實(shí)施“十百千萬”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行動 奮力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行市

思甜

實(shí)現(xiàn)共同富裕，離不開雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)的“蛋糕”不僅要做“大”，更要做“好”。做大做好“蛋糕”的關(guān)鍵就是高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉逼陂g，寧波全面落實(shí)中央決策、省委部署，經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢，高水平全面小康社會奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)共同富裕先行市提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入“十四五”時期，世界百年未有之大變局深度演化和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，寧波正面臨著大國戰(zhàn)略博弈之變，亟須確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，面臨全球科技革命之變，亟須推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，面臨國家實(shí)施碳達(dá)峰碳中和、資源環(huán)境緊張約束之變，亟須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、綠色化，加快構(gòu)筑面向未來的高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

站在新的歷史起點(diǎn)上，寧波必須把自身放到世界大變局、全國新格局、區(qū)域一體化中，針對產(chǎn)業(yè)鏈不夠優(yōu)、科創(chuàng)平臺能級不夠高、大企業(yè)不夠多、數(shù)字經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)等短板，以實(shí)施“十百千萬”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行動為牽引，打破傳統(tǒng)路徑依賴，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力走在全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展前列。

以打造十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。關(guān)鍵核心技術(shù)是產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”的關(guān)鍵點(diǎn)，也是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重中之重。目前，寧波多數(shù)企業(yè)對關(guān)鍵核心技術(shù)掌握偏少，尤其對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控力偏弱。比如，光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)鏈中的光電芯片、高端樹脂，智能成型裝備產(chǎn)業(yè)鏈中的控制器、變頻器、編碼器等關(guān)鍵產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口。解決這些“命門”問題，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、替代進(jìn)口等方面，持續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計劃和“科技創(chuàng)新2025”專項(xiàng)，運(yùn)用“揭榜掛帥”等方式，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模和底色離不開龍頭企業(yè)的帶動。要大力培育鏈主型企業(yè)，在能耗、排放、土地等指標(biāo)，首臺套等政策上給予傾斜，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等打造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同體，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新、共同發(fā)展?？傮w來看，寧波產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，多處于價值鏈的中低端環(huán)節(jié)。要鼓勵企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計、品牌營銷、服務(wù)型制造、平臺服務(wù)等高端環(huán)節(jié)，利用跨國并購、整機(jī)帶動、專業(yè)園等多種方式，推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端和上下游延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和價值鏈躍升。比如，汽車整車和零部件企業(yè)可以向新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端汽車電子等領(lǐng)域發(fā)展，石化企業(yè)可以重點(diǎn)向高端樹脂、高端橡膠、電子化學(xué)品等化工新材料方向延伸。

以建設(shè)百家重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。高能級創(chuàng)新平臺是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵資源、戰(zhàn)略資源，是開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和高層次人才培養(yǎng)的重要載體。要圍繞構(gòu)建新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件三大科創(chuàng)高地的目標(biāo)定位，聚焦補(bǔ)齊源頭創(chuàng)新短板，建立健全功能清晰、重點(diǎn)突出的創(chuàng)新平臺體系。一是建設(shè)以甬江實(shí)驗(yàn)室為龍頭的實(shí)驗(yàn)室體系。加快創(chuàng)新甬江實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，堅持以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，力爭在若干個材料方向占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn)，爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室預(yù)備隊，成為科技戰(zhàn)略力量的組成部分。二是實(shí)施以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為主體的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)提升工程。近幾年，寧波引進(jìn)的多家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，從實(shí)際運(yùn)營看，絕大多數(shù)是好的，但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。要優(yōu)化集研發(fā)、轉(zhuǎn)化、孵化、人才培養(yǎng)等功能于一體的建設(shè)運(yùn)營模式，支持企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，完善分類評價、分層管理制度。三是布局以甬江科創(chuàng)大走廊為載體的重大創(chuàng)新空間。對創(chuàng)新而言，世界是釘子狀的，創(chuàng)新策源地就是釘子，是創(chuàng)新高原上的高峰。要舉全市之力建設(shè)甬江科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地，完善規(guī)劃體系，加快項(xiàng)目落地，提升創(chuàng)新強(qiáng)度，重點(diǎn)打造沿甬江兩岸為主軸的創(chuàng)新帶，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的發(fā)動機(jī)作用、集聚全球高端資源的平臺作用。

以培育千億級企業(yè)梯隊為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)集中度和帶動力。大企業(yè)是制造業(yè)的脊梁和城市的名片，一家好的龍頭企業(yè)能帶動一大批中小企業(yè)，甚至整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。目前，中國民營企業(yè)500強(qiáng)中寧波企業(yè)僅有15家，營業(yè)收入千億級龍頭企業(yè)僅有2家，數(shù)量低于深圳的14家、蘇州的5家；寧波大型工業(yè)企業(yè)數(shù)為139家，而深圳、蘇州分別為345家、339家，缺乏華為、阿里巴巴等國內(nèi)外知名企業(yè)。要深入實(shí)施企業(yè)上規(guī)、上市、上云、上榜“四上”提質(zhì)增效行動，聚力政策疊加，推動企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批“大優(yōu)強(qiáng)”頭部企業(yè)。按照“地瓜理論”，在支持企業(yè)把藤蔓向四面八方延伸的同時，把企業(yè)的根基總部始終留在寧波，打造“總部+基地”發(fā)展模式。要繼續(xù)拉長長板、做強(qiáng)優(yōu)勢，加快建設(shè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城。量大面廣的中小企業(yè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“毛細(xì)血管”。在培育大企業(yè)的同時，要抓好中小企業(yè)培育和競爭力提升，鼓勵更多中小企業(yè)向“小而優(yōu)”“小而精”“小而特”發(fā)展，努力形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、“熱帶雨林式”企業(yè)生態(tài)體系。

以做大萬億數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，是推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”和“放大器”。寧波擁有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較齊全的產(chǎn)業(yè)配套，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。但對照高質(zhì)量發(fā)展要求，寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)體量較小、能級不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重僅為6%，低于全省平均水平5個百分點(diǎn)；在電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、數(shù)字消費(fèi)等領(lǐng)域新增長點(diǎn)較少，很多領(lǐng)域仍扮演“跟跑者”角色。要實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計劃，一手抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，突出“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體，加快服裝、家電、模具、汽配等重點(diǎn)行業(yè)性平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系。加快數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)賦能制造企業(yè)，推動制造模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，著力打造一批無人車間、柔性工廠、平臺工廠、孿生工廠。一手抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動，以多元場景應(yīng)用為支撐，主攻5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字創(chuàng)意、特色軟件等領(lǐng)域，加快培育跨境電商、智慧港航、“直播+”等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造具有全國影響力的特色軟件名城和數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。同時，要把新基建作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新經(jīng)濟(jì)場景創(chuàng)新的重要手段，率先推進(jìn)新一代信息網(wǎng)絡(luò)、城市大腦等規(guī)模部署，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。力爭到2025年，寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)15%。

責(zé)任編輯：姚穎超