探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理措施

摘要：社會(huì)現(xiàn)代化的今天，水利水電工程扮演著重要的角色。農(nóng)村地區(qū)水利水電工程既是保障一個(gè)地區(qū)穩(wěn)定用電的根本，同時(shí)也是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升地區(qū)生活質(zhì)量水準(zhǔn)的基礎(chǔ)。因此，在當(dāng)前水利水電工程建設(shè)中，就需要努力創(chuàng)新，提升水利水電工程的整體管理水平，保障工程質(zhì)量，從而推動(dòng)我國(guó)水利工程事業(yè)的發(fā)展。本文就對(duì)如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理工作做研究，并提出策略參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);水利水電工程;管理策略

引言

隨著信息技術(shù)逐漸進(jìn)入到人們的生活當(dāng)中，農(nóng)村人民的生活水平不斷地提高，對(duì)于水與電的用量也越來(lái)越大，因此建立水利水電工程，正符合了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，提高了人民生活水平，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上也起到了一定的推動(dòng)作用，同時(shí)也保證了水資源的合理利用，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。作為惠國(guó)惠民的一項(xiàng)重要的工程項(xiàng)目，對(duì)于工程管理方面的工作也是尤為的重要與看重，加強(qiáng)對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目后期可以正常的使用和發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)出自己一份力量。

1、水利水電工程管理的重要性

隨著我國(guó)各行各業(yè)的崛起和發(fā)展，水利水電行業(yè)更是突飛猛進(jìn)，趕上了國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的市場(chǎng)紅利，作為國(guó)家重點(diǎn)投資的基礎(chǔ)工程，也是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程項(xiàng)目應(yīng)起到一定的表率作用，在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要明確在施工過(guò)程中的質(zhì)量要求，確保水利水電工程項(xiàng)目可以正常的投入使用，并起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

水利水電工程的工作原理，是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的水資源進(jìn)行利用，水流的匯集并產(chǎn)生高低落差，利用這種落差來(lái)推動(dòng)水利水電工程中的渦輪工作，將動(dòng)能轉(zhuǎn)化為電能，并用于日常生活和工作中。水利水電工程的工作過(guò)程，利用自身的動(dòng)力與水的助力來(lái)發(fā)電，是一項(xiàng)完全綠色無(wú)污染的轉(zhuǎn)換過(guò)程，水利水電工程的建設(shè)也完全符合國(guó)家保護(hù)環(huán)境的國(guó)策，水利水電工程也起到了促進(jìn)農(nóng)村民生發(fā)展的作用，它可以防洪抗洪，灌溉農(nóng)田等等。對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的管理，要秉承著科學(xué)的態(tài)度，利用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，保障工程產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，以及農(nóng)民生活水平的提升，都產(chǎn)生了重要的影響。

2、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理的問(wèn)題

2.1項(xiàng)目規(guī)劃不合理

在當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程規(guī)劃中，需要確保整個(gè)水利工程的科學(xué)性與合理性，而這也是保障工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)已經(jīng)建設(shè)了不少的水利水電項(xiàng)目，這些項(xiàng)目由于規(guī)劃的時(shí)間早、技術(shù)條件差等因素，或多或少存在一些不足。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水利水電技術(shù)的不斷創(chuàng)新，越來(lái)越多老舊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電項(xiàng)目無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致資源規(guī)劃與分配不合理。而水利水電工程作為我國(guó)重要的民生經(jīng)濟(jì)工程，其具有復(fù)雜性與技術(shù)性，而對(duì)于水利水電工程的專(zhuān)項(xiàng)升級(jí)改造均有國(guó)家、政府主導(dǎo)，而在發(fā)展時(shí)期，這種復(fù)雜的資金模式很容易導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電項(xiàng)目的升級(jí)改造出現(xiàn)資金分配與規(guī)劃使用上的問(wèn)題。如工程投資與實(shí)際項(xiàng)目規(guī)劃存在差異，就會(huì)導(dǎo)致工程壓縮預(yù)算，降低成本，提高項(xiàng)目建設(shè)周期，甚至出現(xiàn)資金鏈短缺的問(wèn)題，而這都不利于水利水電工程的管理。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理中權(quán)責(zé)劃分不明確

在目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電管理中，其主要的管理者來(lái)自民眾基層，這些人員大多數(shù)為農(nóng)民。缺乏專(zhuān)業(yè)性素質(zhì)與技能，難以有效地對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理與維護(hù)，很多地區(qū)的設(shè)備存在年久失修，設(shè)備老化、效率低、存在安全性隱患等各種問(wèn)題。同時(shí)相關(guān)設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、未做定期的檢查，監(jiān)管不到位、管理不到位、未明確相關(guān)責(zé)任人與管理制度，這些因素影響了水利水電工程的效率，難以有效保障發(fā)揮水利水電工程管理的最佳效果。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利水電工程管理過(guò)程中也存在人員缺口，相關(guān)基層人員、管理者、領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏積極性，而這也阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電事業(yè)的發(fā)展。目前不少偏遠(yuǎn)的地區(qū)，還未落實(shí)具體、科學(xué)化的水利水電工程管理制度，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理無(wú)法獲得有效監(jiān)管，工作無(wú)法落到實(shí)處。

2.3相關(guān)管理人員缺乏足夠的素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程需要人來(lái)管理，由于項(xiàng)目多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，如果管理人員自身能力不強(qiáng)，管理上勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。一些水利水電工程中的管理人員不能正視自身職責(zé)，對(duì)管理工作也沒(méi)有重視起來(lái)，工作中不能以身作則、率先垂范，工作態(tài)度懶散、工作疲憊，不能充分發(fā)揮好管理的作用，管理的效果不佳。還有一部分管理人員口頭上管理，而沒(méi)有建立良好的可執(zhí)行的制度保障，管理措施不到位，管理沒(méi)有科學(xué)依據(jù)，存在盲目性。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程施工管理的策略

3.1建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理體制

（1）對(duì)管理制度進(jìn)行革新，符合當(dāng)下的發(fā)展與管理要求，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理分配與利用，尤其是水利水電工程的規(guī)模大，整個(gè)工程的運(yùn)作需要大量的人力與物力，對(duì)資源的分配與管理存在難度，因此需要合理地進(jìn)行資源分配，并積極做好對(duì)物資的管理，如合理地編制和記錄的工作，同時(shí)物資的使用與分配也需要做好記錄與分析，以提高對(duì)物資的管理效率，方便工作的調(diào)配。

（2）明確施工責(zé)任管理制度，采取以合同的形式明確工作人員權(quán)力和工作責(zé)任，同時(shí)明確相關(guān)責(zé)任體制。

（3）地方政府應(yīng)該多多支持地方水利水電工程的管理與升級(jí)，可以實(shí)行企業(yè)式承包管理制，積極注入企業(yè)資金，并定制科學(xué)合理的水利水電工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程的運(yùn)作效率，提高最終的管理效果。

3.2增強(qiáng)水利水電工程管理人員綜合素質(zhì)

嚴(yán)格管理崗位設(shè)置，讓技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任管理人員，能充分發(fā)揮好管理崗位的作用，科學(xué)推動(dòng)開(kāi)展管理工作落實(shí)，使水利工程管理能夠全方位、多角度發(fā)揮功能。要不斷提升管理人員的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到管理的重要作用，工作當(dāng)中能做到以身作則、率先垂范，嚴(yán)格制定各項(xiàng)管理制度。為了提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，還要加大培訓(xùn)力度，讓管理人員能夠全面把握好新技術(shù)、新材料、新工藝流程，熟練運(yùn)用各種管理方法，提高管理效能。要加大對(duì)管理人員的考核，針對(duì)管理人員的績(jī)效，做好崗位提升，以此激發(fā)管理人員工作積極性和工作熱情。

3.3加強(qiáng)水利水電工程施工過(guò)程及方法的管理

水利水電工程施工需要嚴(yán)格流程與方法，要全面做好管理各項(xiàng)工作，確保流程合理、方法得當(dāng)，以此，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)行管理時(shí)，要全面提高監(jiān)督管控能力，根據(jù)工程進(jìn)展情況，做好流程控制，制定嚴(yán)密的執(zhí)行計(jì)劃，科學(xué)合理安排好新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，嚴(yán)格檢查施工整個(gè)過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的違規(guī)操作與不合格施工，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，就需要第一時(shí)間做好糾正，處理相關(guān)人員，確保整個(gè)工程施工質(zhì)量得到有效控制。管理方法的控制也是最為主要的，要嚴(yán)格對(duì)施工方法進(jìn)行驗(yàn)證，深入調(diào)查分析實(shí)際情況，保證方法得當(dāng)，選擇最適用、最可靠的施工方法進(jìn)行施工建設(shè)，為工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要組成內(nèi)容。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水電工程管理工作，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，維系民生保障的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最終滿(mǎn)足現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展需求，為城鄉(xiāng)聯(lián)合建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：劉正為（1990-），男，漢族，湖南安化人，本科，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利相關(guān)工作。