“雙一流”建設(shè)背景下我國安全學科建設(shè)發(fā)展研究

趙金龍 袁 杰 姚勇征 馬翰超

（中國礦業(yè)大學（北京） 北京 100083）

0 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，國民安全意識的不斷提升，我國對安全技術(shù)人才的需求量不斷加大。2015年，國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》，在“雙一流”建設(shè)背景下，安全學科也成了我國高校發(fā)展最快的學科之一。安全學科是自然科學、社會科學和技術(shù)科學的交叉[1]，具有綜合交叉學科特點，是“新工科”建設(shè)助力“雙一流”建設(shè)的重點。

目前，一些學者對安全學科的發(fā)展進行了研究，佟瑞鵬等[2]結(jié)合安全工程專業(yè)的學科特點與“新工科”建設(shè)的要求，得出了安全工程專業(yè)的教學體系和人才培養(yǎng)機制滿足當前的社會需求，符合未來的發(fā)展趨勢。吳超[3]基于“創(chuàng)新安全科學理論—發(fā)表系列論文—撰寫研究生教材—開設(shè)研究生課程—向全國高校推廣”的發(fā)展思路，介紹了安全學科課程的創(chuàng)建，為安全學科建設(shè)提供參考經(jīng)驗。張小良等安全與應(yīng)急管理專業(yè)學科發(fā)展現(xiàn)狀，提出基于“現(xiàn)在完成進行時”與“將來完成進行時”狀態(tài)的安全、應(yīng)急管理專業(yè)學科發(fā)展趨勢。但是，目前結(jié)合國外的安全學科的發(fā)展進行國內(nèi)安全學科建設(shè)的研究較少。歐洲安全學科創(chuàng)始人之一HALE[5]認為，我國安全學科課程體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，應(yīng)更好地了解國際上安全學科的發(fā)展。此外，“雙一流”建設(shè)的目的是21世紀中葉我國一流大學和一流學科的數(shù)量和實力將進入世界前列，了解國外安全學科的發(fā)展，汲取其發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗對我國安全學科建設(shè)具有重要意義。

本文結(jié)合國外安全學科發(fā)展現(xiàn)狀，介紹其研究領(lǐng)域，專業(yè)課程設(shè)置，人才培養(yǎng)模式等，探討了我國安全學科與國際上的差異。在“雙一流”建設(shè)背景下，為我國安全學科建設(shè)與發(fā)展提供依據(jù)與建議。

1 國內(nèi)安全學科建設(shè)背景

安全學科是一門涉及范圍極廣的綜合交叉型學科，我國安全工程專業(yè)建設(shè)始于20世紀50年代，1983年建立礦山通風與安全本科專業(yè)，1984年在前面3個專業(yè)的基礎(chǔ)上確立安全工程本科專業(yè)[6]。目前，我國具有安全科學與工程一級博士學位授予權(quán)的高校近30多所，碩士學位授予權(quán)的高校70多所[3]。

我國安全學科是以行業(yè)安全為背景發(fā)展起來的。其中，最具有代表性是中國礦業(yè)大學（北京），中國礦業(yè)大學，中國科學技術(shù)大學和清華大學。北礦和徐礦都是以礦業(yè)安全為基礎(chǔ)不斷擴展至大安全發(fā)展體系；清華大學和中國科技大學是以火災(zāi)科學為基礎(chǔ)不斷擴展至城市公共安全發(fā)展體系。對于我國安全學科的知識結(jié)構(gòu)、學科體系等，一些學者也進行了研究[7-9]，其中，認可度較高的安全學科體系模型是由我國“安全科學”學科的開創(chuàng)者劉潛先生提出的[9]，此模型為我國進一步發(fā)展安全學科及培養(yǎng)國家急需的安全學科人才提供了指導依據(jù)。

2 國外安全學科

2.1 歐洲安全學科

20世紀60年代，一些歐洲國家在職業(yè)健康專業(yè)的基礎(chǔ)上開始發(fā)展安全專業(yè)，直到20世紀60年代末，德國Wuppertal大學建立了第一個獨立的安全學科專業(yè)。隨后英國、法國、荷蘭等國家高校陸續(xù)開設(shè)安全學科專業(yè)。

英國的安全學科是公共健康學科領(lǐng)域的一個重要組成部分，為適應(yīng)當前英國職業(yè)安全健康發(fā)展方向和需要，其高等教育主要側(cè)重于職業(yè)健康方面，主要研究企業(yè)和員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、事故經(jīng)濟財產(chǎn)損失及社會影響等問題并找出有效的解決方法。在課程設(shè)置上，通用性課程設(shè)置和各行業(yè)領(lǐng)域中具有共性的職業(yè)安全健康教育方案在各大學之間的差異不大，除此之外，不同學校針對研究教育的傾向不同，在一些行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)教育方面還設(shè)置了相關(guān)的行業(yè)背景課及行業(yè)安全課程，并設(shè)置了一些醫(yī)學、心理學及管理學等課程，使學生全面掌握安全工程專業(yè)的相關(guān)知識。一般來說，在課程設(shè)置中關(guān)于方法論、統(tǒng)計學、管理學、流行病學和心理學等課程的占比較大，工程技術(shù)方面的課程設(shè)置較少。

與英國相比，荷蘭的安全學科發(fā)展有一系列的創(chuàng)新。1890年，荷蘭舉辦了世界上最早的安全展覽，其題目為《提高工廠和工作場所安全與健康》；隨后建立的荷蘭工廠和工作場所事故預(yù)防學會。20世紀20年代，荷蘭安全博物館出版了安全專業(yè)期刊《Safety》[10]，其為荷蘭安全學科帶來新的發(fā)展機遇，隨著此雜志的出版，促進了在事故預(yù)防中超越安全技術(shù)而對安全教育等的思考。以荷蘭Delft理工大學為例，其安全學科培養(yǎng)目標為是拓展專業(yè)技術(shù)學生的安全視角，以期他們在未來的工程設(shè)計和技術(shù)管理中能具備在多學科下提煉安全科學理論的能力。

2.2 美國安全學科

美國安全工程教育專業(yè)認證由美國的工程教育認證機構(gòu)——ABET完成。其安全工程專業(yè)的研究范疇不僅包括4個傳統(tǒng)職業(yè)安全健康的內(nèi)容，即職業(yè)安全(occupational safety)、工業(yè)衛(wèi)生(industrial hygiene)、職業(yè)醫(yī)學(occupational medicine)和職業(yè)健康護理(occupational health＆nursing)，而且還包括其他3個比較新的領(lǐng)域，即職工輔導員(employee assistance professionals)、人機工程師(ergonomists)和職業(yè)心理健康師 (occupational health psychologists)。

美國安全學科專業(yè)設(shè)置比較自由，安全類專業(yè)設(shè)置在不同的院系，相關(guān)的學位有文學、理學、工商管理、公共衛(wèi)生等。其培養(yǎng)目的是通過設(shè)置多種不同的安全類專業(yè)培養(yǎng)各行各業(yè)的安全人才，以滿足生產(chǎn)和社會生活各個領(lǐng)域?qū)Π踩瞬诺男枨蟆?/p>

以美國加州大學河濱分校為例，其設(shè)置的環(huán)境健康與安全研究所的研究項目就涉及到了生物安全性、業(yè)務(wù)連續(xù)性、控制物、突發(fā)事件管理、環(huán)境健康、人機工程、火災(zāi)與生命、危險物品、激光安全、放射線物質(zhì)、工業(yè)衛(wèi)生、培訓、廢物管理等相關(guān)項目的安全研究。而且提供了各種各樣的網(wǎng)上服務(wù)，諸如建立緊急事件監(jiān)管注冊體系、化學品存放系統(tǒng)、實驗室人機評估、激光器登記、剩余化學物質(zhì)回收、放射線物質(zhì)應(yīng)用許可、培訓等相關(guān)的服務(wù)。而且還在個人安全、績效、資源保護、公共關(guān)系等方面提供幫助，除此之外，環(huán)境健康與安全研究所還在咨詢、審核、調(diào)查、認證、災(zāi)害和風險分析、財產(chǎn)保護等方面提供服務(wù)。

2.3 日澳安全學科

日本的安全學科的發(fā)展起步較晚，在1967年，在橫濱國立大學電氣化學專業(yè)基礎(chǔ)上建立了第一個安全工程專業(yè)。但是，日本的安全學科在吸取國際上的發(fā)展經(jīng)驗后，發(fā)展速度較快，也逐步形成了較為完善的安全學科體系。目前，日本的安全工程的培養(yǎng)對象主要為應(yīng)屆畢業(yè)生及社會相關(guān)工作人員，一方面注重對學生安全管理及風險管理的培養(yǎng)，另一方面，也注重學生對安全生產(chǎn)領(lǐng)域工程實踐的培養(yǎng)，主要為了解決社會各種安全問題。

目前，澳大利亞共有十余所大學開設(shè)安全學科相關(guān)專業(yè)，具體包括巴拉瑞特大學、昆士蘭大學、莫納什大學、科廷大學、新南威爾士大學等，開設(shè)專業(yè)的重點在職業(yè)安全衛(wèi)生和健康領(lǐng)域，主要分布在管理學院、工學院、醫(yī)學院、社會科學學院等。在安全學科課程設(shè)置方面，設(shè)有部分人文科學方面的課程，如人文因素、社會科學、人類工程學等；方法論課程占有比例較大，大約65%左右，而工程技術(shù)方面的課程很少，只有20%左右，技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱；醫(yī)學、生物學方面的課程也占一定的比例，大約15%左右，如衛(wèi)生與安全衛(wèi)生、流行病學、人類生物學、職業(yè)衛(wèi)生與安全等。就業(yè)方面，澳大利亞安全學科畢業(yè)生的主要就業(yè)方向為聯(lián)邦或州政府的職業(yè)安全健康管理部門、職業(yè)安全健康中介公司、保險公司及各生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位。

3 國內(nèi)外安全學科差異

如下表1為國內(nèi)外安全學科對比表，主要從生源、課程設(shè)置、就業(yè)等方面來介紹各國的安全學科建設(shè)。由表1可知，從生源角度來看，我國的安全學科的學生知識連貫性較好，但相對于國際上安全學科的學生缺乏社會和工作經(jīng)驗。從課程設(shè)置角度看，我國的安全學科的工程技術(shù)基礎(chǔ)較強，但方法論課程較少，行業(yè)通用性較弱；從就業(yè)方面來看，我國多數(shù)安全學科學生多數(shù)從事事企業(yè)工程技術(shù)工作，少數(shù)從事管理工作和服務(wù)業(yè)方面的安全管理工作。

表1：國內(nèi)外安全學科對比表

4 我國安全學科建設(shè)的啟示

“雙一流”建設(shè)背景下，培養(yǎng)滿足國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展需求，培養(yǎng)持續(xù)性創(chuàng)新綜合交叉性安全學科專業(yè)人才是大勢所趨。因此，汲取國際上成功的安全學科發(fā)展經(jīng)驗，與國際安全學科建設(shè)接軌，提高安全學科教學質(zhì)量顯得尤為重要。

目前，我國的安全學科建設(shè)與歐美、日澳相比，我國安全學科培養(yǎng)方式重工程技術(shù)，輕管理，所培養(yǎng)的安全學科人才更加傾向于各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)，這也是我國安全學科學術(shù)就業(yè)選擇相對單一的原因。安全學科是一門綜合交叉性很強的學科，我國的安全學科建設(shè)培養(yǎng)模式應(yīng)該超出過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域，與應(yīng)急管理相結(jié)合，注重安全指導與培訓，強調(diào)安全管理與法學的重要性，努力將我國安全科學學生培養(yǎng)成為技術(shù)型兼管理型綜合性人才。

5 結(jié)論

為了解我國安全學科建設(shè)與國際上的差異，更好地建設(shè)完善我國的安全學科，介紹我國及國外的安全學科研究領(lǐng)域，專業(yè)課程設(shè)置，人才培養(yǎng)模式等，得到的結(jié)論如下：

（1）安全學科是一門涉及范圍極廣的綜合交叉型學科，我國安全學科是以行業(yè)安全為背景發(fā)展起來的。

（2）國外的安全學科主要領(lǐng)域為職業(yè)安全衛(wèi)生和健康，不僅為應(yīng)屆高中畢業(yè)生進行培養(yǎng)，同時也對有多年工作經(jīng)驗或其他專業(yè)教育背景的成年人進行在職培訓教育，以滿足生產(chǎn)和社會生活各個領(lǐng)域?qū)Π踩瞬诺男枨蟆?/p>

（3）與歐美、日澳相比，我國的安全學科培養(yǎng)方式重工程技術(shù)，輕管理，所培養(yǎng)的安全學科人才更加傾向于各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)。

（4）我國的安全學科建設(shè)應(yīng)吸取國外安全學科的發(fā)展經(jīng)驗，應(yīng)該超出行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，與應(yīng)急管理相結(jié)合，注重安全指導與培訓，同時強調(diào)安全管理與法學的重要性，逐漸將我國安全學科學生培養(yǎng)成為技術(shù)型兼管理型綜合性人才。