刁艷杰
“近1/3的糧食被損失和浪費(fèi)”“目前全世界約有6.9億饑餓人口”……參加本次會(huì)議的50多個(gè)國(guó)家,涉及全球主要的糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),70位嘉賓在交流時(shí)對(duì)上述聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)深有感觸。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),從收獲到零售各環(huán)節(jié),全球糧食損失率達(dá)14%,零售、餐飲和消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)率達(dá)17%,年損失達(dá)4000億美元,相當(dāng)于12.6億人口一年的口糧。該組織總干事屈冬玉認(rèn)為這暴露出農(nóng)業(yè)糧食體系運(yùn)轉(zhuǎn)不良的弊端。國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(IFAD)駐中國(guó)、韓國(guó)和朝鮮國(guó)別主任馬泰奧稱,據(jù)聯(lián)合國(guó)最新發(fā)布的《世界糧食安全與營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告顯示,2020年全球共有7.2億到8.11億人口面臨饑餓威脅,農(nóng)業(yè)用地中30%的糧食沒有得到消費(fèi)。
“世界近1/3的人口無法獲得充足的糧食與營(yíng)養(yǎng)”“如果單純?cè)黾赢a(chǎn)量而不解決浪費(fèi)問題,無法解決人口饑餓問題?!瘪R泰奧說道。實(shí)現(xiàn)糧食安全需要“加法”“減法”一起做?!凹臃ā笔窃霎a(chǎn),“減法”是減損,減少糧食產(chǎn)后損失等同于糧食增產(chǎn),是增加糧食有效供給的“無形良田”。
一方面是糧損浪費(fèi),另一方面是糧食安全。去年以來,新冠肺炎疫情在全球蔓延,國(guó)際糧食供應(yīng)鏈遭受沖擊,價(jià)格上漲、供給趨緊,有近20個(gè)國(guó)家采取糧食出口限制。同時(shí),一些國(guó)家突發(fā)沙漠蝗災(zāi),疊加疫情影響,加劇了糧食安全恐慌,個(gè)別國(guó)家甚至進(jìn)入了緊急狀態(tài)。減少全球糧食損失和浪費(fèi)被認(rèn)為是提高糧食安全的重要手段。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥在之前的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說道:“節(jié)糧減損,因?yàn)橹匾孕枰匾暎驗(yàn)榫o迫所以需要解決,因?yàn)閺?fù)雜所以需要合作?!敝袊?guó)適時(shí)舉辦國(guó)際糧食減損大會(huì),搭建各國(guó)開展糧食減損工作經(jīng)驗(yàn)及成果的交流平臺(tái),研究解決人類共同關(guān)心的糧食安全、減貧脫貧等全球性問題,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、攜手維護(hù)糧食安全,充分展現(xiàn)了中國(guó)作為世界負(fù)責(zé)任大國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng),有力促進(jìn)了國(guó)際交流合作。
在開幕式上,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)吉炳軒指出,習(xí)近平主席對(duì)此次大會(huì)高度重視,專門發(fā)來賀信,呼吁各方攜手合作推動(dòng)糧食減損,為實(shí)現(xiàn)“零饑餓”“零貧困”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
談及解決糧食損失浪費(fèi)問題,與會(huì)代表提到最多的建議是樹立減損共識(shí),加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新、國(guó)際合作,落實(shí)政策法規(guī)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長(zhǎng)王鳳忠分析稱,損失和浪費(fèi)是兩個(gè)主題,出現(xiàn)在良種、良法應(yīng)用,收獲、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié),這需要通過科技創(chuàng)新、信息技術(shù)運(yùn)用、政策落實(shí)等,有針對(duì)性地解決環(huán)節(jié)漏洞,形成全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧“堅(jiān)持”。
對(duì)于儲(chǔ)糧減損,浪潮智糧產(chǎn)品部總經(jīng)理荊世華表示,應(yīng)支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)推廣應(yīng)用,充分運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),加大綠色科技儲(chǔ)糧技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)的融合,保障倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損和優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)。
智利駐華大使路易斯·施密特認(rèn)為,物質(zhì)充裕的文化形成了一種錯(cuò)誤的理念——輕易造成浪費(fèi),要通過公共政策影響營(yíng)銷和消費(fèi)者行為。法國(guó)駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊周佳陽倡議,各國(guó)進(jìn)一步建立完善的政策法規(guī)約束浪費(fèi)行為。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所副研究員劉曉潔則提出“食育”培養(yǎng)體系,使人與食物建立情感聯(lián)系,逐步樹立正確的食物消費(fèi)觀。
“損失和浪費(fèi)是有辦法解決的?!瘪R泰奧介紹說,IFAD在中國(guó)、東帝汶、肯尼亞等發(fā)展中國(guó)家開展了諸多糧食減損實(shí)踐,減少浪費(fèi)不僅要做到終端節(jié)約,更要重視前端節(jié)源?!皣?guó)際社會(huì)要加強(qiáng)交流借鑒、推廣先進(jìn)做法。”馬泰奧說道。國(guó)際社會(huì)在糧食增產(chǎn)減損方面有諸多成功實(shí)踐。國(guó)際應(yīng)用生物科學(xué)中心(CABI)全球運(yùn)營(yíng)執(zhí)行主任烏里·庫(kù)曼分享了“植物智慧”項(xiàng)目。該項(xiàng)目已影響全球5400萬農(nóng)民,增產(chǎn)達(dá)20%。受益國(guó)家之一的贊比亞,玉米凈收入提高30%,極端貧困率減少5個(gè)百分點(diǎn)。
包括聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織代表表示,期待通過南北合作、南南合作及三方合作,跨國(guó)、跨區(qū)域和跨洲傳播知識(shí)、促進(jìn)對(duì)話、分享專長(zhǎng),推動(dòng)建設(shè)更高效、包容、有韌勁且可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)糧食體系。
近年來,中國(guó)糧食行業(yè)弘揚(yáng)“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷強(qiáng)化節(jié)糧減損理念,持續(xù)推進(jìn)節(jié)糧減損工作,取得了良好成效。
“在持續(xù)多年的努力下,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)、‘糧安工程建設(shè)、‘智慧糧庫(kù)建設(shè)以及原糧‘四散化運(yùn)輸、糧食適度加工,特別是目前正在推進(jìn)的優(yōu)質(zhì)糧食工程等專項(xiàng)行動(dòng),在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)取得了明顯的減損成效?!眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技司副司長(zhǎng)張成志介紹。
在糧食收購(gòu)環(huán)節(jié),中國(guó)自2007年起實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工作以來,為農(nóng)民配置農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具1000萬套;在糧食儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié),狠抓儲(chǔ)運(yùn)減損技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)保質(zhì)降耗;在糧食加工環(huán)節(jié),全面倡導(dǎo)適度加工、合理加工,開展大宗糧油適度加工技術(shù)研發(fā)及成果推廣,積極挖掘米糠、豆粕等加工副產(chǎn)物綜合利用潛力;在消費(fèi)環(huán)節(jié),利用世界糧食日、科技活動(dòng)周等活動(dòng)平臺(tái),通過多種媒介、多種方式,普及節(jié)糧減損技術(shù)和愛糧節(jié)糧、營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)知識(shí),強(qiáng)化依法減損,全方位構(gòu)建糧食減損的法律規(guī)范體系。