“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國體育產業(yè)的宏觀環(huán)境及發(fā)展對策分析
——基于PEST模型

劉家韻，陸 雨，王明偉

(1.中國礦業(yè)大學 體育學院，江蘇 徐州 221116；2.深圳大學 法學院，廣東 深圳 518061)

構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是新經濟時代下我國特色社會主義建設現(xiàn)代化國家的重要戰(zhàn)略舉措，“雙循環(huán)”新經濟發(fā)展格局的基礎和核心就是強調以國內經濟的大循環(huán)為政策主體、帶動國內國際雙循環(huán)相互促進，這對于“十四五”時期我國體育產業(yè)的高質量發(fā)展具有指導意義。體育產業(yè)作為綠色、朝陽產業(yè)，擁有多重經濟社會等功能，是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下推動經濟高質量發(fā)展的新動力和新業(yè)態(tài)。2014年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，其中明確規(guī)定“到2025年，體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量”。2019年8月，國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》，在關于加快發(fā)展體育產業(yè)方面，明確提出要“打造現(xiàn)代產業(yè)體系、激發(fā)市場主體活力、擴大體育消費”。體育產業(yè)在我國經濟規(guī)模發(fā)展中的作用愈發(fā)明顯，應充分發(fā)揮體育產業(yè)在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用。

本文以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為背景，運用PEST模型，結合我國目前體育產業(yè)發(fā)展中的政治環(huán)境(Politics)、經濟環(huán)境(Economy)、社會環(huán)境(Society)和技術環(huán)境(Technology)，分析我國體育產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題，提出相應的發(fā)展對策。

1 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略地位

根據(jù)中國生產力條件和國內外宏觀環(huán)境，統(tǒng)籌國內國外兩種市場資源，習近平總書記在2020年提出了構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局[1]。這是中國經濟發(fā)展模式的重大轉變，將帶動改變全球經濟增長模式。黨的十九屆五中全會也明確指出“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局成為“十四五”以及未來較長一段時期我國經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略導向。中國經濟具有韌性強、潛力足、政策工具多、回旋空間大的基本特點[2]，這為我國暢通國內外產業(yè)體系提供了優(yōu)越的社會環(huán)境。基于國內外的宏觀環(huán)境，我國認識到了關鍵技術自主創(chuàng)新、自主可控對本國國內經濟發(fā)展和打通國內國際市場的重要作用，同時深刻感受到了由“制造大國”向“制造強國”轉變的重要性。新冠肺炎疫情防控期間，我國積極抓住國內新的經濟增長點，提出依靠內需拉動、創(chuàng)新驅動的內涵型增長模式，以激發(fā)國內經濟內生動力，擴大開放政策、推進全方位開放，暢通國內國際兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)國內經濟與國際經濟的良性互動，在實現(xiàn)國內經濟高質量發(fā)展的同時助推全球經濟恢復繁榮[3]。

“雙循環(huán)”戰(zhàn)略是順應當前世界經濟增長模型生存周期變化趨勢的一個重要戰(zhàn)略選擇，未來將促進全球包容性的發(fā)展及其再平衡，進一步提高中國經濟的高質量增長及對外開放。同時，“雙循環(huán)”新經濟發(fā)展格局正在被認為是實現(xiàn)全球經濟再平衡發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略選擇。將國內大循環(huán)融入世界經濟循環(huán)的視野當中，將對外開放立足于提升國內大循環(huán)效率的基礎之上。這既不是簡單的導向型增長模式，也不是進口替代發(fā)展戰(zhàn)略。它具有鮮明的時代特征，是充分激發(fā)國內消費潛力、促進經濟高質量開放和經濟穩(wěn)健增長的戰(zhàn)略抉擇，是中國新開放政治經濟學的重大成果[4]。構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，必須堅持供給側結構性改革，以供給側結構性改革為主線，以提升產業(yè)供應鏈體系的安全穩(wěn)定并進一步提升產業(yè)競爭力，利用好國際國內兩個市場、兩種資源。

2 “雙循環(huán)”發(fā)展格局下體育產業(yè)的PEST分析

PEST模型分析是針對產業(yè)發(fā)展所處的宏觀環(huán)境進行系統(tǒng)研究的方法，其目的是理清當前產業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境對產業(yè)產生的影響。其中P(Politics)指政治環(huán)境，E(Economy)指經濟環(huán)境，S(Society)指社會環(huán)境，T(Technology)指技術環(huán)境[5]。從PEST角度分析目前我國體育產業(yè)所處的宏觀環(huán)境，能最大限度地促進我國體育產業(yè)高質量發(fā)展。

2.1 政治環(huán)境分析(Politics)

從黨的十八大以來，為了有效加快體育產業(yè)高速發(fā)展，我國出臺了一系列體育產業(yè)的相關政策文件。黨中央、國務院高度重視體育產業(yè)發(fā)展工作，體育產業(yè)的發(fā)展被國家賦予了重要權重。經過多個階段的發(fā)展，我國體育產業(yè)的發(fā)展達到了新的高度。2018年，體育產業(yè)占據(jù)當年GDP已突破1%；2019年，全國體育產業(yè)總規(guī)模為29 483億元，總產出比2018年增長10.9%。

經過多個階段的發(fā)展，我國體育產業(yè)政策逐漸形成了從“政府管理”到“協(xié)同治理”的轉變；從“一元主體”到“多元主體”的轉變；從“事前控制”到“全過程控制”的轉變；從“單一運用”到“綜合運用”的轉變[6]。我國體育產業(yè)的高速發(fā)展與眾多出臺的體育產業(yè)相關政策文件有很大的關聯(lián)度?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》等體育產業(yè)政策明確規(guī)定，2035年要將體育產業(yè)發(fā)展成為國民經濟的支柱性產業(yè)。政策文件的出臺調動了社會多方資本投資體育產業(yè)的積極性，形成了多方面的體育融資渠道。但我國體育產業(yè)的發(fā)展仍然面臨著相關政策扶持不完備、整體工作體制不完善等挑戰(zhàn)[7]。這就難免會造成體育產業(yè)結構不平衡，以及各部分之間難以有效協(xié)調而導致的體育相關政策落實難、體育監(jiān)管不力等諸多發(fā)展問題。

監(jiān)管方面，作為體育重要組成部分的體育產業(yè)，在《體育法》全文中并未有對體育產業(yè)的相關規(guī)定[8]，這說明我國目前針對體育產業(yè)的法治建設相對不足，甚至是部分缺失。如果政府在體育發(fā)展中依法行政，可以最大限度降低體育發(fā)展治理的盲目性，使得在體育產業(yè)發(fā)展中更加客觀理智。因此，體育產業(yè)法治建設的不完善，同樣制約“雙循環(huán)”背景下我國體育產業(yè)的高質量發(fā)展。

2.2 經濟環(huán)境分析(Economy)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建是我國的經濟新形勢，我國的經濟發(fā)展目前已經由高速度發(fā)展向高質量發(fā)展進行轉變。2019年國內生產總值達990 865億元，比上年增長5.7%，其中全國服務業(yè)生產指數(shù)比上年增長6.9%[9]。在國家整體經濟強有力的支撐下，體育產業(yè)已經成為第二產業(yè)、第三產業(yè)的重要組成部分。隨著經濟的高質量發(fā)展，我國體育產業(yè)的增加值也得到了大幅度的提升。而作為體育產業(yè)核心地位的體育服務業(yè)，在拉動我國經濟增長方面也起著重要的作用?，F(xiàn)階段我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的經濟發(fā)展模式正在由外向型向以內循環(huán)為主的模式進行轉變。

如圖1所示，八年間，我國體育產業(yè)發(fā)展規(guī)模始終保持快速增長的態(tài)勢，體育產業(yè)總產值規(guī)模從2012年的9 500億，增長到2019年的29 483億，總產值規(guī)模增長210%。2012-2019年體育產業(yè)年增加值增長比均在10%以上，明顯快于國內生產總值的增長速度，其中2015年總規(guī)模增長最快，增加值增長比達到了35.97%。2018年，我國體育產業(yè)增加值占國內生產總值的比重首次達到1.1%。這也可以看出，我國體育產業(yè)在國民經濟總產值中發(fā)揮著重要的作用。

圖1 2012-2019年國家體育產業(yè)規(guī)模及增加值數(shù)據(jù)趨勢

從產業(yè)結構方面來看，作為核心業(yè)態(tài)的體育服務業(yè)，近些年在我國體育產業(yè)總產值規(guī)模中占比穩(wěn)步提升、逐步擴大。從2012年的占體育產業(yè)總產值規(guī)模的21.01%[10]到2019年的50.6%，我國體育服務業(yè)規(guī)模占比已經達到體育產業(yè)總產值規(guī)模的二分之一。體育服務業(yè)的高速發(fā)展，說明我國體育產業(yè)也在由高速度發(fā)展向著高質量發(fā)展轉變。而體育用品制造業(yè)規(guī)模由之前的74.83%縮小到46.2%，說明我國體育產業(yè)結構逐步優(yōu)化，且成效較為明顯[11]。但是在新發(fā)展格局的背景下，我國體育服務業(yè)的供給依然存在問題，主要表現(xiàn)在體育服務業(yè)缺少具有競爭力的龍頭企業(yè)，不能形成規(guī)模；吸納社會資本進入體育產業(yè)投資市場的能力相對較弱，絕大多數(shù)的體育企業(yè)依然依靠傳統(tǒng)的要素投入。我國各區(qū)域之間經濟水平差異較大，這就導致不同地區(qū)之間體育產業(yè)的發(fā)展差距較大。

不可否認，我國體育產業(yè)發(fā)展仍然處于發(fā)展的初級階段，相比國際上體育產業(yè)發(fā)達國家的美國，其體育制造業(yè)在體育產業(yè)規(guī)模產值占比僅僅不到30%。但20世紀90年代體育產業(yè)發(fā)展初期的美國，其體育制造業(yè)占到當年國內體育產業(yè)總值的61.3%[12]，這說明體育產業(yè)結構變化與國家總體發(fā)展階段也有一定的原因。從國家的發(fā)展階段來看，我國現(xiàn)階段體育產業(yè)結構特點符合我國現(xiàn)階段體育產業(yè)的發(fā)展進程，同時，體育產業(yè)作為第三產業(yè)的重要代表，也符合國家宏觀經濟的戰(zhàn)略走向。

2.3 社會環(huán)境因素(Society)

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，我國體育消費市場是否能夠擴大，一定程度上是根據(jù)社會居民體育消費意識所決定，目前我國社會體育消費意識普遍淡薄，并且伴隨著體育消費結構不均衡、不協(xié)調等諸多問題，例如在我國不同區(qū)域的體育產業(yè)發(fā)展中，一線城市明顯優(yōu)于二線城市、城市明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村。不平衡的問題并不只是出現(xiàn)在各地區(qū)、各區(qū)域之間，還有不同運動項目之間的供給也存在著不平衡[7]。隨著我國人民群眾生活水平的提高，人們對于參與體育鍛煉活動內容的需求越來越向著多元化發(fā)展，且呈現(xiàn)出“量加質增”的發(fā)展趨勢。但是從目前運動項目的發(fā)展形勢來看，仍然無法從根本上滿足人民群眾的體育需求[13]，社會上可供選擇的體育運動項目依然單一。

新冠肺炎疫情使得全球產業(yè)體系面臨著供需不足等多方面困境，大多數(shù)國家面臨著更加嚴峻的發(fā)展性難題。雖然疫情對我國體育產業(yè)發(fā)展造成了短期壓力，但對我國社會體育消費意識的提升卻起到了積極作用。體育大數(shù)據(jù)平臺消費數(shù)據(jù)顯示，在2020年新冠肺炎疫情期間，我國體育用品零售業(yè)同比增長150%，其中居家小器械健身用品的銷量明顯增加[14]。疫情期間，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，全民掀起了居家健身運動熱潮，帶動了群眾在體育運動裝備、休閑健身、體育銷售和體育場館等方面的消費。

“體育強國”“健康中國”“三億人參與冰雪運動”等體育相關戰(zhàn)略或目標的提出，對于我國社會體育健康意識的傳播起到強有力的刺激作用。提高我國人民的健康水平和體育參與度已經上升為國家戰(zhàn)略。社會體育參與度的提高帶來的是體育培訓業(yè)、體育旅游業(yè)、體育娛樂業(yè)等體育融合新興產業(yè)的興起，也標志著我國體育產業(yè)在向著多元化、融合化等方面發(fā)展。

盡管我國體育產業(yè)總規(guī)模發(fā)展迅速，但我國體育產業(yè)依然面臨著諸多問題。例如，體育產業(yè)發(fā)展與地區(qū)發(fā)展水平有很大的關聯(lián)程度，呈現(xiàn)出城市優(yōu)于鄉(xiāng)村、東部優(yōu)于中部，中部優(yōu)于西部等發(fā)展特點，而且不同運動項目之間的發(fā)展也不平衡，以上特點進一步突顯出我國體育產業(yè)社會發(fā)展因素不平衡。同時社會消費群體對于體育消費認識過于單一，僅僅停留在單一領域，并未形成體育消費生態(tài)鏈，未來還需要進一步的開發(fā)和滲透。此外。社會體育場地以及社會體育指導員的供需問題，也對體育產業(yè)的高質量發(fā)展起到了一定的抑制作用。

2.4 技術環(huán)境因素(Technology)

新冠肺炎疫情促進了我國線上體育產業(yè)的發(fā)展，伴隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”技術、“區(qū)塊鏈+”技術以及5G通信技術的高速高質發(fā)展，我國數(shù)字經濟產業(yè)時代也應運而生。數(shù)字經濟時代不僅促進了我國線上和線下體育消費模式的結合，更加速了我國體育產業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的結合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+體育產業(yè)”是指對傳統(tǒng)體育產業(yè)的市場、產品價值鏈、服務對象以及全部生態(tài)產業(yè)鏈進行互聯(lián)，加入并運用互聯(lián)網(wǎng)的思維方式，結合云計算、大數(shù)據(jù)平臺等先進科技手段，進行重新審視、思考和定位，以構建一個以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，利用信息通信技術，在體育產業(yè)領域創(chuàng)造出一種新的生態(tài)[15]。兩者的深度融合，能夠提升我國體育服務業(yè)的智能化水平。

目前我國的體育產業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合，多元化的商業(yè)發(fā)展模式，促進著我國體育產業(yè)向高科技多元化發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+體育產業(yè)”的發(fā)展，不僅向大眾傳播體育健康理念，培養(yǎng)體育消費途徑，更是擴大了體育服務業(yè)的服務種類和服務模式，為消費群體創(chuàng)造了新的消費平臺，讓我國體育人口規(guī)模進一步增加。

新時代在科技革命與產業(yè)變更的引領下，我國數(shù)字經濟與體育產業(yè)的融合發(fā)展，也是實現(xiàn)我國體育產業(yè)高質量發(fā)展的強大推動力。近些年，數(shù)字經濟與體育產業(yè)的融合，已成為體育產業(yè)政策制定的重點內容[16]。而區(qū)塊鏈技術為體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來機遇的同時，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。目前我國區(qū)塊鏈技術應用于體育產業(yè)細分領域的頂層設計尚未健全，應用模式也不明確。未來想要精細化發(fā)展“區(qū)塊鏈+體育產業(yè)”存在一定的難度，也為時過早[17]。

體育產業(yè)在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我國體育消費群體未來還有較大的發(fā)展?jié)摿?，體育服務業(yè)的發(fā)展要實現(xiàn)以內循環(huán)為主，不斷壯大其發(fā)展規(guī)模，從而來吸引國外體育服務，實現(xiàn)“雙循環(huán)”發(fā)展。未來體育產業(yè)與數(shù)字經濟的深度融合，有助于形成體育產業(yè)資本化、國際化和市場化的體育產業(yè)生態(tài)鏈。伴隨著數(shù)字經濟的發(fā)展，疫情期間，數(shù)字經濟與體育產業(yè)的融合也得到了快速發(fā)展，但是體育產業(yè)數(shù)字化的相關體系構建并未成熟，盡管國家發(fā)布了一系列文件來進行監(jiān)管，但是在數(shù)字經濟時代下的體育產業(yè)依然面臨著政策法規(guī)制度不完善、關鍵科技水平不高、體育復合型人才缺失等諸多問題。

3 “雙循環(huán)”發(fā)展格局下我國體育產業(yè)的發(fā)展對策

3.1 完善政策法制體系，強化政策執(zhí)行監(jiān)督責任

目前我國正處于體育產業(yè)發(fā)展的初級階段，在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的大背景下，體育產業(yè)的振興必然需要國家政策的扶持。有了國家的重視和扶持，體育產業(yè)才能進一步拉動內需、創(chuàng)造財富，成為國家經濟增長的重要組成部分。

首先，國家層面應積極出臺相應的體育產業(yè)規(guī)章制度，對體育產業(yè)投資者進行一定程度上的幫助與扶持，依據(jù)實際情況，適當修改或增加《體育法》中針對體育產業(yè)相關法律法規(guī)，以實現(xiàn)體育產業(yè)的規(guī)范化的發(fā)展。在關于體育產業(yè)的法律法規(guī)中，應將所有與體育產業(yè)有關的行為都納入該法律的適用范圍之內，不斷縮小體育產業(yè)法律空隙，擴大體育產業(yè)規(guī)章制度的覆蓋面，保證體育產業(yè)在各階段的發(fā)展過程中有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，推動體育產業(yè)在法治國家中的健康發(fā)展。

其次，針對現(xiàn)有關于體育產業(yè)的法律法規(guī)，需建立一個合理的監(jiān)督機制，對權力進行制約和監(jiān)督，以防貪污腐敗的風氣蔓延或職權濫用的現(xiàn)象產生。部門之間積極協(xié)調配合，對體育產業(yè)配套扶持制度進行協(xié)調，例如土地制度、水利、電力，在宏觀政策的引導下推進體育產業(yè)發(fā)展的各項政策措施；建立具體的微觀政策細節(jié)與意見，進而形成配套的政策體系，確保體育產業(yè)政策能夠在各地完整落實。

最后，政策的執(zhí)行力是體育產業(yè)能否得以健康發(fā)展的關鍵[18]。地方政府應提高對于體育產業(yè)發(fā)展的相關認識，重視體育產業(yè)在群眾中的作用，積極主動承擔體育產業(yè)政策執(zhí)行責任，協(xié)調各部門在體育產業(yè)政策執(zhí)行中主動發(fā)揮作用。從而積極促進體育產業(yè)的政策調整與完善，不斷完善體育產業(yè)政策法制體系。

3.2 加速結構調整，高速高質同步發(fā)展

從“雙循環(huán)”發(fā)展格局的角度來看，作為體育產業(yè)核心的體育服務業(yè)，應著力以“內循環(huán)”的國內發(fā)展為主，我國體育消費群體未來的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，體育服務業(yè)應先做到以國內循環(huán)為主，發(fā)展適當成熟后，實現(xiàn)體育服務業(yè)國內國外“雙循環(huán)”。而歷年結構占比較大的體育制造業(yè)，應將目前的著力點放在對外出口上，我國國內體育制造業(yè)的發(fā)展已經趨于飽和，未來在逐步縮小體育制造業(yè)結構規(guī)模的同時，重點對外出口，實現(xiàn)國內國外雙循環(huán)。

首先，應加速我國體育產業(yè)結構調整進程，始終堅持國家政策的發(fā)展引導，鼓勵社會力量參與到體育產業(yè)的投資當中，發(fā)展體育健康休閑行業(yè)、體育娛樂業(yè)等以體育服務業(yè)為核心的產業(yè)建設，加速擴大體育服務業(yè)在我國體育產業(yè)中所占的比重。在體育服務業(yè)發(fā)展的同時，體育用品及制造業(yè)也要進行轉型升級，以提高科技研發(fā)能力為前提，塑造出我國知名的體育用品公司，積極拓展對外出口業(yè)務，實現(xiàn)國內國外的“雙循環(huán)”。

其次，應加大普及和推廣群眾性的體育運動，推進“健康中國”戰(zhàn)略。借助北京冬奧會這一契機，積極貫徹落實“北冰南展”“三億人上冰雪”等重大戰(zhàn)略。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪旅游”，推動冰雪旅游與云計算、5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術的產業(yè)結合。建設和培育一批具有較高知名度和影響力的冰雪裝備器材制造企業(yè)，同時促進冰雪旅游與科技、文化、教育、裝備制造等領域相結合。用“冰雪運動”來帶動我國體育服務業(yè)產業(yè)結構調整，同時對我國體育服務業(yè)進行轉型升級，讓我國體育服務業(yè)能夠高速高質同步發(fā)展，同時吸引國外體育服務企業(yè)來華投資。

最后，在進行產業(yè)調整的同時，還應對我國體育服務業(yè)進行發(fā)展創(chuàng)新，積極打造體育旅游特色小鎮(zhèn)，體育產業(yè)綜合體等產業(yè)載體；積極引入世界高端競賽賽事，提高服務業(yè)的服務質量；通過科技手段滿足消費者在家鍛煉的需求，開拓廣闊的消費市場。在不斷提高我國體育服務質量的同時，也要增強體育產業(yè)自身綜合實力，打造核心競爭力，充分激發(fā)內需潛力，擴大市場經濟，促進產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)國內國外雙循環(huán)發(fā)展。

3.3 以“雙循環(huán)”發(fā)展理念為引領，釋放社會領域消費潛力

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，擴大內需本質上就是通過刺激國內市場的消費，來擴大居民的消費需求[19]，2014年國務院46號文件發(fā)布之后，全民健身上升為國家戰(zhàn)略，提高了體育產業(yè)在我國經濟中的戰(zhàn)略定位。我國體育事業(yè)發(fā)展的根本目的是增強人民體質，提高人民群眾內心的思想素質，滿足人民群眾對體育項目運動多元化的需求?！叭窠∩怼睉?zhàn)略的提出，對于促進我國社會體育消費產生了強大的推動力。

首先，各級政府可以結合自身地區(qū)經濟發(fā)展條件及實力，重點建設便民利民的健身步道、小型體育設施、體育健身中心等硬性基礎條件設施。對于一些廢舊的體育產地設施，應積極盤活并對其進行改造創(chuàng)新。為社會群體參與體育活動提供硬件設施。

其次，社會應該積極鼓勵和支持社會各方力量，多途徑募集資金，建設更多便民利民的多元化活動場館和健身設施，大力宣揚全民“每日健身1小時”的健康觀念。為了避免城市土地規(guī)模被大面積浪費，可建立“15分鐘健身圈”，精準落實配置合法標準，嚴格把控公共體育場地的基礎建設，建立規(guī)范標準、布局合理、精簡節(jié)約的便民利民健身場所。

最后，應大力宣傳“體育健康”的價值觀，培養(yǎng)健康意識，普及健康知識，推廣健康的生活方式，充分發(fā)揮運動在健康方面的積極作用，實現(xiàn)從“治已病”向“治未病”轉變，從關注健康、保持健康、促進健康三個層面加大“體醫(yī)融合”力度[20]。支持社會力量對于體育醫(yī)療、體育文化、體育教育的社會供給，充分釋放社會領域中體育消費的巨大內需潛力。同時完善我國體育用品制造業(yè)和體育服務業(yè)的生產供給矛盾，從高速發(fā)展向高質量發(fā)展進行轉變，倡導社會群體樹立正確體育生活方式，最終推動形成投資健康以及“治未病”的消費價值觀和充滿活力的體育消費市場。

3.4 以消費需求為中心，促進數(shù)字化體育產業(yè)融合發(fā)展

“十四五”時期，要順應我國體育消費升級趨勢，加快形成我國強大的國內體育市場，滿足我國人民群眾日益增長的多樣化需求。我國體育產業(yè)的發(fā)展要積極主動地順應國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內在邏輯，滿足人民群眾對美好生活的向往而產生的一系列多層次、多樣化體育需求，要將體育消費作為我國體育發(fā)展新格局中的內生變量，需要科技創(chuàng)新的支撐[21]。

首先，要強化數(shù)字時代體育產業(yè)的頂層設計，制定體育產業(yè)與數(shù)字經濟時代的長期發(fā)展戰(zhàn)略，從而提高我國體育產業(yè)科學技術相關領域的創(chuàng)新。發(fā)展壯大新興產業(yè)動能，努力做強產業(yè)集成群，利用大數(shù)據(jù)平臺，加強針對體育智能的研發(fā)應用，進一步加強“互聯(lián)網(wǎng)+體育醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+體育傳媒”等體育融合行業(yè)的推進。

其次，加強我國體育復合型人才培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮我國體育高校的專業(yè)型優(yōu)勢，鼓勵綜合性高等院?；蝮w育院校增設體育產業(yè)及關聯(lián)學科專業(yè)，加快體育專業(yè)與高科技新型專業(yè)的人才培養(yǎng)，例如：體育建筑學、體育材料學、體育物理科學、體育工程力學等學科的建設培養(yǎng)。設置層次分明、全面綜合、重點突出的知識結構體系，大力培養(yǎng)專業(yè)性強且精通市場的多元化復合型產業(yè)人才隊伍，為我國體育科技的進步儲備和輸送專業(yè)精英。

最后，應以先進科技為手段，以體育消費需求為中心，通過大數(shù)據(jù)平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，提供運動健康促進以及健康關口前移的精準化科學健身方案[22]。同時積極促進體育服務業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實和5G等技術的融合性發(fā)展，加速推進智慧體育產業(yè)與體育相融合，讓智慧體育成為助推體育產業(yè)高質量發(fā)展的新動力[23]，實現(xiàn)未來體育產業(yè)與多學科、多技術的融合性發(fā)展。

我國大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術應用和基礎設施的建設與完善，為數(shù)字化體育產業(yè)的融合奠定了基礎，也為體育產業(yè)的創(chuàng)新模式提供了技術保障。要順應數(shù)字經濟時代的發(fā)展潮流，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字化管理方式來進行科技信息化水平的提升，對于體育服務業(yè)相關企業(yè)而言，要對接體育消費者的個性化需求，創(chuàng)造出新的商業(yè)模式，運用數(shù)字經濟推動體育產業(yè)線上與線下融合發(fā)展，同時提高體育服務質量及效率；以消費者為中心，不斷生產出高質量的體育服務產品；打造一批具有網(wǎng)絡基因的體育賽事運營企業(yè)、培育一批線上健身俱樂部、利用各級各類線上賽事和直播健身平臺的影響力，拓展智能消費、網(wǎng)絡消費、體驗消費等新興熱點領域，全方面將體育企業(yè)朝著數(shù)字化方向不斷發(fā)展[24]。

4 結語

隨著體育產業(yè)的高速發(fā)展，其在我國經濟發(fā)展中的作用也越發(fā)凸顯。在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，我國體育產業(yè)的發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)，同時，這也對我國體育產業(yè)高質量發(fā)展提出了更高層次的要求。2021年是“十四五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，體育產業(yè)高質量發(fā)展是復雜的系統(tǒng)性工程，新發(fā)展格局下體育產業(yè)的發(fā)展應以供給側結構性改革為主線，圍繞國家戰(zhàn)略逐步實施，系統(tǒng)推進，打造出一條具有中國特色的體育產業(yè)發(fā)展道路。