新時(shí)代背景下地方本科院校檔案價(jià)值鑒定探討

熊冰

摘要：新時(shí)代背景下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)向好的情況下，創(chuàng)新地方本科院校檔案價(jià)值鑒定方式，加強(qiáng)院校的檔案管理效率，提高檔案資源的開(kāi)發(fā)利用率的重要意義越來(lái)越凸顯。本文從新時(shí)代背景下地方本科院校的檔案價(jià)值鑒定工作展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：檔案價(jià)值;鑒定方式;地方本科院校;院校檔案

檔案價(jià)值鑒定就是通過(guò)對(duì)檔案信息資源的價(jià)值研究，判斷檔案的毀存和保管期限，檔案價(jià)值鑒定是檔案管理的核心工作之一。地方本科院校的檔案價(jià)值鑒定就是為了保障檔案信息資源的價(jià)值是否有助于地方本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展，對(duì)于地方本科院校的發(fā)展有著重要的實(shí)際意義。

一、地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的重要性

新時(shí)代背景下，隨著地方本科院校檔案工作的持續(xù)發(fā)展，地方本科院校的檔案館館藏?cái)?shù)量也與日俱增，館藏工作內(nèi)容也從以前的單一文書檔案逐漸發(fā)展到如今的教學(xué)、科研、人事、基建、財(cái)會(huì)等不同門類檔案，檔案信息的內(nèi)容覆蓋了地方本科院校建設(shè)發(fā)展的方方面面。檔案價(jià)值鑒定工作是檔案管理工作的重要部分，始終伴隨著檔案管理工作的整個(gè)流程。地方本科院校檔案的價(jià)值鑒定必須通過(guò)專業(yè)的工作人員對(duì)檔案信息進(jìn)行科學(xué)地劃分、研究和考察，明確其價(jià)值，銷毀不具有利用和開(kāi)發(fā)價(jià)值的檔案資源，整理優(yōu)化有用的檔案資源，使得地方本科院校檔案更加精煉，提高館藏檔案的質(zhì)量和價(jià)值，有助于重點(diǎn)檔案信息資源的再開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值[1]。

二、地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的基本內(nèi)容

地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的原則首先要遵循國(guó)家對(duì)于檔案信息價(jià)值鑒定的相關(guān)原則，在此基礎(chǔ)上考慮地方本科院校的實(shí)際建設(shè)情況和發(fā)展需求，始終圍繞地方本科院校的管理發(fā)展、教學(xué)實(shí)踐、科研成果三大中心，因地制宜地制定符合本校實(shí)際情況，制定具有科學(xué)意義、能夠?qū)嶋H操作的檔案價(jià)值鑒定準(zhǔn)則，具體要體現(xiàn)出地方本科院校檔案的檔案門類管理、保管期限、歸檔范圍等。其次是地方本科院校檔案必須成立專門的工作小組對(duì)檔案價(jià)值鑒定準(zhǔn)則和鑒定結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)追蹤檔案價(jià)值鑒定過(guò)程，根據(jù)實(shí)際的鑒定結(jié)果及時(shí)對(duì)鑒定準(zhǔn)則進(jìn)行完善和補(bǔ)充。最后是地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的目的是為了本校的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展檔案價(jià)值鑒定工作，充分開(kāi)發(fā)和利用檔案資源，就是要增強(qiáng)地方本科院校檔案的服務(wù)性質(zhì)和利用效果，達(dá)到優(yōu)化館藏的目的。

地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的主要內(nèi)容有：第一，處理檔案信息資源的時(shí)候，要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際發(fā)展需求和建設(shè)情況，符合地方政策規(guī)定，分門別類地鑒別學(xué)校各部門的檔案信息，判斷哪部分值得歸檔，哪部分需要銷毀，明確歸檔的檔案價(jià)值意義所在，確定其保管期限。第二，對(duì)學(xué)校檔案館中原存的檔案進(jìn)行整理鑒定，判斷檔案的保管期限是否有效，判斷檔案是否具有繼續(xù)保留價(jià)值，銷毀沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的檔案[2]。

地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的工作步驟內(nèi)容包括了基礎(chǔ)文件的歸檔鑒定和學(xué)校檔案館的進(jìn)館價(jià)值鑒定。其中檔案的進(jìn)館鑒定主要就是對(duì)要進(jìn)館收藏的文件資料進(jìn)行復(fù)查、復(fù)審，確定檔案信息的真實(shí)性和完整性，對(duì)其保管期限進(jìn)行二次復(fù)核。除此之外，價(jià)值鑒定工作人員需要對(duì)永久館藏的檔案利用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行分級(jí)價(jià)值鑒定，提高檔案的管理效率，充分發(fā)揮檔案的實(shí)際價(jià)值。

三、新時(shí)代背景下地方本科院校檔案價(jià)值鑒定對(duì)策

（一）加強(qiáng)檔案價(jià)值鑒定的法制建設(shè)

地方本科院校檔案價(jià)值的法制建設(shè)可以保障鑒定工作按期順利開(kāi)展。首先，要完善本校的檔案管理體制和規(guī)章制度，根據(jù)相關(guān)政策，綜合考慮本校的實(shí)際情況，制定出適合本校的、科學(xué)的、可行的檔案管理制度，明確檔案價(jià)值鑒定的工作準(zhǔn)則。其次，要制定檔案價(jià)值鑒定的工作計(jì)劃，根據(jù)本校的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整檔案價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)核，與時(shí)俱進(jìn)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行檔案價(jià)值鑒定管理，提高檔案價(jià)值鑒定工作效率[3]。最后，要采取相應(yīng)的檔案價(jià)值鑒定工作管理措施，明確鑒定人員的工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展檔案價(jià)值鑒定工作的目的。

（二）培養(yǎng)高質(zhì)量的檔案價(jià)值鑒定隊(duì)伍

地方本科院校要本著“人才”為重的發(fā)展要求，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光培養(yǎng)檔案價(jià)值鑒定隊(duì)伍。地方本科院校要培養(yǎng)高質(zhì)量的檔案價(jià)值鑒定人才，對(duì)其工作實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。目前，我國(guó)還沒(méi)有對(duì)檔案價(jià)值鑒定的工作人員實(shí)行職業(yè)資格證書體制，那么地方本科院?？梢越Y(jié)合相關(guān)政策，創(chuàng)新培養(yǎng)出擁有檔案價(jià)值鑒定職業(yè)資格的人才。地方本科院校還可以增設(shè)關(guān)于檔案價(jià)值鑒定的相關(guān)課程，以此適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求[4]。

（三）及時(shí)開(kāi)展地方本科院校檔案價(jià)值鑒定

地方本科院校的檔案價(jià)值鑒定工作繁瑣復(fù)雜，因此一定要及時(shí)進(jìn)行鑒定工作。首先是初始檔案的鑒定。根據(jù)檔案信息的作用和價(jià)值意義劃分歸檔范圍，保障檔案的真實(shí)性和完整性。其次是檔案的歸檔鑒定。鑒定人員明確檔案的保管期限，并由檔案部門負(fù)責(zé)人復(fù)核。鑒定人員對(duì)已到期的檔案進(jìn)行復(fù)審，提出其中不具有保藏意義的信息及鑒定其中仍具有開(kāi)發(fā)和利用的檔案信息。然后是利用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)永久性檔案進(jìn)行分級(jí)鑒定保藏。地方本科院校根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》分級(jí)保藏相應(yīng)的檔案資源，優(yōu)化館藏資源。最后是在新時(shí)代背景下，電子檔案技術(shù)的引入將有效提高檔案價(jià)值鑒定的工作效率，提高檔案的開(kāi)發(fā)利用率。

（四）創(chuàng)新地方本科院校檔案價(jià)值鑒定理念

新時(shí)代背景下，地方本科院校要確定檔案館的館藏容量，留存精品檔案資源，提高檔案館的館藏質(zhì)量。我國(guó)的永久保藏檔案的比率大約是50%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則是5%，從這可以看出我國(guó)的檔案資源的多而不精，所以必須樹立精品檔案意識(shí)，通過(guò)檔案價(jià)值鑒定工作嚴(yán)格控制檔案資源質(zhì)量。地方本科院?？梢栽试S檔案價(jià)值鑒定工作存在一定的失誤率，減輕檔案價(jià)值鑒定工作者的鑒定壓力，激發(fā)其鑒定潛能，成為高質(zhì)量的鑒定人才。地方本科院校一定要具備檔案資源的館藏和外存理念。我國(guó)的檔案信息資源分散各地，國(guó)家的法律法規(guī)保障了檔案文物資源的安全性和權(quán)屬性[5]。因此，地方本科院校可以同時(shí)采取檔案館的館藏功能和各部門短期保管的外存功能，結(jié)合國(guó)家的統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)適量地減少檔案館的檔案資源庫(kù)存數(shù)量，保障檔案資源高質(zhì)量的同時(shí)也減輕檔案價(jià)值鑒定人員的鑒定壓力。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，做好檔案價(jià)值鑒定工作就是保障地方本科院校檔案信息資源的品質(zhì)優(yōu)良、門類齊全，同時(shí)保障其具有高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)和利用效果，才可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化地方本科院校檔案館館藏建設(shè)的目標(biāo)，進(jìn)而服務(wù)地方本科院校的各項(xiàng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。檔案價(jià)值鑒定、檔案信息資源的收集、檔案信息的毀存相伴相隨，都是為了優(yōu)化地方本科院校的館藏建設(shè)。做好地方本科院校檔案價(jià)值鑒定的每一項(xiàng)工作，為地方本科院校的可持續(xù)建設(shè)發(fā)展提供詳細(xì)、正確和可靠的檔案信息資源，根據(jù)價(jià)值鑒定結(jié)果科學(xué)劃分檔案的保管期限，充分發(fā)揮檔案的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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