市解決防疫物資近300萬件，同時(shí)向歐洲、美國出口防疫物資近2000萬件，同時(shí)向包括武漢、廣州、北京等在內(nèi)的多個(gè)城市捐助防疫物資近40萬件。

同樣因?yàn)橐咔?，孫建偉重新思考未來的事業(yè)方向。疫情較為嚴(yán)重的2020年，看到大量的餐廳迫于經(jīng)營壓力而倒閉，他萌生了解決餐廳經(jīng)營壓力，扶持餐廳運(yùn)營，并把餐廳作為附著項(xiàng)目落地載體的想法。“泉水計(jì)劃”由此誕生。在這一年，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)了大型民生項(xiàng)目即“泉水計(jì)劃”示范工程，獲得了商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、銀保監(jiān)會、國家鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委等機(jī)構(gòu)的支持與肯定。

家人對食品衛(wèi)生的看重也影響孫建偉格外關(guān)注食品衛(wèi)生問題。一些媒體曝光的食品安全事件讓他意識到食品安全取決于供應(yīng)鏈模式，他認(rèn)為全國所有的供應(yīng)鏈企業(yè)都在圍繞著“接力賽”“搬運(yùn)工”的方式做供給側(cè)的改革實(shí)驗(yàn)，實(shí)際上沒有解決核心問題，反而因?yàn)槔孀畲蠡斐闪藘r(jià)格約束質(zhì)量的惡性循環(huán)。

《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》提出“加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系”；《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》提出，“到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)入世界前列”和“支持各方參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極參與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定”；商務(wù)部等8家單位曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作的通知》，部署開展示范創(chuàng)建工作，力爭用5年時(shí)間，培育一批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和示范企業(yè)。政策上對食品安全的重視更堅(jiān)定了他做實(shí)業(yè)的信心。

6月1日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會舉辦期間，云絲路“泉水計(jì)劃”舉行了啟動儀式。有評論說，“泉水計(jì)劃”示范工程是國家針對振興鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)食品安全體系升級，拉動內(nèi)需促進(jìn)雙循環(huán)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局。通過供應(yīng)鏈模式解決餐飲行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)化解決影響個(gè)體經(jīng)營戶健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多隱患。通過地頭直供餐桌的模式解決產(chǎn)業(yè)規(guī)?；€(wěn)定發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村的國家計(jì)劃。孫建偉說，未來，“泉水計(jì)劃”要實(shí)現(xiàn)的是：通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新型組合及布局調(diào)整，形成多產(chǎn)業(yè)的結(jié)合協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群帶動鄉(xiāng)村振興。“這也是響應(yīng)十九大報(bào)告所提出的‘實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心的政策指引?！彼f。

“涉及到農(nóng)林牧漁的項(xiàng)目投資為什么投資人缺少投資意愿？是因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目所涉及的產(chǎn)業(yè)與市場之間沒有形成黏性?！睂O建偉說。為解決產(chǎn)業(yè)與市場難以有效銜接的問題，“泉水計(jì)劃”在具體實(shí)施時(shí)，每省會設(shè)立一支4億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以此帶動多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；每省扶植兩個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)，將其產(chǎn)品納入“泉水計(jì)劃”全國供給體系當(dāng)中?！拔覀儗⒉扇〈蛟飚a(chǎn)業(yè)閉環(huán)、發(fā)展惠民產(chǎn)品以及振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)等一系列措施，從而使得這一項(xiàng)大型惠民供應(yīng)鏈‘泉水計(jì)劃能夠成為一股真正惠及民生萬家的‘源頭之泉！”孫建偉說。他表示，未來每省將就地培育兩家礦泉水廠免費(fèi)供給全省3000家試點(diǎn)餐飲企業(yè)。從源頭解決餐廳用水安全，同時(shí)通過餐廳輻射周邊常駐人群，以高品質(zhì)低成本價(jià)格向百姓供應(yīng)，讓礦泉水企業(yè)從賺錢到值錢，從產(chǎn)能大到品牌強(qiáng)做質(zhì)的轉(zhuǎn)型，實(shí)施品牌強(qiáng)國計(jì)劃。

為產(chǎn)業(yè)與市場搭建平臺 助力實(shí)現(xiàn)共同富裕

身為“泉水計(jì)劃”示范工程總指揮部指揮長，孫建偉還認(rèn)識到，疫情期間倒閉的餐廳經(jīng)營成本壓力中很大一部分來自于餐廳人員的人力成本，為此，他設(shè)計(jì)的“泉水計(jì)劃”中包含簽約餐廳從業(yè)人員，并以派遣機(jī)制確保這些人員的就業(yè)和解決社保問題?！拔覀兊某醪侥繕?biāo)是在試點(diǎn)省份大力發(fā)展3000家示范餐廳，引導(dǎo)餐飲行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)食品安全的初衷。同時(shí)，每省還將解決30萬基層員工的就業(yè)問題，提升餐廳社保繳納率，進(jìn)一步完善社保體系建設(shè)?！睂O建偉坦言。

記者注意到，商務(wù)部在同意“泉水計(jì)劃”實(shí)施的批復(fù)函中這樣寫道：“泉水計(jì)劃”能系統(tǒng)化解決產(chǎn)業(yè)鏈供給結(jié)合問題，同時(shí)鞏固了基層就業(yè)崗位保障，有助于長效性解決食品安全體系完善工作，充分發(fā)掘了個(gè)體工商戶與生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心聯(lián)系，是助力堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)工程，可以作為在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中優(yōu)先推廣的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過示范工程的落地，帶動更多的農(nóng)牧漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，帶領(lǐng)更多的基層工作者及農(nóng)民攜手共同致富，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕起到帶頭示范作用。

孫建偉說，作為國家級民生示范工程，“泉水計(jì)劃”除了從源頭解決食品安全問題，降低消費(fèi)者生活成本也是一項(xiàng)重要考量。他通過考察礦泉水的生產(chǎn)和流通過程發(fā)現(xiàn)，一桶售價(jià)十幾元左右的礦泉水，其生產(chǎn)成本可能只有不到2元錢，因?yàn)楣?yīng)鏈過長，造成類似礦泉水這樣的民生產(chǎn)品市場售價(jià)過高。他說，將向“泉水計(jì)劃”未來所對應(yīng)的上萬家餐廳內(nèi)部供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的礦泉水，單此一項(xiàng)將惠及上千萬家庭的日常用水。除此之外，項(xiàng)目將提供多項(xiàng)綜合服務(wù)，比如去掉中間環(huán)節(jié)，源頭直營集采供給生鮮肉類，免費(fèi)直供礦泉水，執(zhí)行國標(biāo)及CAC雙標(biāo)準(zhǔn)自建物流配送體系等。未來每省扶植的兩個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品納入“泉水計(jì)劃”全國供給，通過全國“泉水計(jì)劃”餐廳的粘性合作，每個(gè)省推動兩個(gè)龍頭產(chǎn)品，多個(gè)當(dāng)?shù)叵膯纹芳泄?yīng)的方式，將產(chǎn)業(yè)做大、做精、做強(qiáng)。

創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興盛

具體來說，餐飲企業(yè)為什么選擇“泉水計(jì)劃”供應(yīng)鏈？孫建偉說，礦泉水免費(fèi)供應(yīng)，酒水免費(fèi)供應(yīng)，餐具免費(fèi)供應(yīng)，解決所有餐廳員工社保問題，解決餐廳用水安全；提升餐飲企業(yè)采購集中度，降低采購成本；提升源頭食材安全標(biāo)準(zhǔn)，解決餐飲食材安全性；為靈活就業(yè)的餐飲從業(yè)及服務(wù)人員提供便捷的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)；促進(jìn)餐飲從業(yè)人員社保覆蓋率達(dá)到98%以上；向餐廳提供供應(yīng)鏈金融，提升餐飲企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；高標(biāo)準(zhǔn)食材形成口碑效應(yīng)，流量反哺餐飲企業(yè)，提升餐飲企業(yè)收入及利潤40%以上。

談到“泉水計(jì)劃”的落地規(guī)劃，孫建偉說，“泉水計(jì)劃”示范工程試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收期為2024年。2022年將落實(shí)試點(diǎn)省市基金設(shè)立、省市區(qū)縣政府合作、供應(yīng)鏈產(chǎn)品選品，進(jìn)行餐廳逐步進(jìn)入平臺、物流體系建設(shè)；同時(shí)2022年實(shí)現(xiàn)第一批不少于1000家餐飲企業(yè)入駐，60家產(chǎn)品供給生產(chǎn)廠商入駐；2023年為全面試點(diǎn)鋪開階段，將在北京、上海、山東、河南、河北、浙江、安徽、海南等多個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)推廣，計(jì)劃試點(diǎn)階段覆蓋9600家餐飲企業(yè)；2024年為拓展階段，將在全國范圍內(nèi)全面推廣，計(jì)劃服務(wù)覆蓋5萬家左右餐飲企業(yè)，之后進(jìn)入深耕階段，將在各城市全面深耕，計(jì)劃服務(wù)覆蓋9.6萬家餐飲企業(yè)。

為引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，計(jì)劃先期發(fā)展示范餐廳?！暗津?yàn)收日將完成每個(gè)省3000家餐廳試點(diǎn)供給，2個(gè)礦泉水廠、一個(gè)酒廠、兩個(gè)配套實(shí)業(yè)、50個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)物流基地的標(biāo)準(zhǔn)化布局，單省供給額度90億元以上總量規(guī)模。其中北京、上海、深圳、重慶4個(gè)城市，每個(gè)城市發(fā)展1萬家餐廳供給?！睂O建偉說。

前不久，“泉水計(jì)劃”示范工程供應(yīng)鏈平臺公司、物流公司、實(shí)業(yè)公司在北京朝陽自貿(mào)區(qū)相繼完成注冊成立。項(xiàng)目的落地實(shí)施也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。從6月份以來，先后有企業(yè)赴“泉水計(jì)劃”示范工程指揮部考察，孫建偉也與包括華潤集團(tuán)、中儲糧集團(tuán)、上海光明集團(tuán)、北京首農(nóng)集團(tuán)、山東水發(fā)集團(tuán)、海南漁業(yè)集團(tuán)、安徽農(nóng)發(fā)集團(tuán)、王府井集團(tuán)、河南省經(jīng)協(xié)集團(tuán)、海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、魯花集團(tuán)、茅臺保健酒集團(tuán)、劉伶醉酒業(yè)、廣東海天集團(tuán)、鄲豪調(diào)味品、北京農(nóng)業(yè)集團(tuán)、武漢農(nóng)業(yè)集團(tuán)等多個(gè)未來有合作基礎(chǔ)的大型企業(yè)進(jìn)行了接洽，雙方均達(dá)成了多方面合作意向，部分企業(yè)簽署了合作協(xié)議。

“泉水計(jì)劃”示范工程目前的物流合作單位包括日通國際物流、中鐵快運(yùn)；供應(yīng)鏈金融合作單位包括農(nóng)業(yè)銀行、華夏銀行、同方證券、華夏資本、中投賽里斯基金等；供應(yīng)鏈平臺技術(shù)支持單位包括金蝶KIS、清華同方、華為技術(shù)；供應(yīng)鏈平臺信息安全支持單位包括360信息安全，銳安科技。

孫建偉說，“泉水計(jì)劃”服務(wù)是建立在自身開發(fā)的《泉水計(jì)劃管理系統(tǒng)》程序上完成智能化管理。其中功能包括工資、利潤結(jié)付系統(tǒng)（各級供應(yīng)商、員工、合作單位的收益和利潤均是固化系統(tǒng)分配，不需要財(cái)務(wù)及人工參與核算，收入自動到指定注冊賬戶）；商城采購系統(tǒng)（收單支付系統(tǒng)、積分通商城、客戶管理系統(tǒng)、通用會員管理系統(tǒng)等）；散戶派發(fā)系統(tǒng)（根據(jù)各個(gè)餐廳所在區(qū)域，覆蓋周邊地區(qū)散戶供給，業(yè)績和收入納入所轄區(qū)餐飲企業(yè)）；代管理服務(wù)（包括物業(yè)托管、社保統(tǒng)籌等）；培訓(xùn)服務(wù)（不定期為餐飲企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)的專業(yè)化崗位培訓(xùn)，提升餐飲管理能力、宣講食品安全理念、提升服務(wù)水平等）；供應(yīng)鏈金融（為餐飲企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)，通過合作銀行，為每家餐廳批復(fù)80—100萬元小微貸款，提升餐廳抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資金壓力）。

“消費(fèi)升級與供給側(cè)改革是大趨勢。2019年中國人均GDP突破1萬美元，根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，人均GDP在1—3萬美元是消費(fèi)增長最快速的階段。消費(fèi)升級與供給側(cè)改革將為‘泉水計(jì)劃項(xiàng)目迎來良機(jī)?！睂O建偉說。