鄒敏杰.“114N”烤煙烘烤設備維護模式的探索[J].南方農業(yè),2021,15(24):-178.
摘 要 針對烘烤設備的損壞對煙葉烘烤產生影響很大這一問題,采取了一些措施,形成了“114N”的烘烤設備運行管護模式。通過近幾年的探索,該模式運行順暢,烘烤設備得到了較好的管護,在減少煙葉烘烤損失方面取得了較好的效果。
關鍵詞 烤煙;烘烤;設備;維護
中圖分類號:TS452 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.083
通過多年的基礎設施建設,福泉市目前已基本實現(xiàn)了密集烘烤的全面覆蓋。近幾年,針對專業(yè)化烘烤的研究較多,對不同模式下的烘烤效果對比分析發(fā)現(xiàn),專業(yè)化烘烤明顯優(yōu)于普通烘烤[1-5]??痉吭O備使用時間較長,損毀較多,對煙葉烘烤產生了較大影響。
1 烘烤設備存在的問題及原因
1.1 烘烤設備現(xiàn)狀
1.1.1 烤房
福泉市密集烤房從2007年開始修建,修建時間集中在2010年前后,之后進度逐漸放緩,最后一批新建烤房為2014年,因此修建最早的有14年的使用時間,最新建的也已有7年的使用時間,使用時間10年以上的占91.2%。根據(jù)2021年的實際情況進行統(tǒng)計,總體閑置比例達41.3%。
1.1.2 加熱設備
福泉市烤房加熱設備以燃煤爐具為主,近幾年更新了少量生物質顆粒燃燒設備。從2016年開始,陸續(xù)對烤房爐具進行了一些更換,但總體更新比例僅有22.9%,更新比例較小,爐具老化的問題依然比較嚴重。
1.1.3 自控儀
全市烤房自控設備廠家以深圳中煙電子為主,目前損壞的比例達到49.78%,占一半左右。
1.1.4 發(fā)電機
全市共配備烤房發(fā)電機組158臺(套),總功率達到438 5 kW,完全能夠滿足各烤房群點應對突發(fā)停電的特殊需求。從實際使用情況上看,發(fā)電機屬于應急設備,平時很少用到,煙農和烤房管理人員日常工作中往往疏于管理保養(yǎng),導致需要時無法使用的情況時有發(fā)生,近兩年投入了大量資金進行檢修。
1.2 原因
1.2.1 使用年限較長
絕大部分烘烤設備在修建烤房時被同時配置,而91.2%的烤房修建時間在10年及以上,使用年限長是烘烤設備損壞的主要原因。
1.2.2 管護不當
烤房修建完成后,設施設備產權一并移交當?shù)卮逦瓌t上來說應由當?shù)卮逦M織開展管護工作,但設備管護需要相關人員具備一定的專業(yè)性,同時要有相應的人力、物力,而這正是村委所缺乏的。煙草部門雖有心開展管護工作,但受職責權限、資金列支渠道等影響而難以開展。煙農受自身條件影響,管護能力和水平有限,因此設施設備不能得到有效管護。
1.2.3 煙農流失及煙區(qū)轉移
近幾年,煙葉生產規(guī)模有所調整,煙農大量流失,一些村組退出煙區(qū),其中的烤房設施設備不再有人過問,導致部分設施設備被破壞甚至丟失,從而影響了煙葉烘烤。
2 “114N”烘烤設備運行管護模式
2.1 模式簡介
第1個“1”是指1個合作社服務1個工作站。第2個“1”是指合作社在工作站內建立1個維修點,開展集中維修服務。“4”是指4個管護資金來源,即政府專項管護費用、煙草部門項目維護補貼、合作社自籌和煙農聯(lián)保資金?!癗”指的是n個烤房群,n個管護人員,開展精準管護。
2.2 模式運行思路
1)爭取政府部門管護資金支持,從政府層面印發(fā)年度設備管護方案,開展年度設備聯(lián)保維修工作。聯(lián)保維修的目的是保證加入的煙農在烘烤期間能擁有正常運行的設備,降低煙農因設備損壞而帶來的損失風險。2)由合作社組織維修管護工作,市兩煙辦和煙草公司負責指導、督查和考核。合作社擇優(yōu)選聘專業(yè)維修人員,設立2個烘烤設備維修點,每個維修點設一區(qū)兩室,即設備維修工作區(qū)、應急備件管理室和人員休息室。
2.3 運行過程
2.3.1 人員組織
合作社組織專業(yè)維修人員入社參與烘烤設施設備維護管理,為每個維修點聘請1名包片維修管理人員、1名專業(yè)維修人員和1名機動人員(現(xiàn)場應急人員)。在維修服務期間,合作社可以根據(jù)工作量增減人員,維修結束后根據(jù)人員的工作情況結算工資或給人員分紅。另外,需要村委明確1名農戶為烤房管理員,煙草部門明確相應技術員為片區(qū)烘烤管理員。
2.3.2 費用收取
聯(lián)保維修服務費用一部分由政府補貼,一部分從煙農中收取。如煙農自愿加入設備聯(lián)保維修服務,則由合作社按每座烤房200元的標準收取費用,其中100元是維修服務費(維修范圍含主控器、循環(huán)風機、進風門電機),另外100元為押金,其中押金在烘烤結束后退還。煙農還應協(xié)助烤房管理人員拆下設備,交由合作社集中保管。對于沒有參加聯(lián)保維修服務的煙農,合作社不提供維修服務。
2.3.3 烘烤前檢修
烘烤前,需要合作社組織專業(yè)維修人員對聯(lián)保維修的烘烤設備進行一次全面檢修,及時維修問題設備,通過煙站、煙農驗收后,移交給各包片維護管理人員進行管理。檢修工作一般在6月中旬完成。
2.3.4 烘烤期間的維修應急
全面維修完畢后,專業(yè)維修人員可回到維修點進行坐診維修。在合作社的統(tǒng)一管理下,各維護管理人員要加大運行設備的跟蹤管理。烘烤中出現(xiàn)問題而不能送到維修點維修的設備,可通知維修人員到現(xiàn)場應急維修,不能及時到場處理故障造成煙葉烘烤損失的,由合作社承擔,或由煙葉站調解后合作社補償。
2.3.5 烘烤結束設備的管理
設備權仍歸當?shù)卮逦?,村委全權委托合作社進行管理。煙葉烘烤結束后,合作社按照煙葉烘烤設施設備保養(yǎng)流程及相關要求進行設備管理,對于要求拆下統(tǒng)一維護管理的設備,包片維護管理人員應積極協(xié)調煙農或烤房管理人員進行拆卸(主要是控制設備)并集中維護管理,對于煙農或烤房管理員不配合導致無法拆卸的情況,則由煙站和村委協(xié)調解決。
2.4 各部門職責
2.4.1 合作社
按照年度設備管護方案開展維護工作;建立維護設備進出相關臺賬及相關痕跡簽證表格;在維護期間,接受煙草部門的工作指導和檢查;選聘設備管理人員和專業(yè)維修人員等。
2.4.2 烤房管理人員
指導烘烤設備的運行操作;對運行中的設備出現(xiàn)的運行異常情況及時處理,不能處理的要及時上報包片維修管理人員;及時收集損壞設備,編碼登記并指導安裝備用設備,上報設備維修信息,以便及時維修;詳實記錄相關設備維修、收發(fā)等相關表格記錄;煙葉烘烤結束后,協(xié)助做好設備的管護工作。
2.4.3 煙草部門
煙草部門負責在維護期間提供工作指導,對設備聯(lián)保維護運行管理進行督察。1)在煙葉烘烤前(6月中下旬),主要督察設備維護保養(yǎng)準備迎烤情況,如有維修維護不到位導致設備不能及時投入烘烤的,由煙葉站督促及時整改到位;不積極配合整改的,則按照方案進行處罰。2)在烘烤過程中,對合作社不及時設立維修維護工作記錄和設施設備進出臺賬的行為,按方案要求進行處罰。
2.4.4 維護資金管理
維護資金的管理主體是合作社,所有開支必須在社內公開,審批過程實行痕跡化管理,做好臺賬,年度結余資金在之后的此項工作中滾動性使用。2018—2021年設施設備聯(lián)保資金情況見表1,其中2018年煙辦補貼是150元/套,之后是190/套。合作社在烘烤設備聯(lián)保維護中微利運行,每年的結余部分資金均用以來年補充損壞的設備。
2.5 運行情況
由表2可知,近幾年煙農戶數(shù)、投烤烤房數(shù)量逐年降低,但設備聯(lián)保比例在穩(wěn)定提高,從模式運行最初的79.3%提高到2021年的88.4%,聯(lián)保比例提高了9.1個百分點。2021年有140間投烤烤房未參加設備聯(lián)保維修,據(jù)了解原因有兩方面。1)有82間煙農自建烤房(近年煙區(qū)轉移且無新建烤房項目),不使用密集烤房烘烤設備,故未參加聯(lián)保。2)另外一部分煙農對設備較為熟悉,且自身保存有備用設備,不愿參與聯(lián)保。
3 運行成效
3.1 設備得到有效管護
模式運行以來,每年約有3%的設備報廢,其他97%的設備使用壽命還可以延續(xù)3年以上,合作社結余資金基本可以滿足報廢設備的補充需求。村委授權管理后,能拆解設備統(tǒng)一收歸合作社進行管理,合作社可以在一定范圍內對設備進行處置,避免了之前權屬歸村委但實際由煙農自行處置的情況,也減少了設備保管不當所造成的損壞。
3.2 烘烤損失有效降低
模式運行以來,很少發(fā)生因聯(lián)保維修設備損壞而烤壞煙的情況,有效減少了烘烤損失。烘烤期間,若聯(lián)保設備運行出現(xiàn)故障,煙農可以找烤房管理人員或設備維修人員上門急修,一般情況下還有備用設備可以替換,不再需要通過站點、公司聯(lián)系售后人員,極大地縮短了故障設備維修時間,從而減少了烘烤損失。
4 結語
“114N”烘烤設備運行管護模式中,合作社是運行主體。特別是在人員組織上,設備維修維護具有較強的季節(jié)性,每年僅有3個月左右的工作時間,既要保障人員的合理收入,又不能有過高的維護成本以致煙農不愿參加,重點要做好維修維護人員的聘用和培育,形成一支高效、穩(wěn)定的人員隊伍。
縣級政府在管護資金投入中必不可少??傮w而言,烤房設備聯(lián)保維護費用不高,部分煙農也有能力完全承擔,但縣級政府部門參與其中有助于烘烤中用電、矛盾糾紛等其他各項工作的有序推進。
煙草部門應當發(fā)揮好指導、考核作用。合作社是運行主體,煙草部門絕不能放任不管,而應加大管理力度,縣級部門應該明確統(tǒng)籌協(xié)調人員,站點應該明確具體管理人員。同時,應加大對相關人員的培訓力度,比如對合作社人員管理方面的工作指導、維修人員維修知識方面的培訓、煙農在設施設備正確使用和管護方面的培訓等。
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