任叁
學(xué)生流動(dòng)性是教育國際化的重要表現(xiàn)形式之一。在傳統(tǒng)的教育國際化進(jìn)程中,學(xué)生流動(dòng)的主要形式為從自己國家赴他國學(xué)習(xí)。而信息通信技術(shù)的發(fā)展為教育國際化提供了新的路徑——學(xué)生不出國門便能接受跨國教育。
新冠肺炎疫情的暴發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)了教育向虛擬國際化的轉(zhuǎn)型,學(xué)生物理層面的跨界流動(dòng)也隨之轉(zhuǎn)向虛擬流動(dòng)。越來越多的人加入到虛擬留學(xué)、虛擬實(shí)習(xí)等跨國學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)中。
大學(xué)雖歸各國所有,卻被視作最具國際化的機(jī)構(gòu)之一
從歷史上來看,國際化一直是大學(xué)的一部分。過去20年,國際化甚至成為高等教育機(jī)構(gòu)的首要發(fā)展目標(biāo)。
“各國大學(xué)的結(jié)構(gòu)和組織因國情而異,但其所從事的工作和傳播的知識(shí)卻具有普適性和國際性。雖然大學(xué)歸各國所有,卻被看作最具國際化的機(jī)構(gòu)之一。”土耳其中東技術(shù)大學(xué)教育管理和規(guī)劃教授亞薩爾·孔達(dá)奇稱。
當(dāng)前,很多高等教育機(jī)構(gòu)正在推進(jìn)國際化工作,有目的地把國際化融入其教學(xué)、研究和服務(wù)等方面的核心活動(dòng)之中。比如,從教學(xué)角度講,學(xué)校使教學(xué)內(nèi)容國際化或敞開大門招收國際學(xué)生。從研究角度講,學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)術(shù)人員在國際期刊發(fā)表成果或參加國際會(huì)議。
孔達(dá)奇指出,國際化對(duì)教育機(jī)構(gòu)的影響是顯而易見的。例如,一些高校引入新的工作流程(如國際學(xué)生的招生工作)和成立新的部門(如成立或進(jìn)一步擴(kuò)大其國際合作辦公室),以提高國際化形象。
突如其來的疫情打亂了全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序,擾亂了人們的正常生活。高等教育國際化所受影響首當(dāng)其沖,全球高校校際合作與國際學(xué)生流動(dòng)嚴(yán)重受阻。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,90%以上的赴境外學(xué)術(shù)交流計(jì)劃沒有完成,90%以上的因公出國(境)學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)沒有被使用。
根據(jù)國際大學(xué)協(xié)會(huì)(下稱IAU)進(jìn)行的一項(xiàng)《COVID—19對(duì)高等教育影響的全球調(diào)查》顯示,在受訪對(duì)象中,近77%的校園不得不因疫情關(guān)閉并停止學(xué)校所有活動(dòng);64%的受訪高校認(rèn)為,疫情對(duì)于校際合作造成不同程度影響;51%的受訪高校認(rèn)為,疫情削弱了他們與國際合作伙伴間的交流。
同時(shí),國際留學(xué)教育由于學(xué)生受到旅行限制而無法到國外大學(xué)參加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。據(jù)IAU調(diào)查,2020年疫情期間,超70%受訪高校的課堂教學(xué)被在線授課取代,更嚴(yán)重的是有近7%的高校因疫情停止了教學(xué)活動(dòng)。
進(jìn)入2021年,學(xué)生在選擇出國留學(xué)與交流時(shí)仍持觀望態(tài)度。首先,因疫情仍在持續(xù)、反復(fù),一些國家的留學(xué)簽證政策仍然沒有放松,不少國家的大學(xué)校園仍處于關(guān)閉狀態(tài)。其次,疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不景氣加大了留學(xué)成本。另外,鑒于全球疫情形勢(shì),學(xué)生和家長擔(dān)心出國留學(xué)會(huì)增加感染風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)歐洲國際教育協(xié)會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,約73%的受訪者表示,在疫情下出國留學(xué)的計(jì)劃被迫擱置。
伴隨著新技術(shù)的發(fā)展,國際化有了新內(nèi)涵,其中最突出的一個(gè)方面是國際化的虛擬性。IAU調(diào)查顯示,70%的受訪高校表示,課堂教學(xué)已被遠(yuǎn)程教學(xué)所取代,線上教學(xué)和遠(yuǎn)程授課為越來越多不能出國留學(xué)的學(xué)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的可能。
“這是世界教育史上一次前所未有的超大規(guī)模在線教育?!苯逃扛叩冉逃舅鹃L吳巖稱。
虛擬國際化保障了疫情下國際教育的持續(xù)發(fā)展
虛擬國際化將國際化進(jìn)程與高等教育機(jī)構(gòu)的數(shù)字發(fā)展相結(jié)合,為全球?qū)W習(xí)者提供跨國學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這一趨勢(shì)為高等教育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
全球化智庫國際教育課題組研究表明,虛擬國際化保障了疫情下國際教育的持續(xù)發(fā)展。目前,國際上許多高等院校出于對(duì)師生安全的考慮,采用了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,并將學(xué)習(xí)材料轉(zhuǎn)化為電子形式傳送。這樣一來,學(xué)習(xí)者的規(guī)模與場(chǎng)所幾乎不受到限制,為許多無法到留學(xué)目的國參加面對(duì)面學(xué)習(xí)的國際學(xué)生提供了極大便利,也有助于高等院校通過開展線上教學(xué)的模式持續(xù)創(chuàng)收。
其次,虛擬國際化開辟了解決教育機(jī)會(huì)不平等的新途徑。許多來自經(jīng)濟(jì)落后、位置偏遠(yuǎn)地區(qū)的人士以及社會(huì)弱勢(shì)群體很少有機(jī)會(huì)參與跨國流動(dòng),但教育的虛擬國際化為其免去了舟車勞頓之苦,也降低了經(jīng)濟(jì)成本,使學(xué)生更有可能參與到跨國教育活動(dòng)中。
同時(shí),虛擬國際化創(chuàng)造了新的跨國合作學(xué)習(xí)與研究機(jī)會(huì)。盡管線下開展的國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)遇到了不同程度的阻礙,但線上學(xué)術(shù)活動(dòng)正在逐漸發(fā)展壯大。許多大學(xué)都舉辦了免注冊(cè)費(fèi)用的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì),邀請(qǐng)全世界對(duì)會(huì)議主題感興趣的學(xué)者與學(xué)生參與交流。
另外,虛擬國際化也推動(dòng)了全球遠(yuǎn)程實(shí)習(xí)的發(fā)展。遠(yuǎn)程辦公使得學(xué)生獲得了更廣的實(shí)習(xí)選擇范圍,甚至可以獲得跨國工作的機(jī)會(huì)。這不僅有助于提升其專業(yè)技能與數(shù)字應(yīng)用技能,并為今后的職業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
“信息通信技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了整個(gè)高等教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。虛擬國際化給高等教育師生帶來新機(jī)會(huì),包括促進(jìn)足不出戶的國際化、消除傳統(tǒng)高等教育國際化造成的不平等和成為高等教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)收的新來源。最為重要的是,虛擬國際化給弱勢(shì)群體學(xué)習(xí)者提供了國際教育機(jī)會(huì)。”孔達(dá)奇稱。
北京工商大學(xué)國際教育學(xué)院副院長賀冬萌指出,為了既防控疫情又繼續(xù)進(jìn)行國際交流,人們不斷創(chuàng)新方式方法,極大促進(jìn)了全球范圍內(nèi)在線教育交流的蓬勃發(fā)展。這些創(chuàng)新性的國際學(xué)術(shù)交流和高等教育合作將推動(dòng)全球高等教育國際化進(jìn)程,避免世界走入高等教育逆國際化的“死胡同”。
挑戰(zhàn)在于提供跨文化學(xué)習(xí)的環(huán)境
教育的虛擬國際化猶如一把雙刃劍,帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn)。
首先,學(xué)生之間的跨文化交流受到一定的限制??走_(dá)奇認(rèn)為,高等教育國際化的目的是培養(yǎng)學(xué)生的全球生存和工作能力,因而為其提供跨文化交流的機(jī)會(huì)格外重要。如果各個(gè)大學(xué)只招收了國際學(xué)生卻不為其提供充分的跨文化學(xué)習(xí)的環(huán)境,這并沒有實(shí)現(xiàn)高等教育國際化的真正意義。
“高等教育虛擬國際化的真正挑戰(zhàn)不僅僅在于為世界各地學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),更在于為全方位的跨文化互動(dòng)創(chuàng)造更多條件。”孔達(dá)奇稱。
同時(shí),數(shù)字鴻溝可能加劇教育不公平。全球化智庫國際教育課題組研究指出,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的互聯(lián)網(wǎng)普及率存在很大差異,即便在美國這樣整體互聯(lián)網(wǎng)普及率較高的國家,其內(nèi)部也存在較大的數(shù)字鴻溝。許多來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的國際學(xué)生在參與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)過程中,會(huì)遇到缺少互聯(lián)網(wǎng)訪問途徑、網(wǎng)絡(luò)速度慢、設(shè)備不穩(wěn)定、移動(dòng)數(shù)據(jù)開銷過大、學(xué)生本身數(shù)字素養(yǎng)較差等諸多問題,從而落后于其他同學(xué)。
對(duì)此,聯(lián)合國教科文組織于2020年底啟動(dòng)了一個(gè)“虛擬學(xué)生流動(dòng)性(Virtual Student Mobility)”項(xiàng)目,其中包含一項(xiàng)針對(duì)面對(duì)面學(xué)術(shù)活動(dòng)轉(zhuǎn)換為線上模式的“緊急計(jì)劃”,為那些返回祖國上課的國際學(xué)生以及仍在國外上課的學(xué)生提供支持。目前,該計(jì)劃仍在發(fā)展階段,有望在將來為促進(jìn)學(xué)生流動(dòng)、保障教育公平與質(zhì)量發(fā)揮更重要的作用。
此外,虛擬國際化使得非正規(guī)線上課程泛濫,增加各國政府的監(jiān)管難度。近日,中國教育部留學(xué)服務(wù)中心提醒出國留學(xué)生,部分海外高校和中介結(jié)構(gòu)以疫情為借口,不斷推出各種在線課程,通過降低錄取條件、畢業(yè)要求或縮短學(xué)習(xí)時(shí)長等方式吸引學(xué)生就讀。為更好地維護(hù)廣大留學(xué)人員利益、保證留學(xué)教育質(zhì)量,留學(xué)服務(wù)中心表示,堅(jiān)決反對(duì)這些以營利為目的、假借疫情突擊增開大量在線課程的行為,并將拒絕認(rèn)證此類文憑。
“從宏觀上看,全球化、高等教育國際學(xué)生數(shù)量與日俱增、大學(xué)間國際協(xié)作和合作伙伴關(guān)系,以及虛擬國際化都要求政府層面出臺(tái)新的政策和策略。雖然學(xué)界不乏虛擬國際化必將完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)國際化的言論,但我們必須認(rèn)識(shí)到虛擬國際化不可能為所有人所接受和支持,這也說明進(jìn)一步開展虛擬國際化理論研究和加強(qiáng)實(shí)踐的必要性?!笨走_(dá)奇說。
多重因素下,在線教育潛力無窮
關(guān)于國際化教育的趨勢(shì),賀冬萌表示,受疫情影響,傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)方式不得不進(jìn)行大規(guī)模創(chuàng)新,但這種創(chuàng)新是被動(dòng)的,缺乏前期準(zhǔn)備,傳統(tǒng)教育受到新型教育模式和方式的挑戰(zhàn)。一些大型互聯(lián)網(wǎng)科技公司和新興在線教育公司及時(shí)提供在線教育及交流解決方案,將成為大學(xué)教育的競(jìng)爭對(duì)手。在科技、市場(chǎng)和政策的綜合作用下,在線教育潛力無窮。
隨著在線教育的大面積普及,未來的教育國際化將更加多元化和個(gè)性化,學(xué)生將擁有更多機(jī)會(huì)選擇適合自己的國際化教育形式。賀冬萌建議,各國可以通過建立統(tǒng)一的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、學(xué)分轉(zhuǎn)移、終身學(xué)習(xí)和學(xué)分累積規(guī)范和體系,為受教育者輕松完成課程學(xué)習(xí)提供平臺(tái),進(jìn)而為教育國際化帶來更大的靈活性。
在逆全球化背景下,區(qū)域合作的呼聲越來越高。賀冬萌認(rèn)為:“CPTPP、RCEP的成功實(shí)施或簽署表明,未來中國、日本、韓國與東盟區(qū)域內(nèi)教育開放是域內(nèi)國家的義務(wù),合作是必然趨勢(shì)?!?/p>
賀冬萌介紹,歐盟的“歐洲教育區(qū)2025行動(dòng)計(jì)劃”是全球教育區(qū)域化的典范,也是歐盟未來5年教育區(qū)域化的重大改革舉措。這是歐洲疫情過后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要步驟,并釋放了教育領(lǐng)域合作的積極信號(hào)。在亞洲,由清華大學(xué)發(fā)起成立的“亞洲大學(xué)聯(lián)盟”成員來自亞洲14個(gè)國家和地區(qū)的15所著名大學(xué),以培育“獨(dú)特的亞洲價(jià)值”為宗旨,搭建亞洲高校共享資源并增進(jìn)學(xué)生和教師交流的平臺(tái)??梢灶A(yù)見,教育區(qū)域化將成為高等教育國際化的新趨勢(shì)。
此外,新興技術(shù)的快速發(fā)展催生智慧互聯(lián)的國際化教育。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)為高等教育的國際交流與合作提供了技術(shù)基礎(chǔ),智慧教育以多元協(xié)同感知和多尺度教育網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)繁衍結(jié)合,助力多元個(gè)性化的教育定制服務(wù),形成“感知—網(wǎng)絡(luò)—計(jì)算—服務(wù)”的教育體系。這一體系將給全球高等教育提供巨大變革空間,推動(dòng)智慧教育的迅速發(fā)展。
“在新的教學(xué)體系下,教與學(xué)不再受時(shí)空和地理?xiàng)l件限制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、知識(shí)互聯(lián)、群智協(xié)同、教育智學(xué),從而適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的需求?!辟R冬萌說。