堅(jiān)持黨建與經(jīng)營(yíng)互融互促高水平黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展

文=高汝森

東北工業(yè)集團(tuán)以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心為切入點(diǎn)，從“三基建設(shè)”抓起，抓實(shí)黨建品牌建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，突出強(qiáng)軍首責(zé)，突出科技創(chuàng)新，突出深化改革，突出風(fēng)險(xiǎn)防控，為履行強(qiáng)軍首責(zé)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變幻形勢(shì)，面對(duì)前所未有的裝備建設(shè)緊迫要求與汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展變革需求，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)東北工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）黨委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)決策部署和工作要求，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心為切入點(diǎn)，從“三基建設(shè)”抓起，抓實(shí)黨建品牌建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，突出強(qiáng)軍首責(zé)，突出科技創(chuàng)新，突出深化改革，突出風(fēng)險(xiǎn)防控，為履行強(qiáng)軍首責(zé)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

推動(dòng)“三基建設(shè)”抓實(shí)“向心力”

加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)是堅(jiān)持和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的重要舉措，是進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任、實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一、促進(jìn)融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。促進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)的有效融合是一個(gè)系統(tǒng)工程，要破解企業(yè)黨建與經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的難題，必須以系統(tǒng)的思維、多維的視角、得力的舉措，抓實(shí)、抓細(xì)“三基”建設(shè)，在領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神中執(zhí)行，在結(jié)合企業(yè)黨建與經(jīng)營(yíng)實(shí)際工作中領(lǐng)悟，聯(lián)動(dòng)融通，雙向發(fā)力。

標(biāo)準(zhǔn)化為“三基建設(shè)”搭平臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上就國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)總要求中指出:堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。2021年是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議召開(kāi)5周年，公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作也已近5年。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)以著力解決黨支部建設(shè)中存在的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出為目標(biāo)，逐步推進(jìn)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)借鑒運(yùn)用PDCA閉環(huán)管理方法，從支部設(shè)置、支部管理、黨員管理、作用發(fā)揮、手段創(chuàng)新5個(gè)領(lǐng)域確定黨建工作具體標(biāo)準(zhǔn)，使黨支部的目標(biāo)任務(wù)、制度機(jī)制、主要內(nèi)容和工作流程一目了然。如，公司科技與市場(chǎng)管理部黨支部將黨建關(guān)注的思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍管理同步設(shè)計(jì)，形成大組織管理，將科技創(chuàng)新體系建設(shè)納入支部黨員重點(diǎn)工作考核任務(wù)中，年初通過(guò)組織生活會(huì)制定任務(wù)目標(biāo)，通過(guò)民主評(píng)議黨員體現(xiàn)工作成果，有力推動(dòng)科技創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)入正軌。公司現(xiàn)已初步搭建了防務(wù)裝備、機(jī)電一體化、智能網(wǎng)聯(lián)、先進(jìn)制造及專(zhuān)用車(chē)研發(fā)等5大科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的研發(fā)與孵化，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新體系建設(shè)的功能作用發(fā)揮在支部的正向激勵(lì)及黨員的共同努力下正在逐步顯現(xiàn)。

體系化助“三基建設(shè)”建載體。在搭平臺(tái)的過(guò)程中，為讓基層黨支部思路更加清晰，公司黨委逐步探索體系化建設(shè)，組織編印了《黨建工作手冊(cè)》《基層黨建工作量化考核評(píng)價(jià)細(xì)則》《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》等，黨員可隨身攜帶、隨時(shí)查閱。黨委工作部進(jìn)行“手把手”培訓(xùn)，每月印發(fā)“三會(huì)一課”及主題黨日活動(dòng)內(nèi)容安排，還為每個(gè)黨支部設(shè)計(jì)印制“日歷式”《“三會(huì)一課”暨主題黨日活動(dòng)記錄本》，將支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨日活動(dòng)、支部黨員大會(huì)、黨課、組織生活會(huì)按月份先后順序制作成流水線式記錄本，并將“三會(huì)一課”等制度規(guī)范附在記錄本中，發(fā)揮實(shí)時(shí)指導(dǎo)作用。幾年來(lái)，公司黨委在從“實(shí)起來(lái)”到“活起來(lái)”到“亮起來(lái)”的“三步走”黨支部建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷探索黨建與經(jīng)營(yíng)有效融合的途徑，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已初見(jiàn)成效。2019年，《“三步走”推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》被收錄中央組織部黨員教育中心、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨建工作局組織編寫(xiě)的《基層黨組織書(shū)記案例選編（國(guó)企版）》中；2020年，該案例又被中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院選錄入國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量黨建網(wǎng)絡(luò)課程。

圖：東北工業(yè)集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)高汝森在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

可視化促“三基建設(shè)”展活力。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，公司黨委還積極探索可視化工作，黨建工作可視化包括支部陣地可視化和信息平臺(tái)可視化。在支部陣地可視化方面，在“六有六上墻”的基礎(chǔ)上，拓展支部陣地功能，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重經(jīng)常、講求實(shí)效的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，構(gòu)建起“開(kāi)放、便捷、靈活、高效”的黨建工作新模式，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化管理，使黨組織對(duì)廣大黨員和群眾的吸引力、凝聚力得到增強(qiáng)，真正讓黨建工作“活”起來(lái)。同時(shí)，推進(jìn)上級(jí)示范引領(lǐng)，黨政同心發(fā)力，形成融合力，提升戰(zhàn)斗力，以充分彰顯國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量雙提高，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予國(guó)有企業(yè)的責(zé)任。在支部陣地線下實(shí)體可視化方面，包括黨員身份識(shí)別可視化、活動(dòng)陣地建設(shè)可視化、工作目標(biāo)流程可視化、黨建品牌活動(dòng)可視化、黨建工作評(píng)價(jià)可視化、黨建工作成果可視化6部分，從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、運(yùn)行制度、工作保障6個(gè)方面，制定26項(xiàng)規(guī)范和13個(gè)工作模板，讓黨建基礎(chǔ)類(lèi)工作“看得見(jiàn)”“摸得著”，使基層黨支部知道“做什么”“怎么做”“做成什么樣”，為基層黨務(wù)工作人員快速上手提供了“參考書(shū)”。有的黨支部結(jié)合《黨建工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)》要求，按照“往前站、做示范、領(lǐng)著干”的工作思路，具體細(xì)化分解為4個(gè)方面23項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)完善工作職責(zé)機(jī)制、明確工作職責(zé)清單，為支部黨建工作定好基調(diào)和方向，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與支部建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。

形成“三個(gè)一”品牌探尋“動(dòng)力源”

在抓牢“三基”建設(shè)及可視化特色亮點(diǎn)展示的同時(shí)，注重總結(jié)，讓經(jīng)驗(yàn)升華實(shí)現(xiàn)品牌化。黨建品牌是一個(gè)黨組織各項(xiàng)黨建工作的有機(jī)整合和提煉升華，不僅體現(xiàn)著一個(gè)黨組織全體黨員的工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌，更能反映該組織的特色，體現(xiàn)全體黨員和相關(guān)群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可和支持。

“一黨委一品牌”著力提高品牌認(rèn)知度。針對(duì)基層黨建存在的“黨建引領(lǐng)不明顯、主題不突出、特色不鮮明”等問(wèn)題，公司黨委積極嘗試引入品牌建設(shè)、精益管理及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等理念，旗幟鮮明抓黨建，制定《“一黨委一品牌、一支部一特色、一黨員一面旗”指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)建黨建品牌的總體目標(biāo)、創(chuàng)建主體、創(chuàng)建方向、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟都作了系統(tǒng)要求。幾年來(lái)，先后培育推廣了“三業(yè)”（敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)、精業(yè)）、“三到位”（管理到位、服務(wù)到位、支撐到位）及“黨員先鋒訓(xùn)練營(yíng)”等12個(gè)基層黨建品牌。2020年，通過(guò)“書(shū)記面對(duì)面”交流，進(jìn)一步發(fā)揮橫向拉動(dòng)作用。如，一東公司黨委構(gòu)建黨建體系模型，在此基礎(chǔ)上形成“大主題，小講壇”等特色品牌，使過(guò)去的“一人堂”變?yōu)楝F(xiàn)在的“人人講”，在推動(dòng)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)水平提升方面成效顯著。

“一支部一特色”提升示范支部號(hào)召力。一東公司裝配分廠黨支部是受到習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷過(guò)的黨支部，也是集團(tuán)公司第一批“示范黨支部”。幾年來(lái)，黨支部結(jié)合自身工作特點(diǎn)，創(chuàng)建“一新一益”黨支部特色品牌：“一”即牢記總書(shū)記囑托，上下一條心，振興國(guó)有企業(yè)，全力發(fā)展裝備制造業(yè)；“新”即以黨員創(chuàng)新工程為載體，鼓勵(lì)廣大員工積極創(chuàng)新，樂(lè)于創(chuàng)新，結(jié)合“五星員工評(píng)比”，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)；“一”即服務(wù)一線，生產(chǎn)一流產(chǎn)品，打造一流企業(yè)；“益”即開(kāi)創(chuàng)精益黨支部管理辦法，利用“改善萬(wàn)分尺”衡量評(píng)比員工精益改善開(kāi)展情況，營(yíng)造黨員“人人樹(shù)旗幟、個(gè)個(gè)做模范、時(shí)時(shí)做表率、處處當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。該分廠重卡自動(dòng)化裝配線成為兵器工業(yè)集團(tuán)“精益示范線”；自行開(kāi)展的235從動(dòng)盤(pán)總成等6條產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)優(yōu)化改善，全年節(jié)省人員15人，實(shí)現(xiàn)硬節(jié)約工時(shí)13000小時(shí),成為各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作的試點(diǎn)單位；以“全價(jià)值鏈”打造的首個(gè)“088精品工程”成為公司開(kāi)拓大馬力市場(chǎng)的靚麗名片。

“一黨員一面旗”彰顯先鋒模范作用。通過(guò)鼓勵(lì)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中沖鋒在前，在黨員創(chuàng)新工程、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、合理化建議工作中當(dāng)先鋒、站排頭，大力營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新開(kāi)拓、勇于爭(zhēng)先、甘于奉獻(xiàn)、追趕跨越的新風(fēng)尚。持續(xù)深入開(kāi)展“亮身份、比作風(fēng)，亮崗位、比貢獻(xiàn)，亮承諾、比作為”活動(dòng)，組織黨員圍繞政策宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、精益改進(jìn)、員工權(quán)益維護(hù)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的能力。2019至2020年，公司黨委在“一黨員一面旗”開(kāi)展的基礎(chǔ)上，選樹(shù)兩名“東工榜樣”，以榜樣的力量帶動(dòng)員工的行為，以創(chuàng)新的模式激發(fā)員工的熱情，全面提升員工綜合素質(zhì)，不僅幫助員工迅速成長(zhǎng)，更能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展積蓄更大的力量。

發(fā)揮“三提升”作用檢驗(yàn)“試金石”

黨建工作要融入中心服務(wù)大局，品牌建設(shè)也不例外。品牌創(chuàng)建工作運(yùn)行一段時(shí)間后，公司黨委印發(fā)《黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成，著力解決生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等多個(gè)考核硬指標(biāo)導(dǎo)致書(shū)記們分身乏術(shù)，難以做到實(shí)質(zhì)上的“一肩挑”問(wèn)題。通過(guò)實(shí)現(xiàn)一個(gè)融合（黨建工作和責(zé)任書(shū)中心工作緊密融合），發(fā)揮兩大作用（黨組織引領(lǐng)示范作用和黨員先鋒模范作用），推進(jìn)三大任務(wù)（搭建黨員創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)黨建工作方法創(chuàng)新、形成長(zhǎng)效機(jī)制），實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)（培養(yǎng)造就一支勇于創(chuàng)新的黨員隊(duì)伍，鞏固擴(kuò)大一批具有創(chuàng)新、務(wù)實(shí)精神的基層支部，優(yōu)選訓(xùn)練一批積極推進(jìn)基層支部工作創(chuàng)新的支部書(shū)記，建好用好一個(gè)把握方向、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的黨建工作平臺(tái)，建立完善一批緊貼實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度）。

進(jìn)一步提升黨的基層組織政治功能和組織力。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“三大工程”（固根聚魂工程、固本強(qiáng)基工程、黨員創(chuàng)新工程）和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，讓黨在基層的“神經(jīng)末梢”成為引領(lǐng)黨員和群眾的“神經(jīng)中樞”。全面實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)先進(jìn)黨支部鞏固提升、合格黨支部提檔進(jìn)位、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)，打造基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員工作落地，共建立黨員示范崗127個(gè)，形成黨建工作先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)、爭(zhēng)先恐后的良好氛圍，使支部業(yè)務(wù)運(yùn)行更加高效、工作流程更加規(guī)范。通過(guò)組織開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”優(yōu)秀黨課選拔展播活動(dòng)、“七個(gè)一”黨建與經(jīng)營(yíng)深度融合主題活動(dòng)等，帶領(lǐng)全體員工緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果來(lái)檢驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力和黨建工作成效，從而提升企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一東公司已有長(zhǎng)春市“示范樣本”黨支部1個(gè)、兵器工業(yè)集團(tuán)第一批“示范黨支部”1個(gè)，選送兵器工業(yè)集團(tuán)第二批示范黨支部1個(gè)。2020年，該黨委組織開(kāi)展“向示范支部看齊”活動(dòng)，營(yíng)銷(xiāo)黨支部在此過(guò)程中奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)離合器進(jìn)入重汽市場(chǎng)并獲得7款新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)權(quán)，重卡業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)收入32億元，同比增長(zhǎng)43%，高于重卡市場(chǎng)增速4個(gè)百分點(diǎn)，特別是重卡車(chē)橋銷(xiāo)量增長(zhǎng)了56%，形成業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展、質(zhì)量效率不斷提升的工作局面。

進(jìn)一步提升黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用和輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)創(chuàng)新工作室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才“傳幫帶”，員工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)更加強(qiáng)烈、先鋒引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用不斷顯現(xiàn)。2020年，公司全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.8億元，跑贏行業(yè)發(fā)展速度，經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量逐步改善。結(jié)合精益改善進(jìn)行課題立項(xiàng)，完成黨員領(lǐng)導(dǎo)人員立項(xiàng)攻關(guān)改善課題300余個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%。同時(shí)加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同頻共振，促進(jìn)科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體系優(yōu)化、管理提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、質(zhì)量更高，建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。