關(guān)于固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的幾點(diǎn)思考

楊慧平

（五礦礦業(yè)（安徽）工程設(shè)計(jì)有限公司，安徽 合肥 230601）

在年代的迭代中，我國(guó)固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了數(shù)次的變革。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考慮資源的可靠性，不考慮經(jīng)濟(jì)意義，越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。再者，對(duì)勘探獲得的礦產(chǎn)資源數(shù)量，統(tǒng)稱礦產(chǎn)儲(chǔ)量，與國(guó)際的資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無法比對(duì)。1999年，國(guó)家制定了《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》(GB/T 17766-1999) (簡(jiǎn)稱“99”標(biāo)準(zhǔn))?！?9”標(biāo)準(zhǔn)在礦產(chǎn)勘查和資源儲(chǔ)量管理方面發(fā)揮了重要作用，在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和方便國(guó)際交流方面產(chǎn)生了重大影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在礦山管理和實(shí)踐中，“99”標(biāo)準(zhǔn)漸漸出現(xiàn)了不適應(yīng)性，其存在的問題主要有：①資源儲(chǔ)量類型劃分過于復(fù)雜，導(dǎo)致邊界交叉不清。②經(jīng)濟(jì)意義劃分過細(xì)，導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)類型實(shí)用性不強(qiáng)。③部分術(shù)語(yǔ)內(nèi)涵不清，造成理解困難。以上問題的存在影響了國(guó)際交流，造成了管理不便，為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與時(shí)俱進(jìn)，方便國(guó)際礦業(yè)合作，國(guó)家頒布了《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》(GB/T 17766-2020) (簡(jiǎn)稱“20”標(biāo)準(zhǔn))。

“20”標(biāo)準(zhǔn)在保留“99”標(biāo)準(zhǔn)分類體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類做了簡(jiǎn)化與調(diào)整，以下對(duì)兩標(biāo)準(zhǔn)的不同之處進(jìn)行了對(duì)比，同時(shí)對(duì)固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類進(jìn)行了幾點(diǎn)思考與分析。

1 新老標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比與思考

1.1 標(biāo)準(zhǔn)名稱的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)名稱為《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》?！?0”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》。

資源量和儲(chǔ)量在礦產(chǎn)勘查、開采及管理實(shí)踐過程中，已逐漸被合稱為資源儲(chǔ)量，故“20”標(biāo)準(zhǔn)去掉了資源、儲(chǔ)量之間的“/”。

1.2 固體礦產(chǎn)資源勘查階段的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)將礦產(chǎn)資源勘查劃分為四個(gè)階段，即預(yù)查、普查、詳查、勘探。為了避免“99”標(biāo)準(zhǔn)預(yù)查階段在勘查任務(wù)、工作目標(biāo)等方面存在重疊、交叉的情況，“20”標(biāo)準(zhǔn)將預(yù)查并入前期的基礎(chǔ)調(diào)查中，并依據(jù)勘查精度由低到高，將固體礦產(chǎn)資源勘查階段劃分為普查（有沒有）、詳查（有多少）、勘探（可采多少）三個(gè)階段。

1.3 資源量和儲(chǔ)量分類依據(jù)的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)經(jīng)濟(jì)意義、可行性評(píng)價(jià)、地質(zhì)可靠程度三軸結(jié)合劃分固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量?！?9”標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)濟(jì)意義放在首位，并且將經(jīng)濟(jì)意義劃分為五類。過細(xì)的經(jīng)濟(jì)意義劃分給設(shè)計(jì)和生產(chǎn)帶來不便，例如次邊際經(jīng)濟(jì)的和邊際經(jīng)濟(jì)的界線很難劃分清楚，在實(shí)踐中一般很少用到這兩種經(jīng)濟(jì)類型，甚至不使用。經(jīng)濟(jì)意義未定的與內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的在實(shí)際應(yīng)用中也難以界定。另外，可行性評(píng)價(jià)階段決定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)意義，導(dǎo)致可行性評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)意義兩軸內(nèi)容交叉、重復(fù)，增加了礦產(chǎn)資源管理的重復(fù)性和復(fù)雜性。

“20”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類依據(jù)進(jìn)行了調(diào)整，簡(jiǎn)化了經(jīng)濟(jì)意義，保留了以地質(zhì)可靠程度為分類基礎(chǔ)?！?0”標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)濟(jì)意義總體上分為兩類，“預(yù)期可經(jīng)濟(jì)開采的”和“可經(jīng)濟(jì)采出的”，分別對(duì)應(yīng)資源量和儲(chǔ)量。依據(jù)地質(zhì)可靠程度（礦體空間分布、形態(tài)、產(chǎn)狀、礦石質(zhì)量等地質(zhì)特征的連續(xù)性及品位連續(xù)性的可靠程度）劃分資源量，考慮地質(zhì)可靠程度并依據(jù)轉(zhuǎn)換因素（采礦、加工選冶、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律、環(huán)境、社區(qū)和政策等）的確定程度劃分儲(chǔ)量[1]。分類依據(jù)的改變使礦產(chǎn)資源分類方式得到了大大簡(jiǎn)化，同時(shí)反映出礦產(chǎn)資源勘查狀態(tài)和開發(fā)狀態(tài)。

1.4 固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類體系的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量劃分為資源量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量三大類，依據(jù)經(jīng)濟(jì)意義、可行性評(píng)價(jià)、地質(zhì)可靠程度將資源量分為七個(gè)類型，基礎(chǔ)儲(chǔ)量分為六個(gè)類型，儲(chǔ)量分為三個(gè)類型，共十六個(gè)類型?！?0”標(biāo)準(zhǔn)在繼承了“99”標(biāo)準(zhǔn)分類的基礎(chǔ)上，對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類體系做了簡(jiǎn)化，總體分為資源量和儲(chǔ)量?jī)纱箢悾罁?jù)地質(zhì)可靠程度將資源量分為探明資源量、控制資源量、推斷資源量三個(gè)類型，考慮地質(zhì)可靠程度并依據(jù)轉(zhuǎn)換因素的確定程度，將儲(chǔ)量分為證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量?jī)蓚€(gè)類型，共五個(gè)類型。

1.5 新老標(biāo)準(zhǔn)資源量和儲(chǔ)量類型的基本對(duì)應(yīng)關(guān)系

總體來說，“99”標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)“20”標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)量；“99”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)儲(chǔ)量和資源量對(duì)應(yīng)“20”標(biāo)準(zhǔn)的資源量；預(yù)測(cè)的資源量屬于潛在礦產(chǎn)資源，不以資源量表述。具體來講，“99”標(biāo)準(zhǔn)與“20”標(biāo)準(zhǔn)資源量和儲(chǔ)量基本對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：①“99”標(biāo)準(zhǔn)中的可采儲(chǔ)量和預(yù)可采儲(chǔ)量按照地質(zhì)可靠程度分別對(duì)應(yīng)“20”標(biāo)準(zhǔn)的證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量；②“99”標(biāo)準(zhǔn)中探明的基礎(chǔ)儲(chǔ)量和控制的基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別對(duì)應(yīng)“20”標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量和控制資源量；③“99”標(biāo)準(zhǔn)中的探明資源量、控制資源量、推斷資源量分別對(duì)應(yīng)“20”標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量、控制資源量和推斷資源量。固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量?jī)煞诸悩?biāo)準(zhǔn)基本對(duì)應(yīng)關(guān)系見圖1。

圖1 固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量?jī)煞诸悩?biāo)準(zhǔn)基本對(duì)應(yīng)關(guān)系

1.6 資源量和儲(chǔ)量之間轉(zhuǎn)換依據(jù)及轉(zhuǎn)換關(guān)系的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)中，依據(jù)可行性評(píng)價(jià)階段，即提高可行性研究程度可以使資源量轉(zhuǎn)換為儲(chǔ)量，“20”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為依據(jù)地質(zhì)可靠程度和轉(zhuǎn)換因素的可靠程度實(shí)現(xiàn)資源量和儲(chǔ)量之間的轉(zhuǎn)換。

在“99”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用中，會(huì)出現(xiàn)這樣的問題：隨著可行性研究程度的加深和可行性評(píng)價(jià)階段的提高，資源量逐步轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)儲(chǔ)量或儲(chǔ)量，在后期的開采和利用過程中，礦產(chǎn)資源開發(fā)狀態(tài)有可能發(fā)生了變化，但是在報(bào)告或發(fā)布礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息時(shí)還以“基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量”狀態(tài)存在，這是不合理的，且不符合國(guó)際通行做法。例如對(duì)于鐵路、公路、建筑物等或生態(tài)保護(hù)紅線造成的各類壓覆礦柱，以及停產(chǎn)多年或已閉坑的礦山，其基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量中的一部分或全部可能已經(jīng)不具備開采的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性要求，在發(fā)布礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息時(shí)，此部分礦產(chǎn)資源不應(yīng)再是基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量，而應(yīng)以資源量或尚難利用礦產(chǎn)資源狀態(tài)呈現(xiàn)。

“20”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源量和儲(chǔ)量相互轉(zhuǎn)換的依據(jù)是地質(zhì)可靠程度和轉(zhuǎn)換因素的可靠程度。資源量轉(zhuǎn)換為儲(chǔ)量，至少要經(jīng)過預(yù)可行性研究，或與之相當(dāng)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，當(dāng)轉(zhuǎn)換因素發(fā)生改變，已無法滿足技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的要求時(shí)，儲(chǔ)量應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)換為資源量。較“99”標(biāo)準(zhǔn)而言，這種轉(zhuǎn)換關(guān)系可以更好地反映出礦產(chǎn)資源狀態(tài)，為礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用提供更可靠的依據(jù)。

“20”標(biāo)準(zhǔn)中資源量和儲(chǔ)量之間相互轉(zhuǎn)換的關(guān)系，概而言之，即探明資源量、控制資源量與儲(chǔ)量可以相互轉(zhuǎn)換，推斷資源量與儲(chǔ)量不能相互轉(zhuǎn)換；控制資源量與可信儲(chǔ)量可以相互轉(zhuǎn)換，但不可以與證實(shí)儲(chǔ)量相互轉(zhuǎn)換；探明資源量與證實(shí)儲(chǔ)量或可信儲(chǔ)量可以相互轉(zhuǎn)換。儲(chǔ)量是基于資源量估算出來的，也就是說，有資源量了之后才有儲(chǔ)量。儲(chǔ)量與資源量按包含關(guān)系管理，轉(zhuǎn)換后的資源量是反映礦產(chǎn)資源“有多少”的總量數(shù)據(jù)，不扣除儲(chǔ)量所對(duì)應(yīng)的資源量部分[2]。

“20”標(biāo)準(zhǔn)下資源量和儲(chǔ)量類型及轉(zhuǎn)換關(guān)系見圖2。

圖2 資源量和儲(chǔ)量轉(zhuǎn)換關(guān)系示意圖

1.7 相關(guān)術(shù)語(yǔ)概念的調(diào)整

1.7.1 可行性評(píng)價(jià)階段概念的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可行性評(píng)價(jià)階段的定義是對(duì)礦床開發(fā)經(jīng)濟(jì)意義不同程度的評(píng)價(jià)，其結(jié)果可為投資決策提供依據(jù)?！?0”標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化了“99”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可行性評(píng)價(jià)各階段的具體要求，規(guī)定了實(shí)施概略研究、預(yù)可行性研究、可行性研究不同評(píng)價(jià)階段時(shí)，通過分析項(xiàng)目的地質(zhì)、采礦、加工選冶、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律、環(huán)境、社區(qū)和政策等因素，對(duì)其項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行不同程度的研究，其結(jié)果可為資源量的評(píng)價(jià)、資源量和儲(chǔ)量之間的轉(zhuǎn)換提供依據(jù)。

“20”標(biāo)準(zhǔn)概略研究階段對(duì)上述因素及技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行簡(jiǎn)略研究，概略研究可以在普查、詳查、勘探各勘查工作程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行；預(yù)可行性研究階段對(duì)上述因素及技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行初步研究，預(yù)可行性研究應(yīng)在詳查及以上工作程度基礎(chǔ)上進(jìn)行；可行性研究階段對(duì)上述因素及技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行詳細(xì)研究，可行性研究一般應(yīng)在勘探工作程度基礎(chǔ)上進(jìn)行。

1.7.2 地質(zhì)可靠程度概念的調(diào)整

“99”標(biāo)準(zhǔn)中，地質(zhì)可靠程度反映的是礦產(chǎn)各勘查階段工作成果的不同精度，并對(duì)不同勘查階段的礦石加工選冶性能、開采技術(shù)條件等提出了具體要求。在應(yīng)用中，地質(zhì)可靠程度與礦產(chǎn)勘查階段掛鉤，容易引起地質(zhì)可靠程度對(duì)應(yīng)勘查階段還是塊段的混淆；“20”標(biāo)準(zhǔn)將地質(zhì)可靠程度的定義修改為礦體空間分布、形態(tài)、產(chǎn)狀、礦石質(zhì)量等地質(zhì)特征的連續(xù)性及品位連續(xù)性的可靠程度，明確規(guī)定地質(zhì)可靠程度對(duì)應(yīng)的是塊段，礦石加工選冶性能和開采技術(shù)條件是勘查階段要求的內(nèi)容，一般對(duì)應(yīng)的是全局和總體，因此，不再包括此類內(nèi)容。

“20”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地質(zhì)可靠程度的定義更加強(qiáng)調(diào)了礦體、礦石質(zhì)量的連續(xù)性，但需要注意的是，并不是取樣工程越密，地質(zhì)可靠程度越高，取樣工程只是人們認(rèn)識(shí)地質(zhì)體的手段之一，最終決定地質(zhì)可靠程度的不是取樣工程間距的大小，而是人們對(duì)礦體地質(zhì)特征的連續(xù)性及品位連續(xù)性可靠程度的認(rèn)識(shí)和把握。

1.8 新增了“發(fā)布與術(shù)語(yǔ)使用”一章

“20”標(biāo)準(zhǔn)較“99標(biāo)準(zhǔn)”增加了對(duì)推斷資源量、控制資源量、探明資源量、可信儲(chǔ)量、證實(shí)儲(chǔ)量術(shù)語(yǔ)的發(fā)布與使用這一章節(jié)。

此章節(jié)規(guī)范了資源量、儲(chǔ)量等術(shù)語(yǔ)的使用，避免對(duì)發(fā)布的資源量、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生誤解和誤判?！?0”標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，發(fā)布固體礦產(chǎn)資源量、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)時(shí)，資源量和儲(chǔ)量類型不可使用“推斷資源量、控制資源量、探明資源量、可信儲(chǔ)量和證實(shí)儲(chǔ)量”以外的術(shù)語(yǔ)；因資源量和儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度有顯著差異，故要求“資源量和儲(chǔ)量應(yīng)單列，不應(yīng)相加”；因地質(zhì)可靠程度差異較大，要求“探明資源量、控制資源量和推斷資源量應(yīng)單列”；考慮到證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量在地質(zhì)可靠程度、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度方面差異不大，在發(fā)布儲(chǔ)量數(shù)據(jù)時(shí)，“證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量應(yīng)單列，證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量可相加”[1]。

2 礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)換實(shí)例

2.1 礦山實(shí)例一

某鐵礦區(qū)通過詳查探獲工業(yè)礦內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量331、332、333以及低品位礦內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量333。

此礦區(qū)礦產(chǎn)資源量轉(zhuǎn)換為“20”標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果如下：①工業(yè)礦內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量331、332、333分別轉(zhuǎn)換為探明資源量、控制資源量、推斷資源量；②低品位礦根據(jù)可行性研究或與之相當(dāng)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)決定開采還是暫留。如果確定開采，將低品位礦按照工業(yè)礦資源量的轉(zhuǎn)換方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，如果暫留，應(yīng)列為尚難利用礦產(chǎn)資源。

2.2 礦山實(shí)例二

某鐵礦區(qū)利用詳查和生產(chǎn)勘探，目前獲得經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量111b、122b和內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量333。由于工業(yè)園區(qū)造成部分資源量成為壓覆礦量，設(shè)計(jì)將此部分壓覆礦量作為保安礦柱，暫不予開采。

此礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量轉(zhuǎn)換為“20”標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果如下：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量111b首先轉(zhuǎn)換為探明資源量，然后考慮礦石的損失和貧化，根據(jù)轉(zhuǎn)換因素，轉(zhuǎn)換為證實(shí)儲(chǔ)量或可信儲(chǔ)量；②122b首先轉(zhuǎn)換為控制資源量，然后同理轉(zhuǎn)換為可信儲(chǔ)量；③333轉(zhuǎn)換為推斷資源量；④壓覆的資源量建議轉(zhuǎn)換為尚難利用礦產(chǎn)資源。

3 結(jié)語(yǔ)

“20”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了礦產(chǎn)資源勘查階段的劃分，修改了資源量和儲(chǔ)量的分類依據(jù)，簡(jiǎn)化了固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類體系，明確了資源量和儲(chǔ)量之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系，重新定義了相關(guān)術(shù)語(yǔ)的概念。“20”標(biāo)準(zhǔn)在繼承了原有分類標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理之處的基礎(chǔ)上，充分融合了國(guó)際分類方式，彌補(bǔ)了“99”標(biāo)準(zhǔn)的一些不足，做到了與時(shí)俱進(jìn)，與國(guó)際通行規(guī)則接軌，滿足了我國(guó)對(duì)資源管理和資本市場(chǎng)以及生產(chǎn)實(shí)踐的新要求，為我國(guó)固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)、勘查、開采等各方面工作提供了有力保障。