科研院所設(shè)備管理體系構(gòu)建與實(shí)踐研究

繆宏博，劉琪

（中國(guó)航發(fā)北京航空材料研究院，北京 100095）

1 前言

科研院所主要從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、工程化研究、關(guān)鍵件研制與小批量試制生產(chǎn)，面對(duì)異常復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的科研研制任務(wù)，科研院所的核心專業(yè)需加快形成能力和產(chǎn)品，重點(diǎn)產(chǎn)品需強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)，傳統(tǒng)專業(yè)需補(bǔ)充短板強(qiáng)化能力，前沿技術(shù)探索需搶占陣地奠定基礎(chǔ)，管理能力需提高質(zhì)量降低成本，科研院所的全面布局和核心能力提升對(duì)設(shè)備運(yùn)行和精細(xì)化管理提出了更高的要求?，F(xiàn)階段科研院所設(shè)備管理呈現(xiàn)設(shè)備種類多、老舊設(shè)備多、非標(biāo)設(shè)備多、高精尖設(shè)備多、設(shè)備自主維護(hù)難度高、人員自主維護(hù)意識(shí)薄弱、人員能力參差不齊、重復(fù)性故障多、維修費(fèi)用高、現(xiàn)場(chǎng)管理水平不均衡等問(wèn)題，亟需構(gòu)建一套適合科研院所實(shí)際需求的設(shè)備管理體系，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，切實(shí)提高設(shè)備綜合效率，提升設(shè)備運(yùn)行、保障和管理水平，為科研院所技術(shù)自主創(chuàng)新和生產(chǎn)制造水平提升提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)保障。

2 研究方案設(shè)計(jì)

問(wèn)題識(shí)別與目標(biāo)確定階段，主要建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、頭腦風(fēng)暴、會(huì)議研討等形式，分析制約科研院所設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)的關(guān)鍵因素在于人員、工具及應(yīng)用、流程標(biāo)準(zhǔn)化、考核評(píng)價(jià)和體系構(gòu)建。

方案設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施階段，明確重點(diǎn)解決設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)體系建設(shè)中人員意識(shí)不強(qiáng)、推進(jìn)工具不落地、管理要求執(zhí)行不到位、推進(jìn)成果鞏固不牢、體系建設(shè)系統(tǒng)性不強(qiáng)共5個(gè)問(wèn)題，制訂工作路徑，明確成果形式。

實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證與推廣應(yīng)用階段，將構(gòu)建的設(shè)備管理體系架構(gòu)置入科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景中進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用，逐步完成管理要求和體系架構(gòu)從僵化到固化再到優(yōu)化，夯實(shí)基礎(chǔ)后全面推廣應(yīng)用。

3 研究?jī)?nèi)容及主要成果

（1）以滿足科研生產(chǎn)特別是型號(hào)交付需求為目標(biāo)，解決設(shè)備生產(chǎn)維護(hù)全員意識(shí)不強(qiáng)、參與度不高的核心問(wèn)題。基于科研院所研發(fā)和生產(chǎn)任務(wù)，以人員為突破點(diǎn)，全面系統(tǒng)梳理設(shè)備維護(hù)各級(jí)各類人員能力、職責(zé)、結(jié)構(gòu)，梳理各級(jí)人員設(shè)備管理“履職清單”和“檢查清單”，編制個(gè)性化應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)資料，以班組為單位開展有針對(duì)性人員意識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，融合設(shè)備操作人員技能矩陣與考核指標(biāo)管控，搭建設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)人員金字塔架構(gòu)（由分管院領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備主管部門組成院級(jí)管理層團(tuán)隊(duì)，由使用單位組成所/中心級(jí)管控層團(tuán)隊(duì)，由工段/班組/專業(yè)組組成執(zhí)行層團(tuán)隊(duì)，呈金字塔狀，自上而下牽引、自下而上支撐，上下聯(lián)動(dòng)，為設(shè)備管理的“統(tǒng)籌策劃、責(zé)任分工、貫徹落實(shí)”提供有力支撐。

（2）以工具方法的選擇及應(yīng)用為切入點(diǎn)，解決成熟推進(jìn)工具“九步法”在科研院所落地、生根、見效的關(guān)鍵問(wèn)題。結(jié)合大量深入班組層面的調(diào)研，對(duì)波音公司提出的設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)“九步法”，按照成立團(tuán)隊(duì)、設(shè)備清掃、設(shè)備維修與改善、設(shè)備可視化、建立設(shè)備檔案、設(shè)備自主維護(hù)、設(shè)備備件管理、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)跟蹤、持續(xù)改進(jìn)共9個(gè)步驟細(xì)化要求，并固化成標(biāo)準(zhǔn)表單，進(jìn)一步規(guī)范了設(shè)備點(diǎn)檢、可視化標(biāo)識(shí)、設(shè)備檔案、設(shè)備備件等具體推廣模式。

（3）緊扣科研生產(chǎn)工藝流程和任務(wù)交付進(jìn)度，解決設(shè)備管理和操作關(guān)鍵流程執(zhí)行不到位、重復(fù)性問(wèn)題頻發(fā)的老大難問(wèn)題。立足科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注交付任務(wù)繁重、設(shè)備故障頻發(fā)、管理薄弱的研制或生產(chǎn)線，梳理設(shè)備管理和操作的關(guān)鍵流程，建立管理類、操作類、保障類標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。特別是操作類作業(yè)文件，為設(shè)備操作人員細(xì)化并規(guī)范了具體操作內(nèi)容，使員工在自己的崗位上有章可循，使設(shè)備操作規(guī)程更具可行性，管理要求更加規(guī)范，便于執(zhí)行和檢查，能夠更好地服務(wù)科研生產(chǎn)任務(wù)特別是型號(hào)保障核心業(yè)務(wù)流程。

（4）以動(dòng)態(tài)、量化考核并形成長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，解決設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)推進(jìn)成果鞏固不牢、人員積極性不高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)推廣成果鞏固方面，以“九步法”推進(jìn)程度及效果為依據(jù)，建立星級(jí)動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在提高人員積極性方面，建立《設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，明確月度、年度考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，考核情況定期通過(guò)月度例會(huì)、信息化平臺(tái)等形式公示，并與設(shè)備使用單位及設(shè)備各級(jí)管理和操作人員績(jī)效掛鉤，拉動(dòng)了員工參與度和積極性，鞏固了設(shè)備管理改進(jìn)的推進(jìn)成果。

（5）以實(shí)踐驗(yàn)證為抓手，解決管理要求推廣應(yīng)用過(guò)程中從“僵化到固化再到優(yōu)化”的關(guān)鍵性問(wèn)題。體系架構(gòu)的實(shí)踐驗(yàn)證，一是重點(diǎn)關(guān)注體系指標(biāo)顯性化評(píng)價(jià)及考核，需要將管理要素具體為量化指標(biāo)或定性指標(biāo)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際分為必選項(xiàng)和自選項(xiàng)，為設(shè)備使用單位規(guī)劃好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，即提出了基本管理要求，也給設(shè)備使用單位自主特色管理留出了空間，并通過(guò)月度跟蹤、年度考核，以考核指標(biāo)牽引管理提升，以交付物提煉沉淀管理要求；二是重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備維修業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率，運(yùn)用“價(jià)值流”分析測(cè)算維修業(yè)務(wù)流程效率，運(yùn)用“信息化”手段建設(shè)“一站式”維保服務(wù)手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)維保業(yè)務(wù)線上全流程業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)算和提醒，線下賦能疏通管理堵點(diǎn)，為維保服務(wù)提質(zhì)增效奠定良好的基礎(chǔ)。

（6）以前期推進(jìn)設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)從落地到落地，解決體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)性的問(wèn)題。對(duì)以往多年設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)的做法、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、成果進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理、總結(jié)和提煉，以保障科研生產(chǎn)任務(wù)特別是型號(hào)研制和保障交付任務(wù)為重點(diǎn)，從人員管理、體系管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、指標(biāo)管理共四個(gè)維度出發(fā)（見圖1），堅(jiān)持以“問(wèn)題導(dǎo)向，從落地到落地”的原則，強(qiáng)調(diào)以人為本，系統(tǒng)融合，立足科研生產(chǎn)實(shí)際，服務(wù)核心業(yè)務(wù)流程，規(guī)范推進(jìn)航材院特色的“九步法”，積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，深化本源分析，切實(shí)提高設(shè)備綜合效率，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，滿足航材院快速發(fā)展和任務(wù)激增的迫切需求。進(jìn)而，結(jié)合設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)人員金字塔框架，分別從人員、體系、現(xiàn)場(chǎng)和指標(biāo)共四個(gè)管理維度提煉出4項(xiàng)院級(jí)管理要素、8項(xiàng)研究所/中心級(jí)管控要素、20項(xiàng)班組級(jí)執(zhí)行要素，以及基礎(chǔ)生產(chǎn)資源6大類和信息資源3大類，搭建了設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)體系架構(gòu)（見圖2），明確了體系建設(shè)的推進(jìn)方向、路徑和具體落腳點(diǎn)。通過(guò)以上改進(jìn)實(shí)現(xiàn)了科研院所設(shè)備管理由“單點(diǎn)突破”向管理與實(shí)踐的體系化建設(shè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建了一套能夠“聚焦目標(biāo)需求、解決實(shí)際問(wèn)題、持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)”的推進(jìn)體系。

圖1 設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)體系建設(shè)思路

圖2 設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)體系建設(shè)架構(gòu)

4 推廣價(jià)值與應(yīng)用

建立了具有科研院所特色、滿足主業(yè)需求的設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)體系架構(gòu)，員工自主維護(hù)意識(shí)、參與度、執(zhí)行力顯著提升，推進(jìn)工具“九步法”融入現(xiàn)場(chǎng)并落地生根，低層次重復(fù)性問(wèn)題大幅減少，設(shè)備TPM管理持續(xù)擴(kuò)大推進(jìn)范圍，動(dòng)態(tài)星級(jí)評(píng)定和現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)有效鞏固推進(jìn)成果，設(shè)備管理和操作要求得到總結(jié)提煉，已經(jīng)在科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)形成了系列規(guī)范化表單和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了體系架構(gòu)“從僵化到固化再到優(yōu)化”的持續(xù)改進(jìn)，可助力科研院所設(shè)備全員自主維護(hù)實(shí)現(xiàn)從單點(diǎn)突破向體系化建設(shè)的轉(zhuǎn)型。其中，基于九步法的成熟工具“本土化”、基于價(jià)值流的維保管理“信息化”、基于體系架構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)“顯性化”改進(jìn)思路，具有一定的推廣應(yīng)用價(jià)值。