關(guān)于松原市實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的路徑探析

吳秀坤

“實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”是在黨的十九屆五中全會首次提出的，這既是黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，也是對百年鄉(xiāng)村建設(shè)思想的傳承和創(chuàng)新，旨在完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，確保我國能夠基本實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。所以對鄉(xiāng)村建設(shè)行動路徑探析具有重要的現(xiàn)實意義。

一、回溯鄉(xiāng)村建設(shè)百年歷史，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供思想支撐

正如葉敬忠所言，“無論是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抑或是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終離不開‘發(fā)展這一主題詞”?？梢?，作為一種旨在促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的綜合實踐，鄉(xiāng)村建設(shè)在百年探索過程中呈現(xiàn)出高度的一貫性，因而必須及時回溯鄉(xiāng)村建設(shè)的百年歷史，為實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供思想支撐。所以要繼承“盛世修史”的文化傳統(tǒng)，加大對鄉(xiāng)村建設(shè)史料收集、整理和研究等工作的扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)術(shù)界對百年鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行重訪、再研究，并對鄉(xiāng)村建設(shè)的主要類型、代表模式和典型經(jīng)驗進(jìn)行歸納和總結(jié)。還要對“定縣實驗”、“鄒平實驗”等典型鄉(xiāng)村建設(shè)實驗進(jìn)行深入挖掘，并在繼承鄉(xiāng)村建設(shè)精神的基礎(chǔ)之上，嘗試重啟鄉(xiāng)村建設(shè)實驗，從而打造鄉(xiāng)村建設(shè)行動的實驗點和模范區(qū)。

二、積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐

在鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是前提，是基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的振興，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，一切都無從談起。所以在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要立足特色資源，堅持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。松原市素有“糧倉、肉庫、漁鄉(xiāng)”的美譽(yù)，大米、花生、馬鈴薯、小米等特色農(nóng)產(chǎn)品全國聞名。所以我們要推動“規(guī)模農(nóng)業(yè)”向“綠色農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，向生態(tài)、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢要增量，向規(guī)模、集約、創(chuàng)新要效益，走出一條綠色、高效、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展新路。松原市乾安縣通過招商引資，引進(jìn)博瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以疊碗栽培、立體式栽培的方式，打造綠色有機(jī)特色蔬菜。500棟溫室年產(chǎn)果蔬400多萬斤，成為吉林省最大的反季節(jié)綠色果蔬種植基地，徹底突破了以往棚膜種植黃瓜、西紅柿、豆角這些“老三樣”，因為種植品種市場旺銷，鄉(xiāng)親們的收入穩(wěn)定可觀。松原市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地輻射帶動面積超過300萬畝。重點在水稻、花生、谷子、馬鈴薯4個作物品種上發(fā)展精品訂單，實現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。而且建設(shè)查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)、大遐牧場“稻田公園”、博瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目85個。從科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美到創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，勾勒出一幅多彩多姿的美麗鄉(xiāng)村振興畫卷。

三、全面整治人居環(huán)境，塑造美麗鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌

加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境的整治，包括農(nóng)村改廁、垃圾處理、污水處理要有序推進(jìn)。為改造松原市的人居環(huán)境，松原市財政投入150億元，推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理。我們在全省率先出臺農(nóng)村人居環(huán)境治理條例，農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村超過200個。而且還要重點打造東起扶余蔡家溝，西至長嶺太平川，涵蓋100個示范村莊的美麗宜居鄉(xiāng)村示范帶。在改造人居環(huán)境的過程中，我覺得扶余的“結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗可以推廣”。扶余扶余市有精神文明志愿者協(xié)會，這個協(xié)會其80%是農(nóng)民，分布在扶余市境內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，123個自然屯，志愿者以“弘揚(yáng)中華文化、傳統(tǒng)美德、助推精神文明、共建美麗家園”為志愿者服務(wù)宗旨，以“團(tuán)結(jié)、互助、共建、奉獻(xiàn)”為服務(wù)精神，以“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里守望”為志愿者服務(wù)重點，扎扎實實、任勞任怨開展工作。正是因為這些志愿者服務(wù)工作已經(jīng)趨于規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，并引起良好的社會反響，起到了帶動輻射作用。所以長春嶺鎮(zhèn)黨委就想和志愿者協(xié)會結(jié)對子，彼此結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村。長春嶺鎮(zhèn)多次組織群眾去王家、更新鄉(xiāng)、弓棚子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村美化比較好的村子去參觀，參觀他們大紅燈籠高高掛，張燈結(jié)彩過大年的喜慶氣氛，學(xué)習(xí)他們亮化、美化的經(jīng)驗，目的就是想在志愿者協(xié)會成熟經(jīng)驗的指導(dǎo)下，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路能夠走得更快，建的更好！改善農(nóng)村人居環(huán)境這是一個亟待解決又很難解決的問題，這個過程中要把握一個度：新農(nóng)村建設(shè)等工作一定不要搞大躍進(jìn)，老百姓的聲音大了就是一個問題，老百姓的事情好好的商量，做老百姓歡迎做的事情，符合老百姓利益的事，老百姓因此想不通的事不要搞霸王硬上弓。尤其農(nóng)村改廁問題，要尊重農(nóng)民的意愿，改廁絕對不是一刀切的，絕對不是一個模式的，也決不是一個時間的，要堅持從實際出發(fā)，絕不能搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭?/p>

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的魂。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村外在的環(huán)境改善固然重要，最重要的是百姓的內(nèi)在變化，靈魂深處的向真、向善、向美，這一點非常重要。我剛才談到結(jié)對共建值得推廣，最重要一點是扶余精神文明志愿者協(xié)會不但在物質(zhì)上幫扶結(jié)對村，最重要的是精神上的教化，精神文明志愿者協(xié)會充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的作用，讓鄉(xiāng)賢到幫扶的村屯講課，義務(wù)開展道德宣講，以國學(xué)引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善，尊老愛幼，孝老愛親，重義守信，勤儉持家，讓有道德的人講道德，傳播真善美、弘揚(yáng)正能能量，農(nóng)民信服，最終也真正達(dá)到了家庭和睦、鄰里融洽，干群和諧的目的。另外還讓個別的志愿者“現(xiàn)身說法”，聯(lián)系自己以前“吃喝嫖賭抽”、害了自己、害了家庭、害了社會的事實，達(dá)到教化群眾，淳樸民風(fēng)的作用，警示勸化村鄰做一個有道德的人。這些做法使百姓觀念轉(zhuǎn)變了，認(rèn)識提高了，思想升華了，村民的文化涵養(yǎng)、道德提升、精神富足等精神層面有了很大的改觀。所以，在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中要注重鄉(xiāng)村文明建設(shè)，這很重要。

五、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)底色，在鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承農(nóng)耕文化根脈

一是鄉(xiāng)村建設(shè)要彰顯生態(tài)資源特色優(yōu)勢 廣大鄉(xiāng)村自然條件優(yōu)越，山水林田湖草資源豐富，具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的潛力巨大。鄉(xiāng)村建設(shè)要從農(nóng)村發(fā)展實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在突出位置，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。推動鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則，加快推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加大環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)力度，引導(dǎo)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間優(yōu)化布局，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境為依托、以集約化農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)、以特色資源開發(fā)為路徑，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

二是鄉(xiāng)村建設(shè)要傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化根脈 傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明倡導(dǎo)人與自然和諧相處，順應(yīng)自然、追求天人合一，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不是大拆大建，而是要注意保護(hù)好古村落。鄉(xiāng)村文明是中華文明史的主體，耕讀文明是我們的軟實力。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)結(jié)合地方歷史文化、民風(fēng)民俗、典故古跡等，以留住文化根脈和記憶為依托，注重延續(xù)歷史文脈，挖掘歷史內(nèi)涵，喚醒文化元素，著力保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)和特色文化資源，充分彰顯地方人文特色，讓往來鄉(xiāng)村的人能夠充分感受中國鄉(xiāng)村的魅力和風(fēng)格。