電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策解析

王茂清

摘要：隨著我國(guó)電力工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，具有技術(shù)含量高、實(shí)施周期長(zhǎng)、不確定因素多的特點(diǎn)，工程建設(shè)過(guò)程中不同階段都可能發(fā)生多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)。因此工程管理中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的管控措施就成為行業(yè)中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。針對(duì)工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的管控方法，全面提升風(fēng)險(xiǎn)可控性。詳細(xì)分析了電力工程項(xiàng)目在管理中所存在的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，結(jié)合工程建設(shè)各階段特點(diǎn)對(duì)電力工程項(xiàng)目在管理中的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：電力工程;項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

引言

為保證電力工程能如期取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，必須對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，即在項(xiàng)目管理過(guò)程中，要明確風(fēng)險(xiǎn)控制要求和目標(biāo)，熟悉風(fēng)險(xiǎn)因素，為電力工程項(xiàng)目保駕護(hù)航。因此，重視電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，既可以為電力工程建設(shè)提供可靠的保證，又可以保證較好的社會(huì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

1電力工程項(xiàng)目在管理中的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是損失的不確定性，最本質(zhì)的特征是不因人的意志所改變的客觀(guān)性。因此，在電網(wǎng)工程的實(shí)施中，風(fēng)險(xiǎn)存在于工程規(guī)劃、項(xiàng)目的前期實(shí)施、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理等各個(gè)階段。由于風(fēng)險(xiǎn)的客觀(guān)性，管理者一直希望了解和控制風(fēng)險(xiǎn)，但這只能在一定程度上減少風(fēng)險(xiǎn)的存在和改善風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，只能減少發(fā)生的概率和降低損失的程度。但不能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的不確定性，能夠通過(guò)分析大量的風(fēng)險(xiǎn)事件，總結(jié)出一定的統(tǒng)計(jì)規(guī)律、概率，使用統(tǒng)計(jì)和概率分析工具，如在法律風(fēng)險(xiǎn)和損害程度的基礎(chǔ)上使用預(yù)測(cè)和衡量各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)造成的損失。對(duì)電網(wǎng)建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，要采取客觀(guān)的態(tài)度。這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)和電網(wǎng)企業(yè)都是一個(gè)威脅。然而，風(fēng)險(xiǎn)可以被看作是一個(gè)機(jī)會(huì)，可以采取有效措施，減少損壞的風(fēng)險(xiǎn)程度，可以有效地避免更大的毀滅性的風(fēng)險(xiǎn)。因此，落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控，可以使電網(wǎng)企業(yè)保持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)避、化解和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行。

2電力工程項(xiàng)目在管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

在物質(zhì)采購(gòu)的過(guò)程中，質(zhì)量是非常重要的一個(gè)要素。而負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員必須深刻理解質(zhì)量的重要性，如果選擇的物資質(zhì)量難以達(dá)到要求，將會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和形象產(chǎn)生負(fù)面影響。而物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也容易發(fā)生在質(zhì)量把控這個(gè)環(huán)節(jié)。但很多工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，在采購(gòu)的過(guò)程中未給予產(chǎn)品質(zhì)量充分的重視，只著重考慮了價(jià)格因素，導(dǎo)致最終采購(gòu)的產(chǎn)品未達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2投資項(xiàng)目給電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資風(fēng)險(xiǎn)主要指的是不確定性的因素導(dǎo)致的收益變動(dòng)。電力企業(yè)在進(jìn)行投資之前，會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目先進(jìn)性收益預(yù)期，當(dāng)投資的預(yù)期收益率偏離期望收益率程度較大的時(shí)候，投資的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著偏離程度的增加而增加。電力企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)大需要足夠的資金作為發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，在這種情況之下，部分電力企業(yè)沒(méi)有足夠的資金，開(kāi)始向國(guó)有銀行進(jìn)行貸款，同時(shí)不斷采用各種方式籌集資金，將這些資金作為投資的成本，進(jìn)一步導(dǎo)致供電企業(yè)形成的投資額巨大。電力企業(yè)現(xiàn)在面臨十分嚴(yán)峻的情況，在投資額不斷增加的情況之下，電力企業(yè)實(shí)際所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大，最終直接影響到了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)性發(fā)展。

2.3供應(yīng)商管理模式較為落后

電力企業(yè)在開(kāi)展企業(yè)集中采購(gòu)管理的過(guò)程中，供應(yīng)商是重要的影響因素，就目前對(duì)供應(yīng)商的管理模式來(lái)說(shuō)，存在著很大的不足。首先，在選擇供應(yīng)商的過(guò)程中，很難避免來(lái)自社會(huì)各界的影響，因此，在篩選供應(yīng)商的過(guò)程中很難找到適合企業(yè)的供應(yīng)商。由于供應(yīng)商的選擇隨意性較大，所以選擇的產(chǎn)品品質(zhì)也參差不齊。其次，部分電力企業(yè)在進(jìn)行集中采購(gòu)的過(guò)程中，選擇的采購(gòu)供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)存在很大的問(wèn)題，部分供應(yīng)商結(jié)構(gòu)仍然保留著原有的分散采購(gòu)的低層次結(jié)構(gòu)，這種低層次的結(jié)構(gòu)很難發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。最后，部分企業(yè)在集中采購(gòu)的過(guò)程中，由于對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)掌握不全面，導(dǎo)致交貨的質(zhì)量存在很大的問(wèn)題，而且對(duì)于產(chǎn)品的售后很難保證，這將直接影響電力企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理，從而造成電力企業(yè)的成本損失。

3電力工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

3.1物資供應(yīng)方降低原材料成本

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，電力物資中的很多原材料價(jià)格都呈現(xiàn)出飛漲的趨勢(shì)，所以供貨方的利潤(rùn)在不斷減少。供貨方為了能夠獲得更大的利潤(rùn)，會(huì)選擇壓縮供貨的成本。例如供應(yīng)方在生產(chǎn)電力物資的過(guò)程中會(huì)降低產(chǎn)品中的原材料數(shù)量，在生產(chǎn)技術(shù)、人力資源方面上降低投入，最終導(dǎo)致物資產(chǎn)品存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。但是供貨方為了保證自身的利益，仍將這些存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的物資輸送給采購(gòu)方，再加上采購(gòu)方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作不夠上心，從而使得采購(gòu)方要面對(duì)更多的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2提高電力企業(yè)的供應(yīng)商管理水平

首先，明確供應(yīng)商管理的目標(biāo)：一是確保供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合要求;二是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理，降低企業(yè)的成本;三是優(yōu)化供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)，發(fā)展戰(zhàn)略商，持續(xù)維護(hù)良好的供應(yīng)商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏;四是提高供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，明確供應(yīng)商管理的基本內(nèi)容，即供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)的核實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)、不良行為的處理，都要在標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中加以落實(shí)。要做好業(yè)績(jī)核實(shí)，需掌握業(yè)績(jī)核實(shí)的內(nèi)容、方式、周期、流程以及結(jié)果應(yīng)用;要做好績(jī)效評(píng)價(jià)，需掌握好績(jī)效評(píng)價(jià)信息內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則、績(jī)效評(píng)價(jià)信息收集周期及流程、績(jī)效評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用;要做好不良行為的處理，需把握好不良行為的分類(lèi)，有效制定不良行為的處罰措施、整改要求及處理流程。

結(jié)束語(yǔ)

總之，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，需要不斷地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，有針對(duì)性地采取科學(xué)合理的對(duì)策，以完善風(fēng)險(xiǎn)管理，減少事故和損失的形成。電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和制度，組建專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，增強(qiáng)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，提高工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。

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