民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)之麗江經(jīng)驗

摘要：麗江是一個多民族聚居、多文化交融、多宗教并存的地區(qū)，多民族相互雜居是麗江地區(qū)的常態(tài)，民族工作的復(fù)雜性、長期性使得麗江的民族團(tuán)結(jié)工作尤其重要;對于麗江市開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動是符合市情的需要、符合各地少數(shù)民族的實(shí)際需要。

關(guān)鍵詞：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū);麗江;經(jīng)驗研究

一、麗江市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（一）民族優(yōu)勢

云南省有26個民族，麗江市就有22個少數(shù)民族，包括了納西族、傈僳族、白族、普米族、傣族、苗族、回族、藏族等，其中還包括除漢族外的12個世居民族，全市有2個自治縣，19個自治鄉(xiāng)全市少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.9%，在云南省16個州市中少數(shù)民族人口占比較高[1]。

（二）地理位置優(yōu)勢

第一，麗江市是山水富集區(qū)。麗江市擁有“兩大流域、三大水系”——長江流域的金沙江水系、雅礱江水系和瀾滄江流域的黑惠江水系;依江兩岸的有三大山系——老君山、玉龍山、綿綿山;有三大自然湖泊——瀘沽湖、拉市海、程海，其中，瀘沽湖是我國的第二大深湖泊，聞名國內(nèi)外，拉市海是云南省第一個以濕地來命名的保護(hù)區(qū)。

第二，麗江市是資源豐富地。麗江市是礦產(chǎn)資源的豐富地、水能資源的豐富地，也是動植物資源的豐富地;擁有礦產(chǎn)資源30多種，擁有礦產(chǎn)地350多個;擁有1.3萬種植物，僅種子植物就多達(dá)2988種;是水能富集區(qū)，麗江市水能資源理論蘊(yùn)藏量11439萬千瓦，占云南省的11%，;是我國著名的植物保護(hù)地，擁有83種獸類占云南獸類種數(shù)的30%;290多種鳥類有鳥類17目46科290多種，占云南鳥類種數(shù)的37.6%。

二、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)之麗江經(jīng)驗

（一）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重政策落實(shí)原則。

中華民族從站起來到富起來再到如今的強(qiáng)起來，都深刻的揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心重要性。因此，麗江市在民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)活動中，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極下達(dá)、落實(shí)黨的相關(guān)政策，并積極發(fā)揮各級黨委、政府在示范過程中的領(lǐng)導(dǎo)、組織力量，把示范區(qū)的建設(shè)作為促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)而帶動麗江全面發(fā)展的重要工作來抓。

（二）始終堅持民族團(tuán)結(jié)，注重共創(chuàng)共建

民族團(tuán)結(jié)是馬克思主義處理民族關(guān)系的基本原則之一，是我國解決民族問題，實(shí)現(xiàn)民族平等相待、友好相處、共同進(jìn)步的一項基本政策。麗江市有22個少數(shù)民族，在漫長的歷史長河中，各民族間不斷往來，和睦相處、團(tuán)結(jié)互助，共同建設(shè)著麗江這一片圣神的土地，因此，麗江市在民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建活動中，始終把民族的和諧共處當(dāng)重要問題來抓，在維持民族的團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，積極的開展創(chuàng)建活動，努力做到各民族共同創(chuàng)建、共同受益、共同進(jìn)步。

（三）始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)，帶動民族地區(qū)的全面發(fā)展

中央民族工作會議指出：“推動民族工作，既要依靠物質(zhì)力量，也要依靠精神力量;解決好民族問題，既要解決好物質(zhì)方面的問題，也要解決好精神方面的?！盵2]因此，麗江市在開展民族團(tuán)結(jié)示范活動的過程中，始終把民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位。在建設(shè)過程中投入大量的資金作為支持的同時，積極的挖掘民族地區(qū)的特有產(chǎn)業(yè)、文化額優(yōu)勢，有的開展旅游，有的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，真正創(chuàng)造了“造血”干細(xì)胞，做到“授之以漁”。

（四）始終堅持因地制宜，注重典型示范

我國是多民族、多特色的國家，56個民族都有各自絢麗的色彩，因此在示范區(qū)的建設(shè)過程中，立足當(dāng)下，因地制宜顯得格外重要。因此，麗江市在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動的建設(shè)過程中，積極挖掘特色，注重各個地方的不同，改善不足的同時把特色發(fā)揚(yáng)到最大，在民族自治縣、民族鄉(xiāng)，以及少數(shù)民族人口占30%以上的村落進(jìn)行示范區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)，努力打造一支能帶動其他地區(qū)發(fā)展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村等包括其他示范區(qū)的示范隊伍。

（五）始終堅持以人為本，始終人民群眾參與式建設(shè)

中央民族工作會議指出：“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心”。[2]麗江市在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范活動創(chuàng)建的今天，面對人民日益增長的美好生活的需要，注重民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的建設(shè)，把人民群眾的切身利益放在首位、落到實(shí)處，在積極考察示范區(qū)建設(shè)要求的同時，又及時的了解民族地區(qū)人民群眾的實(shí)際需求，努力為各族人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的美好局面而奮斗。

（六）始終堅持文化與生態(tài)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

中央民族工作會議指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂”。[3]麗江在2016年至2020年，實(shí)施民族文化保護(hù)傳承和“雙百”工程51個，扶持資金771萬元;實(shí)施少數(shù)民族文化搶救保護(hù)項目37個，扶持資金392萬元，實(shí)施民族文化百項精品工程1個，扶持資金50萬元;實(shí)施民族文化百名人才工程項目2個，扶持資金40萬元。除此之外，因為麗江市是我國著名的動植物保護(hù)基地，所以麗江市在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范活動中，在積極的促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展帶動全面發(fā)展的同時，也注重保護(hù)生態(tài)，真正從源頭貫徹了新發(fā)展理念。

三、小結(jié)

麗江市在民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)中作出了很大的成效。第一，2012年7月19日，麗江市率先在全省出臺了《把麗江建設(shè)成為云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施意見》，明確指出了麗江在創(chuàng)建工作中的一系列的舉措。麗江市被列入“3121工程”的示范點(diǎn)有：一個縣、2個鄉(xiāng)、4個村民小組、1個社區(qū)。第二，在“十三五”期間，麗江民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)取得了新的業(yè)績：截至2020年底，累計實(shí)施33各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建項目，其中1各示范縣、9個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個特色鄉(xiāng)、88個示范村、29個特色村、4個示范社區(qū)，其中，華坪縣、古城區(qū)大研街道義尚社區(qū)文林村民小組被命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位”，127個單位被命名為“云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位”;并且于2020年11月順利通過了省級初驗，為申報和通過國家檢查驗收奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙潤華.云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)個案——以麗江市為例[J].云南社會主義學(xué)院學(xué)報，2020（03）：42.

[2]麗江創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市通過省級初驗[J].今日民族，2020年.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室，習(xí)近平總書記重要講話文章選編[M]，2016.

作者簡介：和琴（1996-09），女，傈僳族，云南麗江，碩士研究生，云南大學(xué)，研究方向：馬克思主義民族理論與政策

基金項目：云南大學(xué)第十二屆研究生科研創(chuàng)新項目（2020091）階段成果云南大學(xué)研究生科研基金項目參與資助