綜試區(qū)背景下南昌市與“一帶一路”沿線國家發(fā)展跨境電商的機遇

作者簡介：丁潔（1989— ），女，漢族，湖北荊門人。主要研究方向：國際貿(mào)易。

基金項目：2019年度南昌市社科規(guī)劃項目：綜試區(qū)背景下南昌市與“一帶一路”沿線國家發(fā)展跨境電商對策研究（項目編號：YJ201904）。

摘 要：全球公共衛(wèi)生事件使海外市場需求下降，跨境電商卻逆勢增長?？缇畴娚汤谜哌B續(xù)出臺也點明了國家的支持態(tài)度。南昌作為跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的城市，是江西省最大的跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。疫情之后，江西省與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力正在持續(xù)釋放。本文從宏觀環(huán)境、政策、配套服務(wù)業(yè)三方面分析南昌市與“一帶一路”沿線國家發(fā)展跨境電商的機遇，為南昌市跨境電商的更好發(fā)展提供思路。

關(guān)鍵詞：綜試區(qū);一帶一路;南昌跨境電商

狹義跨境電子商務(wù)包括：9610（跨境貿(mào)易電子商務(wù)）、1210（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)）、1239（網(wǎng)購保稅進口）等海關(guān)監(jiān)管代碼模式。廣義定義為電子商務(wù)包括：進出口跨境電商、跨境電商（B2B、B2C、C2C）以及9710（跨境電商B2B直接出口）、9810（跨境電商出口海外倉）等海關(guān)監(jiān)管代碼和相關(guān)服務(wù)商。

目前全國已設(shè)立105個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（下稱“綜試區(qū)”）。2019年中國跨境電商市場規(guī)模破10萬億元大關(guān)，占全國進出口貿(mào)易的比重為33.29%，跨境電商已經(jīng)成為了我國外貿(mào)的重要支柱。跨境電商是與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易的重要方式，對中小企業(yè)而言也是一個開拓國際市場的機遇。

一、南昌跨境電商綜試區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

自2018年7月南昌獲批綜試區(qū)以來，贛州、九江也相繼獲批設(shè)立綜試區(qū)，在多方共同努力建設(shè)下，南昌綜試區(qū)已開通了跨境電商“1210”“9610”監(jiān)管模式?！?610”模式下，海關(guān)只需對跨境電商企業(yè)事先報送的出口商品清單進行審核，審核通過后就可辦理實貨放行手續(xù)，這不僅讓企業(yè)通關(guān)效率更高，而且也降低了通關(guān)成本。

目前，南昌已成為江西省最大的跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年9月，南昌跨境電商進出口近1.5億美元，同比增長約50%。全市的跨境電商企業(yè)已有1200余家，集聚形成了江西郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園、紅谷灘區(qū)美翻跨境貿(mào)易主題產(chǎn)業(yè)園、青山湖區(qū)魅絲蔻跨境電商產(chǎn)業(yè)園、進賢縣跨境電商創(chuàng)業(yè)園、西湖區(qū)“夢想小街”電商產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)跨境電商創(chuàng)業(yè)園等6個產(chǎn)業(yè)園。

二、南昌市跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)域發(fā)展更加協(xié)同，南昌市外貿(mào)龍頭效應(yīng)明顯。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2019年江西省外貿(mào)實現(xiàn)穩(wěn)定增長，進出口總值3511.9億元，2020年，進出口總值4010.1億元，隨著江西省外貿(mào)區(qū)域發(fā)展格局更加協(xié)同。南昌市外貿(mào)龍頭效應(yīng)明顯，2019年，南昌進出口總值1061.8億元，增長34.8%，規(guī)模及增速均局全省各地市首位，占全省比重30.2%，提升5.3個百分點。

2.一帶一路沿線國家貿(mào)易比重上升。據(jù)統(tǒng)計，2019年，江西省對“一帶一路”國家進出口1028.1億元人民幣，2020年1170.9億元，增長13.9%，占全省外貿(mào)總值的29.2%。

江西省與“一帶一路”沿線國家的對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，潛力十足。南昌海關(guān)也全力支持江西省對接“一帶一路”擴大開放、加快發(fā)展。南昌海關(guān)充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，幫助江西省企業(yè)享受各種跨境貿(mào)易便利化措施，更好地對接“一帶一路”“走出去”。

3.商品出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。過去五年，江西省高端產(chǎn)品出口不斷增長，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長均達到20%左右。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)出口占比提升至31.1%。氫氧化鋰、無線耳機和太陽能電池出口值均排名全國前五。江西省跨境電商主要出口計算機、通信、消費者電子產(chǎn)品等3C電子產(chǎn)品，機電產(chǎn)品，消費品（護膚化妝品、保健品、零食、母嬰用品、服飾以及日常用品）。但是，總體來看，技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口占比仍然較低，出口商品主要還是勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品。但出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在向多樣化發(fā)展，如戶外用品需求增長。

三、綜試區(qū)背景下南昌市與“一帶一路”沿線國家發(fā)展跨境電商的機遇

1.宏觀環(huán)境帶來的機遇。由于公共衛(wèi)生事件在全球蔓延，出口需求下降，2020年外貿(mào)進出口低迷。而我國的跨境電商卻則一直保持逆勢增長的態(tài)勢，截止至2020年底中國貨物貿(mào)易進出口總值達到32.16萬億元，比2019年增長1.9%。其中，2020年中國跨境電商進出口1.69萬億元，增長了31.1%。

南昌綜合保稅區(qū)自2019年4月底開通跨境電商業(yè)務(wù)以來，2019年全年從出區(qū)的跨境電商包裹共計1.9萬余件。受公共衛(wèi)生事件影響，防疫物資和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口大增。江西省2020全年僅口罩就出口34.7億只，價值36.2億元，拉動出口增長1.5個百分點。同時，出口無線耳機、手機、便攜式電腦（筆記本電腦和平板電腦）、家電等“宅經(jīng)濟”商品566.6億元，增長67%，拉動出口增長9.1個百分點。

2.政策帶來的機遇。為促進我國跨境電商的快速發(fā)展，國家層面頻頻頒布鼓勵政策。2020年1月，商務(wù)部、發(fā)改委、財政部等六部門共同發(fā)布《關(guān)于擴大跨境電商零售進口試點的通知》，為未來跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。2020年6月，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點的公告》，增設(shè)“9710”、“9810”兩種監(jiān)管模式。

2020年9月，南昌市政府設(shè)立專項資金1億元來支持各類南昌市跨境電商企業(yè)抓住機遇，迎難而上，把企業(yè)做大做強。境電商貨物通關(guān)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

為應(yīng)對公共衛(wèi)生事件對外貿(mào)影響，南昌推動南昌跨境電商產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和環(huán)境方面都能邁上更高的臺階，使南昌跨海關(guān)針對跨境電商企業(yè)發(fā)展，推出專門扶持措施，支持跨境電商穩(wěn)定發(fā)展，如走訪重點電商企業(yè)，制定通關(guān)方案和應(yīng)急預(yù)案;開設(shè)跨境電商企業(yè)提供通關(guān)服務(wù)“綠色通道”，提供各種便利化彈性制等服務(wù)舉措;鼓勵銀行和其他金融機構(gòu)為跨境電商企業(yè)提供銀行保函等多種擔(dān)保服務(wù)，幫助跨境電商企業(yè)進行資金融通。

3.配套服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。目前，南昌（向塘）國際陸港開通了5條鐵海聯(lián)運出口線路，分別至深圳鹽田港、寧波北侖港、福建江陰港、廈門高崎港、上海港和7條國際直達班列，分別至荷蘭鹿特丹、越南河內(nèi)、俄羅斯莫斯科、白俄羅斯明斯克、白俄羅斯奧爾沙、法國巴黎、烏克蘭基輔，貨源輻射范圍覆蓋江西及周邊浙江、廣東、江蘇、福建、上海地區(qū)。

2020年12月，南昌首次開出全程提單鐵海聯(lián)運專列，由南昌向塘國際陸港經(jīng)寧波-舟山港運至歐美國家，此次全程提單專列模式是借助路、港、船三方聯(lián)動，把國際航運服務(wù)延伸到南昌內(nèi)陸，將南昌納入國際航運體系，有助于跨境電商企業(yè)提高效率，優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低成本，增強企業(yè)的國際競爭力。有助于江西內(nèi)陸型經(jīng)濟試驗區(qū)打造，積極融入并服務(wù)國家“一帶一路”倡議。

國內(nèi)全貨運航線方面，南昌昌北國際機場相繼開通了南京-南昌-南寧、南昌-深圳、南昌-鄭州、烏魯木齊-南昌-杭州全貨運航線航等4條國內(nèi)全貨機航線。吸引了沿海發(fā)達城市跨境電商企業(yè)的貨物來贛通關(guān)，南昌已成為周邊省份跨境電商物流聚集地，為江西省跨境電商未來的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

平臺建設(shè)方面，2020年8月江西省跨境電商線上綜合服務(wù)平臺（正式版）運行，該平臺的正式運行意味著跨境電商貨物的通關(guān)速度會大大加快，而且，政府也能利用該平臺對南昌市跨境電商產(chǎn)業(yè)的整體運行進行實時監(jiān)控。

四、結(jié)語

綜上，雖然南昌跨境電商正處在蓬勃發(fā)展時期，但與其他綜試區(qū)比較，如鄰省湖北和沿海地區(qū)，其發(fā)展過程中還存在諸多瓶頸。江西省綜試區(qū)發(fā)展相對落后;本土跨境電商平臺影響力不夠;跨境電商行業(yè)員工學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力低;培養(yǎng)的跨境電商人才大部分往沿海就職;進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低，這嚴重制約了江西省未來跨境電商的健康發(fā)展。南昌作為江西的省會城市，需要協(xié)同中部其他省份和東南沿海發(fā)達地區(qū)，共享各類資源，強化合作，協(xié)同創(chuàng)建跨境電商發(fā)展的良好環(huán)境。爭取早日開通“9710”和“9810”兩種業(yè)務(wù)模式。

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