張嘉樹
摘要:文章分析了工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)范化管理的必要性,從多個角度分析了規(guī)范化管理的方案,希望能夠為工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展提供幫助,更好地滿足新時期我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū);環(huán)境保護;規(guī)范化管理
工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護符合我國生態(tài)化發(fā)展的訴求,也是新時期全面促進我國工業(yè)健康發(fā)展的需求,強化對工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護的規(guī)范化管理具有重要的作用,文章就對此展開探討,并提出工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)范化管理方法。
一、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)范化管理的必要性
工業(yè)園區(qū)是支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺。工業(yè)園區(qū)在供應(yīng)鏈體系的支撐下,實現(xiàn)了企業(yè)的集中發(fā)展,因此也成為了環(huán)境污染物排放的主要集中區(qū)域。在實際建設(shè)和運行過程中,部分城市為了帶動經(jīng)濟的發(fā)展,對于工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管控相對寬松,以此來希望引入更多的企業(yè),提高城市工業(yè)化水平,但是在當(dāng)前我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,強化對工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑成為了重要發(fā)展理念,而強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)范化管理,自然符合工業(yè)園區(qū)乃至城市綠色發(fā)展的訴求,具有重要的現(xiàn)實意義。
二、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)范化管理方法
(一)完善園區(qū)管理制度
完善管理制度,強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護質(zhì)量,相關(guān)部門要注意完善管理制度,進一步強化環(huán)保的準(zhǔn)入門檻,做好入駐企業(yè)的環(huán)保審查,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)一構(gòu)建完善的環(huán)境管理制度和組織體系,嚴(yán)格落實環(huán)保責(zé)任,通過清單管理,讓園區(qū)企業(yè)得到全面監(jiān)管,在此過程中,園區(qū)要積極同第三方服務(wù)機構(gòu)展開合作,開展更為專業(yè)的環(huán)境管理和咨詢保障服務(wù)。如果工業(yè)園區(qū)需要擴建和進一步發(fā)展,相關(guān)部門要強化對項目環(huán)境影響的評估,然后合理規(guī)劃。同時,要強化對工業(yè)園區(qū)日常的環(huán)境管理,強化巡查管控,對于存在問題的企業(yè)進行及時整治,并建立管理臺賬,對入園企業(yè)進行評價和備案,全方位推進監(jiān)管工作的開展。
(二)完善園區(qū)污染治理設(shè)施
想要提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的質(zhì)量,就需要完善園區(qū)污染治理設(shè)施,強化污染的集中治理。工業(yè)園區(qū)要嚴(yán)格要求企業(yè)設(shè)置配套的污染防治設(shè)施,并按照規(guī)定嚴(yán)格運行。對于新建的園區(qū)及擴建的區(qū)域,也要同步設(shè)計和運行配套的污染處理設(shè)施,實現(xiàn)園區(qū)污染物的集中處理,保證園區(qū)的廢水、廢棄、廢渣等能夠分類處理,達標(biāo)后在排放。針對污水設(shè)置專業(yè)的污水處理設(shè)施,合理區(qū)分工業(yè)廢水和生活污水,做好回收利用和達標(biāo)排放。對于固體廢棄物,工業(yè)園區(qū)要設(shè)置集中收集場所,做到減量化、資源化、無害化處理和規(guī)范化管理。
(三)打造“預(yù)防式、體檢式”管理機制
基于工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護的客觀需要,要系統(tǒng)打造“預(yù)防式、體檢式”管理機制,定期和不定期對工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進行全面排查,解決存在的環(huán)境隱患,引導(dǎo)企業(yè)生態(tài)化發(fā)展。管理人員要基于行業(yè)和企業(yè)的排污許可技術(shù)規(guī)范、揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)及揮發(fā)性有機物治理攻堅方案等多種規(guī)定,對企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)運行的情況進行全面核查和管理,保證其環(huán)保的合理性。在具體的管理和檢查過程中,要嚴(yán)格進行資料核查,做好現(xiàn)場踏勘工作,并對相關(guān)工作人員進行細(xì)致問詢,全面了解工業(yè)園區(qū)企業(yè)的原料運送、卸放和貯存等環(huán)節(jié)是否合理和安全。對于企業(yè)管理中存在的問題進行指正,完善相應(yīng)的管理制度。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋,下發(fā)嚴(yán)格的整改措施,嚴(yán)格要求企業(yè)限期整治,并作進一步核實,制定全面整改方案,要求企業(yè)限期完成整改。對于日常管理不到位造成環(huán)境問題的企業(yè),要嚴(yán)格追究責(zé)任,要求企業(yè)做到自查自糾,不斷提升企業(yè)的治污能力,提高精細(xì)化管理水平。而環(huán)保部門要對后續(xù)整改工作作動態(tài)化跟蹤管理,強化整改監(jiān)督,要求企業(yè)全面落實整改要求。只有達到標(biāo)準(zhǔn)才允許繼續(xù)生產(chǎn)和運行,否則采取嚴(yán)格的懲處方案。
(四)建立智慧管理系統(tǒng),提高園區(qū)環(huán)境保護的智能化水平
工業(yè)園區(qū)應(yīng)該建立完善的智慧管理系統(tǒng),全面提高園區(qū)環(huán)境保護的智能化水平??梢曰诋?dāng)前市場發(fā)展的需要,建立智慧管理系統(tǒng),引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)強化集污染源監(jiān)控、工況監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控建設(shè),能夠在線自動分析環(huán)境,形成完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并同環(huán)境監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng),進而能夠動態(tài)化地掌握工業(yè)園區(qū)及內(nèi)部企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、排放數(shù)據(jù)、設(shè)備管理信息等數(shù)據(jù),實現(xiàn)集中調(diào)度管理。同時,可以借助信息技術(shù)手段,在工業(yè)園區(qū)內(nèi)部設(shè)置健康指標(biāo),實現(xiàn)對企業(yè)日常環(huán)境管理、環(huán)保手續(xù)管理、證后監(jiān)管等工作的開展。此外,要建立園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)園區(qū)積極借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段,實現(xiàn)網(wǎng)上交易、倉儲、物流、檢驗檢測,并將這些數(shù)據(jù)系統(tǒng)地對接到相關(guān)部門中,并形成專業(yè)的數(shù)據(jù)庫,同入駐企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,從而打造更為環(huán)保、安全的信息管理機制,并實現(xiàn)信息化應(yīng)急救援管控,提高管理質(zhì)量。
結(jié)語:綜上所述,工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)范化管理,需要系統(tǒng)的管理制度作為保證,以專業(yè)的設(shè)施作為支撐,同時優(yōu)化監(jiān)管機制,并通過先進的技術(shù)手段不斷提升管理的規(guī)范性,從而全面保證工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護質(zhì)量。
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