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    上市公司控股股東兜底式增持承諾的財(cái)稅處理分析

    2021-11-04 12:28:58
    中國注冊會(huì)計(jì)師 2021年10期
    關(guān)鍵詞:股票股權(quán)股東

    鞠 銘

    上市公司控股股東兜底式增持承諾旨在解決股價(jià)波動(dòng)性可能造成的員工持股損失,通過實(shí)際控制人或控股股東對于員工持股的兜底承諾,為員工持股提供相對穩(wěn)定的預(yù)期收益,激發(fā)員工持股熱情。兜底式增持涉及到控股股東、上市公司兩方會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算問題以及控股股東、上市公司和持股員工三方的稅務(wù)處理問題,現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅收政策均未對此予以明確,本文擬提出對應(yīng)的財(cái)稅處理規(guī)則供企業(yè)和政策制定部門參考。

    一、兜底式增持的交易方式與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)

    近年來,隨著我國資本市場的發(fā)展和員工薪酬制度模式的創(chuàng)新,越來越多的上市公司通過制定員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃向員工授予公司股份,借助于員工自愿投資持股的途徑,形成產(chǎn)權(quán)關(guān)系紐帶,使員工獲得勞動(dòng)者與投資者的雙重身份,享有相應(yīng)的剩余價(jià)值索取權(quán)和經(jīng)營管理權(quán),強(qiáng)化員工與公司的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化和員工效用最大化的目標(biāo)。然而,員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中所授予的股票通常為員工自行出資通過二級市場購入,員工持股計(jì)劃中的股票認(rèn)購價(jià)格基本與股票定向發(fā)行價(jià)格一致,股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中標(biāo)的股票的授予價(jià)格或行權(quán)價(jià)格也基本是按照近期股票市場均價(jià)進(jìn)行確定,除限制性股票激勵(lì)計(jì)劃允許按照定向增發(fā)價(jià)格的50%作為授予價(jià)格,股票期權(quán)計(jì)劃通常按照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃公布前一段時(shí)期股票均價(jià)甚至上浮一定比例作為后續(xù)的行權(quán)價(jià)格,因此從認(rèn)購價(jià)格來看,員工持股計(jì)劃和股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃自身的吸引力不夠。此外,員工購入后通常需要滿足一定期限的限售方可出售股票,由此可能產(chǎn)生由于股價(jià)后續(xù)波動(dòng)的不確定性造成員工股票持有收益的不穩(wěn)定性,甚至有可能出現(xiàn)股價(jià)倒掛的情況,特別是在股票價(jià)格大幅下跌的市場環(huán)境下,員工購股后可能產(chǎn)生直接損失,嚴(yán)重影響員工持股的積極性。為了向員工傳遞對公司未來前景看好的信息,同時(shí)給員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃提供增信和擔(dān)保,上市公司控股股東紛紛采用“兜底承諾”的方式對員工持股計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

    兜底式增持承諾是上市公司的實(shí)際控制人或控股股東對參與上市公司員工持股計(jì)劃或股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的員工給予的一種特定補(bǔ)償承諾,該補(bǔ)償主要用于彌補(bǔ)員工通過二級市場購入股票未來可能產(chǎn)生的投資損失或預(yù)期收益不足。根據(jù)我國上市公司已實(shí)施的員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中有關(guān)兜底式增持承諾的條款,可以將兜底式增持承諾的方式分為兩種:一種是對股票增持期間股價(jià)波動(dòng)損失的兜底。即上市公司實(shí)際控制人或控股股東僅對員工在一定時(shí)期內(nèi)購買股票并持有規(guī)定期限所發(fā)生的損失承諾補(bǔ)償,而不對股票收益率進(jìn)行保證。如一些上市公司規(guī)定,對于一定期間內(nèi)員工通過二級市場購入公司股票并連續(xù)持有一定期間且員工在職的,實(shí)際控制人或控股股東承諾對員工股票增持產(chǎn)生的損失予以全額補(bǔ)償。具體補(bǔ)償金額是用指定期間員工購入股票的增持均價(jià)減去補(bǔ)償日公司股票價(jià)格的差額,再乘以員工持股數(shù)量計(jì)算得出的。另一種是對股票預(yù)期收益率未達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)的兜底。即上市公司實(shí)際控制人或控股股東對員工出售股票承諾了一定的預(yù)期收益率,如果實(shí)際收益率低于預(yù)期收益率,將對差額部分進(jìn)行補(bǔ)償。如一些上市公司規(guī)定,對員工在一定期間內(nèi)通過二級市場買入公司股票,并持有滿一定期限且員工在職的,對股票持有期間收益率沒有達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的部分,由實(shí)際控制人或控股股東向持股員工進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)足。

    基于對以上兩種類型的兜底式增持承諾的分析可以發(fā)現(xiàn):從交易標(biāo)的來看,兜底承諾相當(dāng)于員工在初始購股環(huán)節(jié)取得了一項(xiàng)期權(quán),這一期權(quán)的行權(quán)條件是未來某一特定時(shí)期股票價(jià)格下跌或預(yù)期收益率未達(dá)到,因此構(gòu)成一項(xiàng)典型的歐式看跌期權(quán);從交易對手來看,兜底式增持是上市公司實(shí)際控制人或控股股東基于股東身份為增強(qiáng)上市公司員工的穩(wěn)定性,獲取員工為上市公司持續(xù)提供服務(wù)而進(jìn)行的一種替代性支付,屬于控股股東使用以股票為標(biāo)的的衍生權(quán)益工具向上市公司員工進(jìn)行的支付,因此構(gòu)成一種集團(tuán)內(nèi)的股份支付行為,故應(yīng)遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于《股份支付》的相關(guān)核算規(guī)則;從交易結(jié)果來看,實(shí)際控制人或控股股東增加了對上市公司的資本性投入,上市公司發(fā)生了為獲取員工服務(wù)的實(shí)際支付,持股員工獲得了因提供任職受雇服務(wù)而結(jié)算的薪酬,因此應(yīng)適用資本性投入以及員工薪酬的相關(guān)稅務(wù)處理規(guī)則進(jìn)行處理。

    二、兜底式增持的會(huì)計(jì)核算方法

    我國上市公司兜底式增持現(xiàn)象最早可追溯至2015年,然而一直以來,相關(guān)的會(huì)計(jì)核算規(guī)則并不明確。2017年6月,深圳證券交易所下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司控股股東、實(shí)際控制人等向公司員工發(fā)出增持倡議書的信息披露的通知》,要求各中小板上市公司需要披露增持公司股票倡議中的增持主體、增持期限、兜底條款等具體內(nèi)容,明確補(bǔ)償方式、金額計(jì)算及補(bǔ)償時(shí)點(diǎn),并要求披露倡議人補(bǔ)償員工持股虧損的會(huì)計(jì)處理方式,遺憾的是,這一通知僅是對員工增持公司股票的信息披露提出了規(guī)范化要求,并未對兜底補(bǔ)償?shù)臅?huì)計(jì)核算規(guī)則予以明確。

    2021年5月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)布《股份支付準(zhǔn)則應(yīng)用案例(第一批)》,以案例分析方式對兜底式增持的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行說明。案例的基本情況是某上市公司實(shí)施一項(xiàng)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,公司按照公允價(jià)值從二級市場回購本公司股票并授予自愿參與該計(jì)劃的員工,授予價(jià)格為授予日股票的公允價(jià)值,激勵(lì)對象在甲公司服務(wù)滿 3 年后可以一次性解鎖所授予的股份。該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃同時(shí)約定,上市公司控股股東對員工因解鎖日前股票價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的損失進(jìn)行兜底,即公司股票價(jià)格上漲的收益歸員工所有,公司股票價(jià)格下跌的損失由公司控股股東承擔(dān)且以現(xiàn)金支付損失。從案例所描述的情形來看,該股權(quán)激勵(lì)應(yīng)該是一項(xiàng)限制性股票激勵(lì)計(jì)劃,員工在購股環(huán)節(jié)按照股票授予日的市場價(jià)格進(jìn)行購買,可能沒有獲得購股價(jià)格的優(yōu)惠,而股票購入后進(jìn)入了為期3年的鎖定期,只有當(dāng)滿足服務(wù)期條款和業(yè)績條款后,員工方可解鎖股票并出售。在3年的等待期內(nèi),很有可能發(fā)生由于股票價(jià)格下跌而給員工帶來的“隱性損失”,對此上市公司大股東承諾對解鎖前的股價(jià)下跌導(dǎo)致低于購股成本所形成的損失進(jìn)行兜底。

    財(cái)政部會(huì)計(jì)司認(rèn)為,本案符合股份支付的三個(gè)特征:一是屬于企業(yè)與員工之間發(fā)生的交易,即控股股東承擔(dān)了上市公司員工因股票下跌而產(chǎn)生的損失,屬于企業(yè)集團(tuán)與員工之間發(fā)生的交易;二是該交易的目的是為了獲取員工提供的服務(wù),員工需要為上市公司連續(xù)提供3年服務(wù)方可獲得這一補(bǔ)償,因此該交易的目的從實(shí)質(zhì)上是為了獲取員工為上市公司提供的服務(wù);三是該交易對價(jià)與企業(yè)未來股票價(jià)格密切相關(guān),控股股東補(bǔ)償金額的多少是與未來上市公司股票價(jià)格直接掛鉤的,因此該交易的對價(jià)是基于上市公司股票價(jià)格變動(dòng)而形成的一種現(xiàn)金支付。據(jù)此,財(cái)政部會(huì)計(jì)司認(rèn)為,本案應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號——股份支付》進(jìn)行核算。由于控股股東需要向接受服務(wù)企業(yè)的員工結(jié)算股票價(jià)格下行產(chǎn)生的損失,構(gòu)成了一項(xiàng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的股份支付,控股股東為結(jié)算企業(yè),上市公司為接受服務(wù)企業(yè)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號》,員工的實(shí)際受雇單位作為接受服務(wù)企業(yè)沒有結(jié)算義務(wù),應(yīng)按照權(quán)益結(jié)算的股份支付進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,接受服務(wù)企業(yè)在個(gè)別報(bào)表中借記“管理費(fèi)用”等科目,貸記“資本公積——其他資本公積”;在合并報(bào)表層面,應(yīng)當(dāng)將該交易作為現(xiàn)金結(jié)算的股份支付處理。

    雖然財(cái)政部會(huì)計(jì)司是以案例解析方式提出了兜底式增持的會(huì)計(jì)核算方法,但案例所描述的情形與上市公司兜底式增持的實(shí)際做法基本相同,且核算規(guī)則與股份支付準(zhǔn)則及集團(tuán)股份支付的核算要求保持了一致,因此這一案例解析所提出的會(huì)計(jì)核算規(guī)則具有普適性。然而,兜底式增持中涉及到上市公司、控股股東以及員工三方當(dāng)事主體,需要解決控股股東與上市公司、上市公司與員工兩組交易主體之間的會(huì)計(jì)核算問題,在財(cái)政部會(huì)計(jì)司的案例中并沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明,因此有必要對這一問題做進(jìn)一步分析??毓晒蓶|之所以對上市公司員工進(jìn)行兜底,歸根結(jié)底是基于其控股股東身份與上市公司之間發(fā)生了一種權(quán)益性交易。兜底式增持下,可以視同控股股東對上市公司進(jìn)行一種“增資”,只不過沒有記入上市公司的“實(shí)收資本”,然后上市公司再將這筆增資款向員工進(jìn)行薪酬結(jié)算。通過這樣一種業(yè)務(wù)分解的方式,可以對兜底式增持中的結(jié)算企業(yè)和接受服務(wù)企業(yè)個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中的會(huì)計(jì)核算給出一個(gè)明確的核算規(guī)則。

    1.結(jié)算企業(yè)的會(huì)計(jì)處理?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號》指出:“結(jié)算企業(yè)是接受服務(wù)企業(yè)的投資者的,應(yīng)當(dāng)按照授予日權(quán)益工具的公允價(jià)值或應(yīng)承擔(dān)負(fù)債的公允價(jià)值確認(rèn)為對接受服務(wù)企業(yè)的長期股權(quán)投資,同時(shí)確認(rèn)資本公積(其他資本公積)或負(fù)債?!倍档资皆龀种械慕Y(jié)算企業(yè)通常是上市公司的實(shí)際控制人或控股股東,作為上市公司的投資者,視同對上市公司進(jìn)行追加投資,因此應(yīng)借記“長期股權(quán)投資”,同時(shí)根據(jù)結(jié)算義務(wù)貸記“應(yīng)付職工薪酬”。然而,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求核算的金額按照授予日結(jié)算企業(yè)應(yīng)承擔(dān)負(fù)債的公允價(jià)值確認(rèn),授予日結(jié)算企業(yè)實(shí)際上是向上市公司員工授予了一項(xiàng)“看跌期權(quán)”,由于授予日員工并沒有實(shí)際行權(quán),無法準(zhǔn)確確定該項(xiàng)結(jié)算義務(wù)的金額,因此適宜根據(jù)期權(quán)估價(jià)模型估算該項(xiàng)看跌期權(quán)在授予日的公允價(jià)值。當(dāng)觸發(fā)兜底補(bǔ)償條款,結(jié)算企業(yè)實(shí)際向上市公司員工進(jìn)行結(jié)算時(shí),可能產(chǎn)生結(jié)算金額與此前計(jì)提的金額之間的差異,建議在結(jié)算時(shí)一并調(diào)整原已計(jì)入“長期股權(quán)投資”和“應(yīng)付職工薪酬”的金額。

    2.接受服務(wù)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理。持股員工實(shí)際上是為上市公司提供任職受雇服務(wù),因此在兜底式增持中上市公司屬于接受服務(wù)企業(yè)。然而,作為接受服務(wù)企業(yè)的上市公司本身并沒有承擔(dān)結(jié)算義務(wù),因此根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號》:“接受服務(wù)企業(yè)沒有結(jié)算義務(wù)或授予本企業(yè)職工的是其本身權(quán)益工具的,應(yīng)當(dāng)將該股份支付交易作為權(quán)益結(jié)算的股份支付處理?!睓?quán)益結(jié)算的股份支付應(yīng)根據(jù)授予日權(quán)益工具的公允價(jià)值,借記“管理費(fèi)用”等,貸記“資本公積——其他資本公積”。對于在實(shí)際結(jié)算時(shí)結(jié)算金額與預(yù)估費(fèi)用金額之間的差額,接受服務(wù)企業(yè)應(yīng)對應(yīng)調(diào)整“管理費(fèi)用”及“資本公積”。

    3.合并報(bào)表中的會(huì)計(jì)處理??毓晒蓶|如果是上市公司的母公司,需要編制合并報(bào)表。在合并報(bào)表中,基于合并報(bào)告主體的角度,不應(yīng)存在控股股東和上市公司間的內(nèi)部權(quán)益性交易,因此應(yīng)編制抵消分錄,抵消控股股東對上市公司的“長期股權(quán)投資”,同時(shí)抵消上市公司增加的“資本公積”,抵消后合并表中將只體現(xiàn)“管理費(fèi)用”和“應(yīng)付職工薪酬”,故從合并報(bào)表角度來看,控股股東承諾兜底式增持的交易整體上屬于一項(xiàng)現(xiàn)金結(jié)算的股份支付。由于控股股東通常只是針對特定時(shí)期內(nèi)股票價(jià)格或收益的波動(dòng)承諾兜底,而對此期間以外的股票價(jià)格或收益波動(dòng)不予承諾兜底,因此無需確認(rèn)該時(shí)期以外由于股票價(jià)格波動(dòng)所形成的結(jié)算金額的波動(dòng),即無需考慮金融負(fù)債公允價(jià)值的變動(dòng)因素。

    控股股東之所以對上市公司員工進(jìn)行兜底,歸根結(jié)底是基于其控股股東身份與上市公司之間發(fā)生了一種權(quán)益性交易。兜底式增持下,可以視同控股股東對上市公司進(jìn)行一種“增資”,只不過沒有記入上市公司的“實(shí)收資本”,然后上市公司再將這筆增資款向員工進(jìn)行薪酬結(jié)算。通過這樣一種業(yè)務(wù)分解的方式,可以對兜底式增持中的結(jié)算企業(yè)和接受服務(wù)企業(yè)個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中的會(huì)計(jì)核算給出一個(gè)明確的核算規(guī)則。

    三、兜底式增持的稅務(wù)處理原則

    兜底式增持作為資本市場中出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象,目前尚缺乏明確的稅收政策與之對應(yīng)。但透過兜底式增持交易實(shí)質(zhì)的分析,基于對現(xiàn)有稅收政策的梳理,可以為其確定一個(gè)適當(dāng)?shù)亩愂沾觥a槍Χ档资皆龀种腥街黧w的交易方式,所需解決的重點(diǎn)稅收問題就是承擔(dān)補(bǔ)償一方是否可以獲得稅前扣除,接受服務(wù)一方是否應(yīng)確認(rèn)工薪支出,獲得補(bǔ)償一方是否需要繳納個(gè)稅。

    1.結(jié)算方的稅務(wù)處理。兜底式增持中的結(jié)算方通常是上市公司的控股股東,控股股東直接向上市公司員工提供對其股票出售損失或預(yù)期收益不足的補(bǔ)償,實(shí)質(zhì)上是其基于所有者身份替上市公司進(jìn)行的員工薪酬結(jié)算行為,由于控股股東不是提供服務(wù)員工的直接雇傭方,因此應(yīng)拆分為控股股東先將補(bǔ)償款注入上市公司,上市公司以接受服務(wù)方身份向其員工進(jìn)行薪酬補(bǔ)償。按此原理,控股股東應(yīng)追加對上市公司的資本性投入,以其實(shí)際支付的金額增加對上市公司長期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)。也就是說,將控股股東向員工提供兜底的行為視同其對上市公司進(jìn)行了追加投資,只要雙方的合同或協(xié)議約定按資本性投入處理,且會(huì)計(jì)處理與該項(xiàng)事實(shí)一致,所得稅亦認(rèn)可這一處理結(jié)果,不允許控股股東作為當(dāng)期費(fèi)用一次性稅前扣除,而應(yīng)作為投資資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)在處置投資環(huán)節(jié)扣除。然而,在目前諸多的上市公司兜底式增持承諾中,實(shí)際補(bǔ)償方多為上市公司的董事長或?qū)嶋H控制人等自然人股東,因此涉及個(gè)人所得稅的處理問題。對此筆者建議采用與企業(yè)所得稅一致性的稅務(wù)處理原則,視同自然人股東追加對上市公司的資本投入,認(rèn)可其投資原值的增加。如果控股股東持有的股票為上市公司有限售條件的流通股(即限售股性質(zhì)),考慮到限售股轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)需要按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅”繳納個(gè)人所得稅,因此允許控股股東支付補(bǔ)償款的部分作為其持有限售股原值的一部分,在控股股東轉(zhuǎn)讓限售股時(shí)進(jìn)行扣除,如果控股股東只是進(jìn)行了部分的限售股轉(zhuǎn)讓,應(yīng)按照“加權(quán)平均法”確定本批次轉(zhuǎn)讓限售股的原值,據(jù)以計(jì)算個(gè)人所得稅;如果控股股東持有的股票為流通股性質(zhì),由于我國一直暫免征收流通股轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅,因此不涉及成本扣除問題;如果存在兩種性質(zhì)的股票,較為合理的方式是按加權(quán)平均的方法確定限售股部分新追加的原值,同時(shí)在股東部分轉(zhuǎn)讓股票時(shí),視同限售股優(yōu)先轉(zhuǎn)讓扣減該部分原值。

    2.接受服務(wù)企業(yè)的稅務(wù)處理。對于接受服務(wù)企業(yè),涉及接受投資和向員工結(jié)算兩方面的稅務(wù)處理問題。一方面是接受服務(wù)企業(yè)取得控股股東資金劃入的稅務(wù)處理。對于企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)的企業(yè)所得稅處理,國家稅務(wù)總局已有明文規(guī)定,《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第29號)第二條指出:“企業(yè)接收股東劃入資產(chǎn)(包括股東贈(zèng)予資產(chǎn)、上市公司在股權(quán)分置改革過程中接收原非流通股股東和新非流通股股東贈(zèng)予的資產(chǎn)、股東放棄本企業(yè)的股權(quán),下同),凡合同、協(xié)議約定作為資本金(包括資本公積)且在會(huì)計(jì)上已做實(shí)際處理的,不計(jì)入企業(yè)的收入總額,企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定該項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)?!边@一所得稅處理原則充分吸取了權(quán)益性交易的會(huì)計(jì)核算原則,將股東與企業(yè)之間的非公允交易作為一種資本性投入,雖然在列舉事項(xiàng)中并沒有列明兜底式增持行為,但稅收永遠(yuǎn)不可能也沒必要窮盡所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的方方面面,只需要基于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作出客觀判斷即可給予正確的稅收待遇。兜底式增持中,上市公司視同接受控股股東的資金劃入,這并不是上市公司的一項(xiàng)收入,而是股東對其進(jìn)行的資本性投入,只是沒有進(jìn)行工商變更而計(jì)入資本公積,不應(yīng)作為上市公司的應(yīng)稅收入處理。另一方面是接受服務(wù)企業(yè)向員工結(jié)算的稅務(wù)處理。上市公司作為接受服務(wù)企業(yè),以接受的資金劃入作為對價(jià)購買員工所提供的服務(wù),這是一種典型的薪酬支付行為,由于員工是為上市公司提供服務(wù),因此,從權(quán)責(zé)發(fā)生制和收入與成本配比的角度出發(fā),由接受服務(wù)的上市公司作為“工資薪金支出”并在企業(yè)所得稅稅前扣除是合理的。

    3.員工個(gè)人的稅務(wù)處理。針對員工個(gè)人取得控股股東兜底補(bǔ)償是否繳納個(gè)人所得稅,以及按照何種所得計(jì)算納稅等問題,在實(shí)務(wù)操作中存在較大爭議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,持股員工是從控股股東處取得的補(bǔ)償,控股股東與持股員工既沒有形成雇傭關(guān)系,也不存在投資關(guān)系,因此持股員工取得的補(bǔ)償款不構(gòu)成現(xiàn)行個(gè)人所得稅九種應(yīng)稅所得中的任何一項(xiàng),不應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,員工取得的補(bǔ)償款是對其股票投資損失的補(bǔ)償,而股票投資收益應(yīng)屬于“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”或“利息、股息、紅利所得”的征稅范圍,而我國目前對流通股轉(zhuǎn)讓暫免征收個(gè)人所得稅,對上市公司股息紅利采取差別化征稅待遇,只要員工滿足1年以上的持股,則該筆股息紅利可享受免稅待遇。

    筆者并不同意上述觀點(diǎn),根據(jù)上文對兜底式增持業(yè)務(wù)模式和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的分析,無論員工個(gè)人取得的是股票價(jià)格下跌的損失兜底,還是股票預(yù)期收益不足的損失兜底,均屬于其基于上市公司員工身份,為上市公司提供服務(wù)而取得的一項(xiàng)與其任職受雇有關(guān)的所得,應(yīng)按“工資薪金所得”繳納個(gè)人所得稅。鑒于兜底式條款是員工持股計(jì)劃或股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中的附加條款,且兜底式承諾的兌現(xiàn)與員工服務(wù)期、工作業(yè)績緊密相關(guān),因此應(yīng)認(rèn)可兜底式補(bǔ)償屬于員工股權(quán)激勵(lì)所得的一部分,允許適用《關(guān)于個(gè)人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕164號)第二條中關(guān)于上市公司股權(quán)激勵(lì)的個(gè)人所得稅計(jì)稅方法,對兜底補(bǔ)償部分不并入當(dāng)年的綜合所得,與股權(quán)激勵(lì)所得合并作為一項(xiàng)綜合所得,單獨(dú)適用綜合所得稅率表計(jì)算納稅。由于上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅政策即將于2021年12月31日到期,未來上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅政策尚待重新發(fā)布,因此建議政策制定部門在股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅政策調(diào)整時(shí),將股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中存在的控股股東兜底承諾的情況加以考慮,一并在新政策中給予明確。

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