產(chǎn)業(yè)援疆看水發(fā)

□ 本刊新疆報道 記者 王煒／通訊員 王宗陽 張文博

7月20日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播出《對口援疆：守望相助情滿天山》專題新聞,其中介紹：“蔬菜大省山東援建的高標(biāo)準(zhǔn)智能溫室來了！僅喀什疏勒一個縣就發(fā)展蔬菜種植20萬畝，創(chuàng)造3000個就業(yè)崗位?！?/p>

這就是由水發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)投資，并且自主設(shè)計、建設(shè)、運營的南疆“菜籃子”工程——新疆喀什（山東水發(fā)）現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園。

近3個月來，山東省委書記劉家義、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國先后到該產(chǎn)業(yè)園調(diào)研考察，給予水發(fā)充分肯定。

7月22日，第八次全國對口支援新疆工作會議在新疆阿克蘇閉幕。中央要求“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。

水發(fā)在援疆方面究竟做得如何？帶著這個問題，7月24日，記者奔赴新疆，親眼見證。

水發(fā)農(nóng)業(yè)黨委書記、董事長吳東振在新疆昌吉州考察鄉(xiāng)村振興項目

戈壁“暴曬”，水發(fā)人的初心和堅守

從萬米高空俯瞰新疆，白雪皚皚的天山、淺褐色的塔克拉瑪干沙漠、荒涼的戈壁灘，更有山腳下蜿蜒曲折的季節(jié)性河道，宛如大地母親的毛細(xì)血管，景色雄闊，讓人驚嘆。

7月25日，阿克蘇庫車縣，縣城以東30公里外的雅克拉農(nóng)場，戈壁灘上開墾出的萬畝棉田，與一路之隔的戈壁灘形成強(qiáng)烈反差；再往北20公里，清晰可見的天山南坡因沙漠干旱剝蝕呈現(xiàn)出深褐色的山體，讓人望而生畏。

中午11點，氣溫36攝氏度，地表溫度接近50度。暴曬不到10分鐘，記者就感到了被灼燒的刺痛。庫車水控董事長王忠杰笑言，在新疆4年，曬爆皮不知多少回。暴曬之下，人雖受不了，棉花卻長勢喜人。雅克拉農(nóng)場8500畝棉田種植的新魯棉87號，由于管理得當(dāng)，在春播不利條件下依舊豐收在即。

連朝軍蹲在棉田里，撥開茂密的植株，下面是飽滿的棉桃?！扒迕鞑シN的時候，正趕上下雨刮大風(fēng)。每次下完雨土地就會板結(jié)，棉種無法發(fā)出芽來。我們反復(fù)播種了3次?！弊鳛槁劽拿藁▽＜?，在深耕新疆棉花種植20多年后，連朝軍如今是水發(fā)農(nóng)業(yè)旗下庫車水控的副總經(jīng)理，“這塊地，接下來的1個多月如果不再下雨，預(yù)計畝產(chǎn)能達(dá)到550到600公斤?！?/p>

棉田另一頭，來自河南周口的任培明和十幾名維吾爾族同事正在為棉花“打頂”，保證每株八九個棉桃。隔壁棉田里，阿尼瓦爾·熱曼正帶領(lǐng)幾個同事在地里除草。而技術(shù)員小張，則獨自操作無人機(jī)，為棉田噴灑農(nóng)藥。

記者眼前的棉田，長1200米到1500米，寬120米，非常適合大型機(jī)械化生產(chǎn)。王忠杰向記者介紹：“現(xiàn)在棉花采摘90%以上實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，只有大型設(shè)備夠不著的角落里才需要人工去采摘。”上面提到的老任，一個團(tuán)隊就管理著11000畝棉田，只需要80個工人，最忙的時候也就是300人。

雅克拉農(nóng)場面積8500畝。庫車水控在庫車有3個農(nóng)場，在阿克蘇還有4個農(nóng)場，棉田總面積達(dá)到14萬畝，這個數(shù)據(jù)還在不斷增加。

沉下去！水發(fā)農(nóng)業(yè)的成功法寶

從庫車一路向北，穿越沙漠里的綠洲、雪山下的草原，在高山上遠(yuǎn)眺伊犁河谷群山之間萬頃良田，巴音布魯克草原宛如一顆鑲嵌在雪山環(huán)抱中的綠寶石，夕陽余暉下，蒙古包里升起裊裊炊煙。

7月27日，昌吉回族自治州呼圖壁縣。當(dāng)年，水發(fā)集團(tuán)肩扛產(chǎn)業(yè)援疆使命進(jìn)入新疆，第一站就落腳在這里。

彼時正值新疆農(nóng)業(yè)低谷期。“很多老板是開寶馬車來，騎自行車走?！毙陆噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長沈智生形容當(dāng)時市場的慘淡，“土地經(jīng)營對資源、資金、規(guī)模、管理都有很高要求。不光民營企業(yè)，甚至實力雄厚的央企，干到一半就做不下去退出了?！?/p>

在新疆，棉糧龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)主要集中在棉糧深加工和收儲環(huán)節(jié)。水發(fā)則另辟蹊徑，瞄準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化趨勢，從掌握優(yōu)勢土地資源入手，不斷增加土地流轉(zhuǎn)面積和合作面積，實現(xiàn)了以地控廠，再延伸到農(nóng)產(chǎn)品粗加工領(lǐng)域。

呼圖壁萬得農(nóng)資市場，水發(fā)的惠農(nóng)服務(wù)中心就設(shè)在這里，干凈整潔的店面里陳列著各種肥料樣品，為農(nóng)戶提供一站式農(nóng)資服務(wù)。下午3點，服務(wù)中心負(fù)責(zé)人胡兆龍正在給前來咨詢的農(nóng)戶老張介紹農(nóng)資產(chǎn)品。胡兆龍另一個身份是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼圖壁片區(qū)經(jīng)理，而服務(wù)中心就是他開拓業(yè)務(wù)、培訓(xùn)農(nóng)戶的前沿陣地，打通了服務(wù)農(nóng)戶的“最后一公里”。

無人機(jī)在噴灑農(nóng)藥

借助分布在各地的惠農(nóng)服務(wù)中心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采取輕資產(chǎn)運營模式，和益爾、郁籠、易丹3家肥料廠合作，先滿足自身需要，同時也為更多農(nóng)戶供貨。“規(guī)?；少?、錯季節(jié)采購，為自己的農(nóng)田節(jié)約了種植成本，對外也賺取了一定的銷售利潤?！鄙蛑巧榻B。

不光化肥，土地規(guī)模化經(jīng)營也引來了農(nóng)藥、農(nóng)資、銀行的主動上門合作。北京愛科農(nóng)專門開發(fā)了智慧農(nóng)業(yè)新模式，通過運用自然資源部大數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感技術(shù)，對作物長勢進(jìn)行分析，對產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)測，土地墑情、病蟲害都能隨時監(jiān)控。

縣城東北，是當(dāng)?shù)胤N棉大戶寧成豹承包的新疆水控4000畝棉田。棉田平時只需要十幾個人打理，這緣于智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用以及無人機(jī)、大型機(jī)械設(shè)備的運用。寧成豹打開手機(jī)里的APP，棉田范圍在屏幕上彈出來，各種指標(biāo)一目了然。哪塊地生了蚜蟲，無人機(jī)打藥就專門往哪里噴，沒生蟲子的地方就繞開。

化解土地流轉(zhuǎn)高價問題，看“吉布庫模式”

7月29日，準(zhǔn)噶爾盆地東南角，奇臺縣吉布庫鎮(zhèn)。

新疆水控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，通過把村級合作社土地經(jīng)營權(quán)劃轉(zhuǎn)為股份入股成立合資公司的方法，一舉解決了之前多個國家部委一直想解決而沒有解決的土地流轉(zhuǎn)高價問題，讓9個村級合作社和3280戶、16173名百姓走上直接受益、持續(xù)健康發(fā)展之路，被當(dāng)?shù)胤Q為“吉布庫模式”，有望在全新疆推廣。

記者在采訪中了解到，在吉布庫，農(nóng)戶家庭平均有50畝地，按照之前市場流轉(zhuǎn)價格每畝500元，一個家庭土地流轉(zhuǎn)年收入25000元，加上自己耕種收益，種植棉花每畝大約300元利潤，種植小麥每畝大約400元利潤，即使加上政府補貼，算下來一個家庭年收入也只有45000元。

而作為吉布庫主要的土地經(jīng)營主體，各村級合作社平均三四萬畝土地，由于規(guī)模小，提升經(jīng)濟(jì)效益的辦法不多，解決不了規(guī)模化經(jīng)營的現(xiàn)狀，無法創(chuàng)造農(nóng)業(yè)高附加值，更解決不了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要的資金。

另一方面，由于新疆土地資源豐富，非常適合農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，加上近年來政策扶植已經(jīng)激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，越來越多的外來經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入新疆參與土地經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成土地流轉(zhuǎn)的賣方市場，這在一定程度上哄抬了土地流轉(zhuǎn)價格，不利于新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長期健康發(fā)展。

為此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一班人經(jīng)過前期大量工作，終于在吉布庫鎮(zhèn)取得突破。按照約定的合作模式，吉布庫9個村級合作社以27萬畝土地經(jīng)營權(quán)作價入股，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占股51%，成為控股股東，9個村級合作社占股49%。

公司成立以后，對老百姓有什么好處呢？

沈智生介紹：“按照約定，公司將向村級合作社和農(nóng)戶進(jìn)行3次分紅：第一次是土地流轉(zhuǎn)收益分紅，第二次是農(nóng)產(chǎn)品種植收益分紅，第三次則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深加工收益分工?！?/p>

這個模式的核心，其實還是把之前分散的土地經(jīng)營權(quán)，通過契約化的市場規(guī)則來進(jìn)行重組，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，讓土地經(jīng)營權(quán)價值得到充分體現(xiàn)，最后的結(jié)果就是發(fā)展了規(guī)?；r(nóng)業(yè)，老百姓因此受益。

水發(fā)農(nóng)業(yè)位于庫車的雅克拉農(nóng)場

按照規(guī)劃，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)把吉布庫27萬畝土地進(jìn)行整體設(shè)計、模塊化生產(chǎn)。以前老百姓自己種植小麥和玉米，品種不一，品質(zhì)也不同。經(jīng)過公司整體規(guī)劃后，精選優(yōu)質(zhì)品種，根據(jù)市場需求采用訂單化種植，形成“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采收和統(tǒng)一加工。

此外，“大面積耕種也實現(xiàn)了規(guī)?；少彙㈠e季節(jié)采購，為自己的農(nóng)田節(jié)約了種植成本，對外也賺取了一定的銷售利潤?！鄙蛑巧f，“尤其是尿素，價格隨季節(jié)上下起伏較大。去年9月秋收以后每噸尿素市場價是1400噸，到了今年開春播種前就高達(dá)每噸2900元。我們采取錯峰采購的模式，僅尿素一項就節(jié)省250萬元?！?/p>

那么，作為“吉布庫模式”的主體，對于公司而言有沒有經(jīng)營風(fēng)險呢？

沈智生坦言：“風(fēng)險有三方面：一是種植水平低；二是合作種植大戶也存在一定信用風(fēng)險，有的合作到最后錢收不回來，莊稼被合作大戶搶收轉(zhuǎn)賣；再一個就是政策風(fēng)險?！?/p>

為了破解這個難題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才政策，在符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的原則上，聘請農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人。比如上堡子村支書兼合作社理事長王峰直接被聘任為公司副總經(jīng)理，其他幾個村級合作社負(fù)責(zé)人被聘為片區(qū)經(jīng)理，收入與業(yè)績掛鉤，極大激發(fā)了基層管理者的積極性。

此外，公司還把支付給合作種糧大戶的款項轉(zhuǎn)為銀行貸款，把政府補貼放在公司指定的負(fù)責(zé)人手里。合同約定采摘權(quán)在公司，偷采盜采將受到法律制裁。一系列舉措，把風(fēng)險控制在了最低。

高速發(fā)展的水發(fā)農(nóng)業(yè)

現(xiàn)在的新疆，央企、國企以及很多民營企業(yè)進(jìn)入土地規(guī)?；?jīng)營市場，土地資源越來越少，形勢不再允許慢慢發(fā)展。

8月1日，星期天，凌晨1點，水發(fā)農(nóng)業(yè)的視頻會議還在繼續(xù)。會議從7月31日早上開到8月1日凌晨，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長吳東振和遠(yuǎn)在新疆的同事研究了多個議題，尤其是研判今年棉花價格走勢，商討相應(yīng)對策。據(jù)說這樣的情形在水發(fā)農(nóng)業(yè)已經(jīng)習(xí)以為常，隨時隨地的視頻會議是總部和新疆項目之間高效溝通的保障。

“早在2016年，到新疆考察水務(wù)項目，看到了棉花產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。”吳東振回憶，“黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興主要靠產(chǎn)業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)帶動要靠國企擔(dān)當(dāng)。由此，水發(fā)集團(tuán)開啟了深耕新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路?！?/p>

短短4年，水發(fā)農(nóng)業(yè)在新疆已經(jīng)發(fā)展到資產(chǎn)約170億元，涵蓋多個農(nóng)業(yè)板塊，為新疆累計創(chuàng)造就業(yè)崗位1萬余個，帶動脫貧5000余戶，惠及貧困人口3.4萬人，在團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、產(chǎn)業(yè)援疆方面發(fā)揮了重要作用，獲得當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)兵團(tuán)以及廣大農(nóng)民群眾的高度認(rèn)可。

如今，水發(fā)農(nóng)業(yè)在新疆實現(xiàn)流轉(zhuǎn)合作300余萬畝土地，以地控廠、以廠控銷，通過發(fā)展新型農(nóng)村合作社，與種植大戶開展聯(lián)合經(jīng)營種植，與糧棉加工企業(yè)合作收購加工，打造出全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?；r(nóng)業(yè)。

目前，水發(fā)農(nóng)業(yè)在全疆自有及合作經(jīng)營軋花廠53座，輻射控制棉花種植土地近200萬畝，去年收購加工銷售棉花94萬噸，占全國棉花總量的1/6。

憑借博州雙河、巴州博湖運營的兩家玉米烘干廠，水發(fā)農(nóng)業(yè)打造全糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。在雙河市擁有優(yōu)質(zhì)葡萄8.3萬畝、優(yōu)質(zhì)紅棗1萬畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷澳大利亞等國。

熱茲宛·古麗和同伴正在為棉花“打頂”

在喀什，水發(fā)農(nóng)業(yè)通過創(chuàng)新“1＋N”模式，發(fā)揮新疆喀什（山東水發(fā)）現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園的示范作用，吸引喀什及周邊地區(qū)農(nóng)戶種植蔬菜，建立農(nóng)業(yè)學(xué)校，提供種苗及技術(shù)、培訓(xùn)、銷售等服務(wù)，打造出南疆最大的蔬菜平臺。

4年間，伴隨著水發(fā)人足跡遍布山東、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)在中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的排名快速上升，2019年排名第123位，預(yù)計2020年排名第60位左右。2021年，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)預(yù)計收入可達(dá)350億元，增長340%，占水發(fā)集團(tuán)收入1/3強(qiáng)。

小棉花，成為群眾致富“金飯碗”

“家里有30畝地，種著小麥和玉米。過去全家年收入2萬元，現(xiàn)在不一樣了?！?2歲的艾買提·木沙眼睛深邃、鼻梁高挺，是兩個孩子的父親，和妻子熱茲宛·古麗一起在庫車水控的雅克拉農(nóng)場做工人。現(xiàn)在，他們每人月收入4000元左右，兩人年收入八九萬元。加上抽空回家打理一下自己的莊稼，木沙家的年收入能達(dá)到10萬元出頭。

樹蔭下，木沙一邊吃著西瓜，一邊和記者聊家常。

現(xiàn)在是7月底，距離棉花收獲還有一個多月。木沙的具體工作就是給棉花“打頂”、除雜草。戈壁灘上日頭很毒，紫外線強(qiáng)。愛美的熱茲宛·古麗和她的小閨蜜熱依漢·古麗都戴著寬檐的草帽，穿著長袖衣服，在防曬方面可謂“全副武裝”。愛笑的熱依漢·古麗還在上大學(xué)，她利用暑假到棉田打零工，每天收入80元，一個假期能賺4000多元。

2017年水發(fā)農(nóng)業(yè)剛進(jìn)入新疆時，新疆的棉花產(chǎn)業(yè)是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，種植分散、方式落后、品種雜亂，迫切需要資本方進(jìn)入，實行規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化運作。水發(fā)農(nóng)業(yè)探索出“流轉(zhuǎn)控制土地+全程社會化服務(wù)”新模式，流轉(zhuǎn)控制土地開展合作經(jīng)營，培育職業(yè)農(nóng)民和種植大戶。向種植戶統(tǒng)一提供種子、農(nóng)藥、化肥、播種、收割、技術(shù)等服務(wù)，通過集中采購降低成本，90%利潤反哺種植戶，同時提供資金支持。開展訂單收購，組織加工銷售，打通市場流通環(huán)節(jié)。此外，通過推廣棉花智慧化種植新技術(shù)，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)約人工成本均達(dá)到10%以上。

大型機(jī)械設(shè)備在采摘棉花

永葆創(chuàng)業(yè)激情的水發(fā)人

從一窮二白到超千億資產(chǎn)規(guī)模，水發(fā)集團(tuán)用其快速的進(jìn)階之路、豐盈的資本圖譜以及裂變的內(nèi)生邏輯告訴世人：探索與創(chuàng)新的國企更具生命力。而“永葆創(chuàng)業(yè)激情、永做特色發(fā)展、永存危機(jī)意識、永遠(yuǎn)革故鼎新”的“水發(fā)精神”，激勵著3萬多名水發(fā)員工勵精圖治、奮發(fā)有為。

4年間，吳東振去新疆出差30多次，每年“五一”“十一”幾乎都是在新疆工作。有一次，因為疫情，吳東振帶隊抵達(dá)木壘縣，被攔在了高速路出口。幾個人蹲在高速公路邊扒幾口飯，等當(dāng)?shù)馗笨h長趕來，在路邊聊完項目又接著趕路。

由于在戶外時間長、強(qiáng)度大，曬傷、中暑已成為王忠杰和同事們經(jīng)常要處理的“小毛病”。雖然如此，他們并未改變4年前來到這片戈壁灘的初心：“工作環(huán)境雖艱苦，但國企人應(yīng)該有扎根和奉獻(xiàn)精神?！?/p>

師軍曾經(jīng)是聞名一方的民營企業(yè)家，說話干練、喝酒爽快，如今他是庫車水控的總經(jīng)理。混合所有制改革給國企帶來活力，也讓民營企業(yè)增強(qiáng)了競爭力。為了盡快磨合隊伍，王忠杰和師軍帶領(lǐng)大家天天在一起打拼，你在家?guī)ш犖?，我出門談項目，同事之間無話不說。不到半年，組織起一支充滿活力、頗具競爭力的專業(yè)團(tuán)隊：潛心研究新疆棉花20多年的棉花專家“老山東”連朝軍、深耕大江南北現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的四川人張勇、在當(dāng)?shù)刈鲞^公務(wù)員的棉花期貨能手師偉江……

在庫車機(jī)場附近4000畝沙地上，來自山東壽光的庫車水控項目經(jīng)理刁洪才和同事們在沙地上鋪上厚厚的土壤，搭起智慧聯(lián)動的高科技蔬菜大棚，西紅柿、黃瓜、圣女果、西瓜、羊角蜜……新疆得天獨厚的日照條件，加上從山東壽光引進(jìn)的優(yōu)良品種，輔以現(xiàn)代化蔬菜種植技術(shù)，戈壁灘上結(jié)出了超級好吃的瓜果，結(jié)束了阿克蘇冬季蔬菜產(chǎn)能不足，群眾吃菜難、吃菜貴的窘境。

沈智生30年前從山東高密入伍到新疆昌吉。從呼圖壁到烏魯木齊再到吉布庫，他發(fā)揚軍人精神，帶領(lǐng)員工創(chuàng)新土地規(guī)?；?jīng)營新模式，如今“吉布庫模式”有望在全疆推廣。為了高效率完成繁雜的工作，沈智生說：“公司23名員工，實現(xiàn)了‘一個蘿卜十幾個坑’?！?/p>

在昌吉呼圖壁，入職剛滿一年的濟(jì)南小伙兒胡兆龍，和同事曹玉剛擔(dān)負(fù)起整個片區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展工作。談合作、做培訓(xùn)、購農(nóng)資、忙采摘、搞結(jié)算，他們忙得不亦樂乎，一年里連6次回家的假期也沒休滿。

2017年，水發(fā)員工劉方舟被派到新疆喀什工作。剛工作的他不適應(yīng)當(dāng)?shù)亓?xí)慣，聽不懂維吾爾語，但他愿意為這片凈土奉獻(xiàn)青春。

美合日妮薩·阿木提原是疏勒縣政府干部，在多次參加新疆喀什（山東水發(fā)）蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園觀摩活動以后，她被水發(fā)集團(tuán)的企業(yè)文化和工作環(huán)境所深深吸引，主動請示希望到水發(fā)工作。經(jīng)公司層層面試，她如愿以償來到水發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)園工作。劉方舟在工作中積極幫助她，雙方互生好感，并確定了戀愛關(guān)系。今年6月2日，劉方舟與美合日妮薩·阿木提辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。

在新疆，人們常說“各民族就像石榴籽一樣緊緊抱在一起，心連心?！辈稍L期間，記者處處可見水發(fā)人充滿干勁的臉龐和溫暖的笑容——無論是公司領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工，無論是從山東遠(yuǎn)赴新疆的員工還是新疆本地員工，更無論是哪個民族。

作為山東省屬企業(yè)，水發(fā)集團(tuán)在山東省委、省政府堅定不移的援疆之路上，充分發(fā)揮國企龍頭引領(lǐng)作用，打造出一流援疆項目，構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)援疆發(fā)展新格局。