如何編制建筑工程施工招投標(biāo)預(yù)算

徒幸幸

摘要：隨著脫貧攻堅(jiān)工作的結(jié)束，我國正在進(jìn)入鄉(xiāng)村振興環(huán)節(jié)，在這個(gè)大背景下，我國的社會基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的工作越來越多，這也使我國建筑行業(yè)迎來了發(fā)展的契機(jī)。這對從事建筑施工行業(yè)的企業(yè)來說是一次機(jī)遇與挑戰(zhàn)，大量的施工工程是施工類型企業(yè)的機(jī)遇，同時(shí)由于施工行業(yè)大量企業(yè)轉(zhuǎn)型開展施工工程建設(shè)也使施工行業(yè)迎來了新的挑戰(zhàn)。本文主要就做好建筑工程施工，招投標(biāo)預(yù)算的意義、建筑工程施工標(biāo)書的主要內(nèi)容以及如何高質(zhì)量撰寫建筑工程標(biāo)書三個(gè)方面進(jìn)行分析論述，希望可以為從事建筑工程標(biāo)書撰寫人員提供一定的理論支持。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);預(yù)算

Abstract：With the end of the poverty alleviation work，my country is entering the rural revitalization link. In this context，my country's social infrastructure engineering construction work is increasing，which has also ushered in the development of my country's construction industry. This is an opportunity and challenge for companies engaged in the construction industry. A large number of construction projects are opportunities for construction companies. At the same time，the transformation of a large number of construction companies in the construction industry has also brought new challenges to the construction industry. This article mainly analyzes and discusses the construction of construction projects，the significance of bidding budget，the main content of construction bidding documents and how to write high-quality construction project bidding documents. It is hoped that it can provide certain theory for those engaged in construction engineering bidding documents. support.

Keywords：construction engineering;bidding;budget

引言：

在經(jīng)濟(jì)騰飛的大背景下，我國正在積極進(jìn)行城市化建設(shè)，大量的建筑施工工程需要進(jìn)行建設(shè)，因此，為了有效保證建筑施工的質(zhì)量且按期能夠完成施工工程，建設(shè)單位一般會采用招標(biāo)的方式來選擇有建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行建筑工程的施工。建設(shè)單位在整個(gè)工程施工中可以以最小的代價(jià)來進(jìn)行工程項(xiàng)目施工，而施工單位則希望可以在整個(gè)施工工程中獲得最大的盈利。為了有效地平衡施工單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系，則采用工程預(yù)算的方式來進(jìn)行投入資金數(shù)量的計(jì)算，采用招標(biāo)的方式來公開選擇施工單位。招投標(biāo)預(yù)算主要包括工程預(yù)算與最低資金投入預(yù)算，合理的工程預(yù)算才能保證整個(gè)招投標(biāo)過程可以持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行。

一、做好建筑工程施工招投標(biāo)預(yù)算的意義

建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的編制可以有效保證招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行和后期建筑工程的質(zhì)量。建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的編制，可以幫助投標(biāo)方了解整個(gè)工程人工、主要材料及相關(guān)機(jī)械的大致使用量，來保護(hù)投標(biāo)方的基本權(quán)益。建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的編制，可以避免一些機(jī)構(gòu)由于受到利益的誘惑，將一些工程進(jìn)行招標(biāo)后，低價(jià)轉(zhuǎn)包或違法分包給一些不具有施工資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行整個(gè)工程的建設(shè)，導(dǎo)致整個(gè)施工工程的質(zhì)量無法得到保證。在招標(biāo)之前，招標(biāo)的建設(shè)單位進(jìn)行預(yù)算編制，可以了解這項(xiàng)工程的具體資金投入，進(jìn)而設(shè)置最高限價(jià)或者標(biāo)底來保證招標(biāo)價(jià)格在可控范圍內(nèi)，同時(shí)也避免了一些企業(yè)為了中標(biāo)而讓利過多，最終在施工過程中使用廉價(jià)材料施工導(dǎo)致施工工程的質(zhì)量降低的情況發(fā)生。準(zhǔn)確的開展工程招投標(biāo)預(yù)算控制，可以為最終的財(cái)務(wù)決算工作提供一定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證整個(gè)工程施工的價(jià)格在理論范圍內(nèi)。做好有效的建筑工程的招投標(biāo)預(yù)算工作可以提升整個(gè)施工決算工作的質(zhì)量與準(zhǔn)確性。[1]準(zhǔn)確的招投標(biāo)工作可以使建設(shè)單位在合理的標(biāo)價(jià)內(nèi)獲得高質(zhì)量的工程，還能保證施工單位獲得一定的盈利，最終促使整個(gè)建筑行業(yè)獲得良性的發(fā)展。

二、建筑工程施工標(biāo)書的主要內(nèi)容

在這個(gè)大背景下，施工企業(yè)只有準(zhǔn)確進(jìn)行建筑施工工程預(yù)算的編制，才能準(zhǔn)確把握工程盈利狀況來保障企業(yè)的基本盈利。建設(shè)單位有效提高建筑工程施工工程預(yù)算的準(zhǔn)確性可以在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大化的減少資金的投入。

（一）建筑工程施工投標(biāo)文件的主要部分

建筑工程施工標(biāo)書編制中投標(biāo)文件一般包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)與價(jià)格標(biāo)三大部分組成。

（1）商務(wù)標(biāo)

商務(wù)標(biāo)招投標(biāo)資料匯編主要包括前期文件、邀請函及招標(biāo)文件、最高限價(jià)、開標(biāo)資料等內(nèi)容，前期文件主要指的是項(xiàng)目的立項(xiàng)申請與批復(fù)，還有招投標(biāo)的主要實(shí)施方案以及委托進(jìn)行招投標(biāo)的委托書[2-3]。在招投標(biāo)文件中，還應(yīng)包括投標(biāo)，企業(yè)的法人身份證等相關(guān)文件的復(fù)印件，工程量清單以及計(jì)價(jià)相關(guān)的材料和暫估工程使用人力與工程設(shè)備的損耗折現(xiàn)的內(nèi)容。

（2）技術(shù)標(biāo)

投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)主要由技術(shù)明標(biāo)與技術(shù)暗標(biāo)兩個(gè)部分組成，具體如下：

技術(shù)明標(biāo)是指容易識別招標(biāo)人身份的資料，主要有投標(biāo)人施工現(xiàn)場的組織管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃、項(xiàng)目經(jīng)理、安全施工監(jiān)督員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的信息。具體主要有：1.投標(biāo)單位企業(yè)的情況;2.投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的簡歷表和執(zhí)業(yè)證書、學(xué)歷證書、資質(zhì)證書等;3.企業(yè)參與施工的設(shè)備情況表;4.投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為可以展示本企業(yè)特殊能力的材料均可以展示[4-5]。

技術(shù)暗標(biāo)是指施工企業(yè)針對本次施工工程的一些重要問題進(jìn)行的敘述的內(nèi)容。比如：施工企業(yè)對本次施工工程的進(jìn)度安排和意外情況的保證措施;質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量保證方式;安全文明施工的措施和應(yīng)急問題處理的措施;投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為可以展示本企業(yè)獨(dú)特競爭能力的內(nèi)容[6-7]。

（3）經(jīng)濟(jì)標(biāo)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)是整個(gè)標(biāo)書中企業(yè)的造價(jià)相關(guān)內(nèi)容的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要內(nèi)容由工程量大小、各類材料的報(bào)價(jià)、取費(fèi)的高低和利潤的高低幾個(gè)部分組成。經(jīng)濟(jì)標(biāo)是整個(gè)標(biāo)書中重大的組成部分之一，經(jīng)濟(jì)標(biāo)的內(nèi)容將很大程度上決定施工企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)的概率以及企業(yè)在施工結(jié)束之后所獲取的收益，因而企業(yè)在進(jìn)行這個(gè)部分內(nèi)容的編制的過程中，應(yīng)該在參考實(shí)際情況、市場材料的價(jià)格等方面因素之后綜合這些因素制備經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的內(nèi)容。

（二）建筑施工技術(shù)標(biāo)的作用

投標(biāo)文件的技術(shù)部分是整個(gè)投標(biāo)工作中最重要的一個(gè)部分，投標(biāo)文件的技術(shù)部分可以清楚展示施工企業(yè)對整個(gè)施工工程的施工方案、施工時(shí)長、施工人力投入等，通過對技術(shù)部分文件的查看可以了解整個(gè)施工方案是否合理。施工單位對技術(shù)部分的編制可以看出施工單位在滿足施工工期以及施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上能獲得的最大利益，進(jìn)而分析出這個(gè)企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行能力的好壞。還可以分析出施工工程的施工安全、文明施工、安全施工等方面的建設(shè)，判斷企業(yè)的施工技術(shù)是否與表述能力相統(tǒng)一。

三、如何做好高質(zhì)量工程預(yù)算

為了有效地提升建筑工程招標(biāo)標(biāo)書的制作質(zhì)量，就應(yīng)該精細(xì)化進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算的計(jì)算，進(jìn)而有效地保證招標(biāo)的過程可以在理論現(xiàn)價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行。在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算計(jì)算過程中，應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行以下幾個(gè)方面內(nèi)容的計(jì)算：

（1）在進(jìn)行項(xiàng)目施工招投標(biāo)預(yù)算時(shí)，首先應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)文件內(nèi)容、招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙的仔細(xì)閱讀和現(xiàn)場答疑紀(jì)要等材料的閱讀，通過對這些材料的閱讀獲得有效的數(shù)據(jù)信息，之后根據(jù)這些有效的數(shù)據(jù)信息來開展招投標(biāo)的預(yù)算工作。

（2）進(jìn)行招投標(biāo)預(yù)算的工作人員還應(yīng)該前往施工建設(shè)的現(xiàn)場進(jìn)行考察，對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、施工的條件、供電條件、供水條件等進(jìn)行考察，進(jìn)而有效地評估施工過程中由于特殊環(huán)境導(dǎo)致的施工成本上升，進(jìn)而更加準(zhǔn)確地進(jìn)行施工招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算。

（3）在施工的現(xiàn)場還應(yīng)該重新進(jìn)行工程量的核算，避免由于前期的粗略計(jì)算導(dǎo)致工程量計(jì)算過高或過低對整個(gè)施工工程的成本造成影響。在進(jìn)行工程量的復(fù)核工作時(shí)，應(yīng)該專門找擁有豐富核算經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的復(fù)核，進(jìn)而避免差錯(cuò)問題的發(fā)生。通過準(zhǔn)確核定工程量來實(shí)現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格的精確化，進(jìn)而避免施工過程工程量與前期規(guī)劃工程量的差距過大的問題發(fā)生[8]。

（4）施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前施工行業(yè)的報(bào)價(jià)情況，參考工程的預(yù)算價(jià)格來進(jìn)行投標(biāo)的報(bào)價(jià)。企業(yè)應(yīng)該精確的了解建材行業(yè)各類材料的價(jià)格浮動情況，避免由于價(jià)格浮動太大造成施工成本遠(yuǎn)超前期投標(biāo)價(jià)格的問題。

（5）在進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格的確定時(shí)還應(yīng)該規(guī)劃一定的降價(jià)空間，因?yàn)榻ㄔO(shè)方一般會在進(jìn)行招標(biāo)的過程中提出讓參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行一定程度的降價(jià)，但是這個(gè)降價(jià)范圍卻是未知的，因而企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場常規(guī)的降價(jià)范圍設(shè)置一個(gè)合理的報(bào)價(jià)浮動率，最終獲得投標(biāo)價(jià)格。

四、結(jié)束語

綜上可知，建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確編制可以有效提升整個(gè)工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，因而進(jìn)行招投標(biāo)工程預(yù)算的工作人員應(yīng)該積極開展招投標(biāo)預(yù)算工作，避免由于招投標(biāo)預(yù)算編寫不合理等問題對整個(gè)施工工程的進(jìn)度與質(zhì)量產(chǎn)生影響。企業(yè)合理進(jìn)行施工成本的核算與施工預(yù)算的編制可以很大程度上提升企業(yè)招投標(biāo)過程中的優(yōu)勢，進(jìn)而有效提升企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張學(xué)明，趙紅梅.淺談如何編制建筑工程施工招投標(biāo)預(yù)算[J].裝飾裝修天地，2016（13）：288.

[2]周俠.建筑工程施工招投標(biāo)預(yù)算分析[J].城市建筑，2014（20）：199-199.

[3]李小霞.概預(yù)算編制對建筑工程造價(jià)的影響分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（上），2021，19（2）：21-22.

[4]梁雄博.建筑安裝工程投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)的要點(diǎn)[J].四川建材，2020，46（11）：203-204.

[5]吳京燕.淺析市政工程造價(jià)招投標(biāo)預(yù)結(jié)算審核方法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（24）.246-246.

[6]朱建航.淺談施工招投標(biāo)中的預(yù)算和報(bào)價(jià)技巧[J].民營科技，2012，（5）.269-269.

[7]張淑芬.建筑施工工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].商情，2011，（22）.149.

[8]陳思偉.淺談工程招投標(biāo)時(shí)工程量預(yù)算要點(diǎn)[J].科技信息，2009，（5）.264.