航修系統(tǒng)科研體系建設(shè)的探討

李奕鋒 羅太明 蔣燕

摘 要：本文通過(guò)分析航修系統(tǒng)科研體系建設(shè)的現(xiàn)狀與需求，借鑒國(guó)內(nèi)外典型科研體系建立的方法，提出與航修系統(tǒng)特色相適應(yīng)的科研體系構(gòu)建思路，以期為航修系統(tǒng)科研體系的建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：航修系統(tǒng);科研體系

1 航修系統(tǒng)科研工作的現(xiàn)狀分析

1.1管理粗放

大多數(shù)航修企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的修理技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立專職的科研技術(shù)隊(duì)伍，科研管理仍處于粗放的經(jīng)驗(yàn)管理階段，缺乏現(xiàn)代科研技術(shù)管理的理念和方法。企業(yè)技術(shù)人員一方面需要處理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)又要開展新機(jī)修理準(zhǔn)備和科研技術(shù)工作，業(yè)務(wù)之間相互干擾嚴(yán)重。

1.2技術(shù)落后

由于航修企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，在科研技術(shù)方面的投入基本上都是針對(duì)具體的裝備修理技術(shù)開發(fā)，用于工裝設(shè)備添置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航材備件采購(gòu)等，基礎(chǔ)技術(shù)和前沿技術(shù)研究方面的投入嚴(yán)重不足。

1.3人才匱乏

人才是企業(yè)最寶貴的資源，技術(shù)人才是企業(yè)人才隊(duì)伍的骨干力量。近年來(lái)，雖然各航修企業(yè)都在不斷加大技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，然而與新裝備修理能力建設(shè)和整個(gè)航修系統(tǒng)發(fā)展需求相比，技術(shù)人才隊(duì)伍的整體規(guī)模、結(jié)構(gòu)分布、能力素質(zhì)仍存在較大差距，尤其是缺乏高精尖技術(shù)人才和復(fù)合性技術(shù)人才。

2 重構(gòu)航修系統(tǒng)科研體系的需求分析

2.1裝備建設(shè)發(fā)展的要求

隨著航空技術(shù)的不斷進(jìn)步和低空空域的逐步開放，我國(guó)航空工業(yè)進(jìn)入了井噴式發(fā)展時(shí)期，直-8、直-9系列直升機(jī)全面升級(jí)，直-10、 直-19武裝直升機(jī)和殲10的批量列裝，運(yùn)-10、殲20、大型客機(jī)C919、直20直升機(jī)等全面生產(chǎn)，對(duì)航空裝備維修保障提出了更高的要求，航修系統(tǒng)必須抓緊抓好科研體系建設(shè)，才能緊跟裝備建設(shè)發(fā)展步伐，滿足裝備修理保障需求。

2.2航修系統(tǒng)生存發(fā)展的要求

當(dāng)前，航修系統(tǒng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中運(yùn)行，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，科技進(jìn)步使這一趨勢(shì)日益突出。因此航修系統(tǒng)必須不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于科研能力，整個(gè)系統(tǒng)要依靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新成果保持其旺盛的競(jìng)爭(zhēng)力，這就要求建設(shè)完善的科研體系，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。

3 航修系統(tǒng)科研體系建設(shè)思路

3.1建立航修系統(tǒng)的“理事會(huì)”

我國(guó)政府科研機(jī)構(gòu)普遍先成立宏觀管理行政單位，在以地方省市科技管理部門為科研機(jī)構(gòu)所屬地的主管部門，聘任責(zé)任人具體負(fù)責(zé)科研單位的建設(shè)和管理。國(guó)外科研機(jī)構(gòu)一般實(shí)行理事會(huì)制度，理事會(huì)成員涵蓋政府部門代表、科技界代表和推選代表等，負(fù)責(zé)包括科研項(xiàng)目相關(guān)決策。

為提高科研效率，航修系統(tǒng)科研體系可借鑒國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)調(diào)整自身管理模式，成立專門的科研工作管理機(jī)構(gòu)，組建由部機(jī)關(guān)、各航修企業(yè)、產(chǎn)品使用單位、國(guó)家重點(diǎn)科研單位和知名學(xué)者等多方面成員形成的“理事會(huì)”，由其來(lái)負(fù)責(zé)各航修企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，決定航修系統(tǒng)內(nèi)部科研資源的分配和調(diào)整，從體制上促進(jìn)航修系統(tǒng)科研能力的發(fā)展。

3.2分級(jí)建設(shè)科研機(jī)構(gòu)

國(guó)內(nèi)外政府科研機(jī)構(gòu)普遍采用的是以國(guó)立科研機(jī)構(gòu)為主，地方政府科研機(jī)構(gòu)為輔的組織模式。其中，國(guó)立科研機(jī)構(gòu)集中力量攻堅(jiān)克難，而地方政府科研機(jī)構(gòu)則側(cè)重于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、科技成果的轉(zhuǎn)化。

航修系統(tǒng)也應(yīng)整合內(nèi)部資源，建立重點(diǎn)科技機(jī)構(gòu)與普通科研機(jī)構(gòu)并存的科研體系。其中，重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置在科技能力突出的優(yōu)勢(shì)企業(yè)中，主要針對(duì)航空產(chǎn)品修理的核心技術(shù)，而普通科研機(jī)構(gòu)則由航修企業(yè)自行建立，主要針對(duì)航空產(chǎn)品日常修理過(guò)程中的瓶頸技術(shù)、多發(fā)故障等。

3.3探索固定人員與流動(dòng)人員相結(jié)合的人事制度

目前，各航修企業(yè)大部分均缺乏專門的科研機(jī)構(gòu)，科研任務(wù)大部分由生產(chǎn)技術(shù)人員來(lái)完成，在生產(chǎn)任務(wù)日益繁重的情況下，人為制造了生產(chǎn)線和科研線之間的矛盾。航修系統(tǒng)可以借鑒國(guó)內(nèi)外國(guó)立科研機(jī)構(gòu)在人事結(jié)構(gòu)方面的做法，在科研機(jī)構(gòu)的人事結(jié)構(gòu)中采用固定人員與流動(dòng)人員相結(jié)合的方式，流動(dòng)人員可以來(lái)自企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)人員和工人技師、其他航修企業(yè)技術(shù)人員、外聘專家等，賦予企業(yè)技術(shù)資源極大的靈活性，充分盤活現(xiàn)有人員，促進(jìn)科研能力的提升。

3.4加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的投入，解決資金困擾

航修企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)分為兩部分：機(jī)關(guān)撥給的科研經(jīng)費(fèi)和企業(yè)自籌的科研經(jīng)費(fèi)，但是以企業(yè)自籌為主。機(jī)關(guān)撥付的經(jīng)費(fèi)主要為修理線建設(shè)費(fèi)用，針對(duì)設(shè)備添置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，基本沒(méi)有針對(duì)裝備修理形成核心技術(shù)的科研經(jīng)費(fèi)支持，而開發(fā)出的修理技術(shù)也沒(méi)有在修理定價(jià)中有所體現(xiàn)。同時(shí)由于工廠生產(chǎn)任務(wù)繁重，造成技術(shù)人員忙于日常工作，對(duì)科研項(xiàng)目的重視度普遍偏低。這樣一來(lái)，效益較差的航修企業(yè)缺乏必要的資金投入，科研實(shí)力每況愈下;效益較好的航修企業(yè)其科研成果也無(wú)法有所體現(xiàn)，極大挫傷了其在科研領(lǐng)域的積極性。

3.5明確科研成果的認(rèn)證和保護(hù)

國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)大多以申請(qǐng)專利形式來(lái)保護(hù)科研成果。航修系統(tǒng)在管理下屬企業(yè)科研機(jī)構(gòu)所取得的科研成果時(shí)，應(yīng)就科研成果的保護(hù)和推廣制定相關(guān)政策，明確科研成果的范圍和界限，允許將科研成果申請(qǐng)相關(guān)專利，在科研成果使用和推廣過(guò)程中收取專利費(fèi)，享受技術(shù)投資所帶來(lái)的資本收益，保護(hù)各單位辛苦獲得的科研成果，方可免除各單位在科研工作投入時(shí)的后顧之憂。同時(shí)，航修系統(tǒng)“理事會(huì)”又可借助重點(diǎn)科研項(xiàng)目產(chǎn)生的專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，完成下一個(gè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目資金籌措，使科研機(jī)構(gòu)自主循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.6加強(qiáng)航修系統(tǒng)的學(xué)術(shù)交流

從國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的經(jīng)歷來(lái)看，學(xué)術(shù)交流在其發(fā)展歷程當(dāng)中占據(jù)著極為重要的地位。各航修企業(yè)在進(jìn)行科研探索過(guò)程中不能閉門造車，單打獨(dú)斗。航修系統(tǒng)應(yīng)從內(nèi)外兩方面來(lái)創(chuàng)造有利條件，為航修企業(yè)科研工作提供良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)航修系統(tǒng)科研能力的發(fā)展。從外部來(lái)看，應(yīng)鼓勵(lì)各航修企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，以項(xiàng)目對(duì)接為契機(jī)，加強(qiáng)與科研院所、制造部門之間的溝通與交流，為航修企業(yè)自身科研實(shí)力的提升創(chuàng)造有利條件;從內(nèi)部來(lái)看，鼓勵(lì)各航修企業(yè)之間的技術(shù)交流，定期和不定期舉辦與其他研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作交流，促進(jìn)同行業(yè)之間的交流與互動(dòng)，以共享求合作，以合作促發(fā)展。

3.7建設(shè)合理的考核與評(píng)估機(jī)制，增加學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)性

我國(guó)管理部門每年會(huì)對(duì)所屬科研機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行考核，升級(jí)優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)，降級(jí)或淘汰一些成績(jī)差的機(jī)構(gòu)。美國(guó)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室則普遍采用同行評(píng)議的方法進(jìn)行審查，一般以4年為周期，評(píng)議項(xiàng)目課題是否必要，科研人員是否職稱。

航修系統(tǒng)可以借鑒國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)管理的做法，為經(jīng)批準(zhǔn)的科研項(xiàng)目和科研機(jī)構(gòu)制定合理的考核與評(píng)估方法，對(duì)評(píng)估為“優(yōu)秀”的單位加大支持力度;適當(dāng)放寬技術(shù)攻關(guān)的評(píng)審周期，使得各科研人員有充分的精力和時(shí)間來(lái)從事科研工作;突出獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性;將各航修企業(yè)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置不同的等級(jí)，分別給予不同的項(xiàng)目支持力度，同時(shí)每隔一段時(shí)間評(píng)審一次，充分調(diào)動(dòng)各航修企業(yè)的積極性，最終促進(jìn)航修系統(tǒng)內(nèi)部科研事業(yè)的發(fā)展。

4 總結(jié)

面對(duì)市場(chǎng)，航修系統(tǒng)科研體系建設(shè)已到了刻不容緩的地步，但我們不能照搬照抄現(xiàn)有模式，而應(yīng)該結(jié)合航修系統(tǒng)的實(shí)際情況，建設(shè)符合自身特點(diǎn)科研體系。

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作者簡(jiǎn)介：

李奕鋒（1986-），男，漢族，陜西漢中，工程師，大學(xué)本科，直升機(jī)動(dòng)部件修理技術(shù)研究。

羅太明（1979-），男，漢族，四川瀘縣，高級(jí)工程師，大學(xué)本科，直升機(jī)機(jī)械附件修理技術(shù)研究。

蔣燕（1985-），女，漢族，四川威遠(yuǎn)，工程師，大學(xué)本科，直升機(jī)航電修理技術(shù)研究。